論世界貿(mào)易的人文化拓展

時(shí)間:2022-04-26 05:33:00

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論世界貿(mào)易的人文化拓展

——兼論以人文貿(mào)易為基礎(chǔ)的可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式的建立

當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境不平衡發(fā)展的情況嚴(yán)峻,我國(guó)粗放式的貿(mào)易發(fā)展模式加劇了這一局面。在思考如何融入人文貿(mào)易發(fā)展的這一時(shí)代大潮流中,結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,落實(shí)中央提出的用“科學(xué)發(fā)展觀”指導(dǎo)我國(guó)外經(jīng)貿(mào)工作的實(shí)踐,探索借助發(fā)展人文貿(mào)易提升我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)模式的新思路,研究抗衡貿(mào)易保護(hù)主義的新趨勢(shì)——人文貿(mào)易保護(hù)主義的新對(duì)策,從而推動(dòng)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我國(guó)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。同時(shí),研究我國(guó)如何發(fā)展人文貿(mào)易,“以人為本”,使人類活動(dòng)與社會(huì)、自然和諧發(fā)展,對(duì)構(gòu)建“和諧社會(huì)”,促進(jìn)我國(guó)向生態(tài)效益型經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有著重大的意義。

一、國(guó)際貿(mào)易人文化的內(nèi)涵

進(jìn)入21世紀(jì)后,隨著世界經(jīng)貿(mào)的變化和發(fā)展,在多邊貿(mào)易體制的制度框架下,一種新的價(jià)值取向正在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)悄然形成,即貿(mào)易的人文化(即人文貿(mào)易)——現(xiàn)代人文主義思想在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的體現(xiàn),它通過以WTO為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制的制度安排,特別是“貿(mào)易與環(huán)境”等問題納入WTO新一輪多哈發(fā)展議程,使國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)不僅重視人類賴以生存的環(huán)境問題,而且關(guān)注人類發(fā)展中的社會(huì)問題。

(一)人文主義思想的內(nèi)涵及發(fā)展

從人文主義對(duì)經(jīng)貿(mào)思想的影響分析,人文主義的發(fā)展分為傳統(tǒng)及現(xiàn)代人文主義兩個(gè)階段。

系統(tǒng)化的傳統(tǒng)人文主義始于西方社會(huì)的文藝復(fù)興時(shí)期,其主要特征是“肯定世俗人生的意義,要求享受人世的歡樂;推崇人的價(jià)值與個(gè)性解放;留意人的精神潛能;重視人的感性經(jīng)驗(yàn)與理性思維,主張運(yùn)用人的知識(shí)來造福人生;建造一個(gè)人類幸福的理想家園。”傳統(tǒng)的人文主義是一種傳統(tǒng)的主體主義,即“人本主義”,把人確立為價(jià)值原點(diǎn),認(rèn)為人在一切事物中居于最重要的地位,是一切事物的衡量尺度。與傳統(tǒng)人文主義思想相伴而生的國(guó)際貿(mào)易理論是重商主義,重商主義是文藝復(fù)興時(shí)期產(chǎn)生于西方社會(huì)的一種經(jīng)濟(jì)貿(mào)易思想。15世紀(jì)初,正當(dāng)文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)進(jìn)入初期發(fā)展階段之時(shí),重商主義興起,其發(fā)展深受人文主義的影響,體現(xiàn)了以人為本,以實(shí)踐為重的傳統(tǒng)人文主義思想。

現(xiàn)代人文主義反對(duì)傳統(tǒng)的主體主義,它更關(guān)注人的現(xiàn)實(shí)生存環(huán)境,一種對(duì)“人”的“存在”的思考,是建立在對(duì)人性尊重的基礎(chǔ)上追求人生意義和人生價(jià)值的理性態(tài)度,具有強(qiáng)調(diào)人的作用和地位,關(guān)懷人的歷史境遇,致力于人與人的平等、社會(huì)的和諧與進(jìn)步和人與自然的統(tǒng)一等特點(diǎn)。概言之,現(xiàn)代人文主義是一種以人為本、尊重人性需要,并在深沉思考的基礎(chǔ)上去追求人與人、人與社會(huì)、人與自然之間的和諧發(fā)展的觀念形態(tài),在價(jià)值取向上表現(xiàn)為對(duì)美好、真理、自由、民主、公正、仁愛、寬容、和諧等的追求。因此現(xiàn)代人文主義謀求的不是短時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益,而是人類的終極幸福。國(guó)際貿(mào)易理論與政策的發(fā)展,如可持續(xù)貿(mào)易理論、綠色貿(mào)易理論及WTO框架下技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)、勞工標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)注人性化的貿(mào)易制度變遷與安排,也逐漸顯現(xiàn)出現(xiàn)代人文主義的影響。

(二)國(guó)際貿(mào)易人文化的內(nèi)涵

在現(xiàn)代人文主義的影響下,國(guó)際貿(mào)易內(nèi)形成了貿(mào)易人文化的價(jià)值觀。國(guó)際貿(mào)易人文化是現(xiàn)代人文主義思想對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易觀缺陷的矯正,是指在與國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的一系列活動(dòng)中,以人的全面發(fā)展為根本宗旨,尊重人的生命及其價(jià)值,以保障人的幸福和尊嚴(yán)為目的,協(xié)調(diào)效率與公平、技術(shù)與人性、科學(xué)與人文的關(guān)系,使人類活動(dòng)與社會(huì)、自然和諧發(fā)展的可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展觀。國(guó)際貿(mào)易的人文化強(qiáng)調(diào)在貿(mào)易發(fā)展的過程中要關(guān)注人的身心健康;保持人與自然、社會(huì)的和諧及人類社會(huì)整體的協(xié)調(diào)發(fā)展。

在傳統(tǒng)人文主義的影響下,國(guó)際貿(mào)易的指導(dǎo)思想以謀取最大限度的經(jīng)濟(jì)利益和對(duì)物質(zhì)財(cái)富的最大限度占有為目的。不管是重商主義理論,還是亞當(dāng)•斯密的絕對(duì)成本理論、李嘉圖的比較成本理論和H-O原理都只是重視貿(mào)易的總量,很少顧及自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類社會(huì)的承受能力。傳統(tǒng)人文主義對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響集中體現(xiàn)在以GATT為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制的宗旨之一是“對(duì)世界資源的充分利用”。過分地強(qiáng)調(diào)人的“主體性”一方面導(dǎo)致個(gè)人發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的脫節(jié),另一方面導(dǎo)致人類發(fā)展與自然發(fā)展的對(duì)立,使人類社會(huì)在取得巨大進(jìn)步的同時(shí)也付出了沉重的代價(jià)——環(huán)境污染、資源短缺、生態(tài)失衡、貧富分化等。

現(xiàn)代人文主義思想從根源上改變了傳統(tǒng)人文主義思想對(duì)國(guó)際貿(mào)易理論與政策的錯(cuò)誤價(jià)值導(dǎo)向。以1995年建立的WTO為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制旗幟鮮明地將可持續(xù)發(fā)展寫入前言,作為一個(gè)重要宗旨,這是對(duì)GATT宗旨的重大發(fā)展。在發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的過程中牢記可持續(xù)發(fā)展的重大目標(biāo),是著眼于全球的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和子孫后代的幸福,防止片面追求眼前利益的傾向,防止由于一味地追求某一時(shí)期生產(chǎn)與貿(mào)易的發(fā)展,而造成對(duì)環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞,以至從根本上動(dòng)搖國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ),降低人類的生活水平。這是具有戰(zhàn)略意義的根本大計(jì),對(duì)今后全球的穩(wěn)定和繁榮具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

從GATT對(duì)世界資源的“充分”利用,演變成WTO對(duì)世界資源的“合理”利用,一方面反映出WTO尋求的人類對(duì)資源利用能力的擴(kuò)大主要表現(xiàn)在對(duì)資源利用質(zhì)的提高,而非對(duì)資源利用量的擴(kuò)大;從更深層次上講,也是現(xiàn)代人文主義思想在國(guó)際貿(mào)易的體現(xiàn),是貿(mào)易人文化發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)里程碑。

二、國(guó)際貿(mào)易人文化發(fā)展的客觀必然性

(一)國(guó)際貿(mào)易人文化是現(xiàn)代人文主義思想對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展觀和傳統(tǒng)貿(mào)易理論進(jìn)行反思的結(jié)果

傳統(tǒng)發(fā)展觀的前提是自然資源供給能力的無限性,而基于完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)假設(shè)的傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易理論也認(rèn)為,各國(guó)只要生產(chǎn)和出口具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,就能使社會(huì)資源得到最有效的配置,增進(jìn)社會(huì)財(cái)富和提高社會(huì)福利。實(shí)踐證明,自由貿(mào)易確實(shí)會(huì)增進(jìn)“社會(huì)財(cái)富和福利”。另一方面,人們逐步認(rèn)識(shí)到,這種基于資源和要素主導(dǎo)型的傳統(tǒng)發(fā)展觀忽略了環(huán)境保護(hù)的成本,是導(dǎo)致環(huán)境惡化和資源短缺的一個(gè)重要原因,而低價(jià)低質(zhì)競(jìng)銷的粗放型貿(mào)易發(fā)展模式在較低社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)(如勞工標(biāo)準(zhǔn))的基礎(chǔ)上不僅惡化了貿(mào)易條件,也損害了工人的身心健康。國(guó)際貿(mào)易的人文化發(fā)展倡導(dǎo)用環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)等原則來約束貿(mào)易自由化,探討現(xiàn)代人文主義精神下自由貿(mào)易對(duì)社會(huì)財(cái)富和福利的“現(xiàn)實(shí)”增長(zhǎng)。

(二)多邊貿(mào)易體制的發(fā)展對(duì)國(guó)際貿(mào)易人文化發(fā)展的促進(jìn)作用

基于共同利益和愿望,旨在通過權(quán)威或約束性制度安排或規(guī)范,以促進(jìn)全球福利和提高交往效率的國(guó)際機(jī)制變遷,推動(dòng)著多邊貿(mào)易體制的發(fā)展。WTO建立后,國(guó)際貿(mào)易體制也進(jìn)入了問題結(jié)構(gòu)模式與國(guó)際組織模式并存的時(shí)代。在這種情況下,多邊貿(mào)易體制中議題的擴(kuò)展和延伸呈現(xiàn)兩個(gè)特點(diǎn):一是由邊境措施向各成員方國(guó)內(nèi)政策延伸,即議題由直接關(guān)注限制市場(chǎng)準(zhǔn)入的貿(mào)易措施,轉(zhuǎn)向各成員方的補(bǔ)貼、政府采購(gòu)、環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等國(guó)內(nèi)立法,甚至有進(jìn)一步向勞工、人權(quán)等社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的立法進(jìn)行延伸的趨勢(shì);二是由針對(duì)貿(mào)易本身轉(zhuǎn)向與貿(mào)易有關(guān)的問題,如貿(mào)易和環(huán)境、貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)等。這為多邊貿(mào)易體制框架下國(guó)際貿(mào)易的人文化發(fā)展提供了空間,在各國(guó)的關(guān)注和努力下,極大地促進(jìn)了其發(fā)展;并且以WTO基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制中爭(zhēng)端解決機(jī)制、政策審議機(jī)制的完善,為防止個(gè)別國(guó)家利用國(guó)際貿(mào)易的人文化為幌子推行新貿(mào)易保護(hù)主義提供了保障,一定程度上保證了國(guó)際貿(mào)易人文化的健康發(fā)展。

(三)國(guó)際貿(mào)易人文化是對(duì)人的生存環(huán)境和貿(mào)易關(guān)系進(jìn)行國(guó)際協(xié)調(diào)的產(chǎn)物

“制度是人所創(chuàng)立的眾所周知的規(guī)則,其目的在于抵制人可能有的機(jī)會(huì)主義行為。”由于國(guó)際貿(mào)易使實(shí)施較低社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家工人的生活質(zhì)量進(jìn)一步惡化及環(huán)境資源的負(fù)外部性、市場(chǎng)失靈導(dǎo)致的治理環(huán)境的成本和收益不對(duì)稱等等,為了避免各國(guó)免費(fèi)搭車的費(fèi)用規(guī)避心態(tài)及建立在不同生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)上的“不公平貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)”,國(guó)際社會(huì)制定了一系列國(guó)際綠色、社會(huì)規(guī)范對(duì)貿(mào)易與人的生存環(huán)境關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)的進(jìn)程實(shí)質(zhì)上就是現(xiàn)代人文主義與國(guó)際貿(mào)易準(zhǔn)則相融合的過程,從而促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易人文化的發(fā)展。

(四)國(guó)際貿(mào)易人文化與國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義發(fā)展的新階段有關(guān)

國(guó)際貿(mào)易人文化的發(fā)展進(jìn)程實(shí)質(zhì)上是和國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的發(fā)展相伴而生的。新貿(mào)易保護(hù)主義是20世紀(jì)末國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)導(dǎo)中出現(xiàn)的重要現(xiàn)象,隨著多邊貿(mào)易體制的完善,WTO的貿(mào)易自由化原則、非歧視原則使得關(guān)稅、配額、許可證等傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘作用大大削弱。發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)而借助于WTO的例外原則,即允許以人類和動(dòng)植物生命健康為由設(shè)置一系列標(biāo)準(zhǔn),于是各種社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)運(yùn)而生,取而代之成為新貿(mào)易保護(hù)主義的法律手段。因此,國(guó)際貿(mào)易的人文化發(fā)展與新貿(mào)易保護(hù)主義的“人文化”發(fā)展有著密切的關(guān)系。新貿(mào)易保護(hù)主義披上“人文化”的外衣,采用“人文化”的保護(hù)手段(社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等)與傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)手段(關(guān)稅、配額等)的暫時(shí)性、短期性相比,有演變成為長(zhǎng)期性、定型化制度機(jī)制的趨勢(shì),國(guó)際貿(mào)易的人文化發(fā)展在順應(yīng)時(shí)代潮流的同時(shí),將注定在發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的沖突和妥協(xié)中發(fā)展。

三、國(guó)際貿(mào)易人文化對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響

(一)國(guó)際貿(mào)易人文化對(duì)國(guó)際貿(mào)易理論基礎(chǔ)的動(dòng)搖

1.對(duì)指導(dǎo)國(guó)際貿(mào)易理論價(jià)值取向的哲學(xué)思考

理性經(jīng)濟(jì)人的假設(shè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)基本的核心假設(shè),是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生、發(fā)展和研究工作的核心與起點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)研究主要建立在人們受自身利益驅(qū)動(dòng)并能做出理性決策的假設(shè)基礎(chǔ)之上。因此,從哲學(xué)意義上講,該假設(shè)其實(shí)是基于人本主義、功利主義的,把人看作是理性、自利、謀求利益最大化的。西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)從“邊際革命”以來,幾乎不再把經(jīng)濟(jì)倫理問題納入正式的或稱標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)分析之中。究其因,至少有一點(diǎn)是重要的,那就是理性的自利行為被作為經(jīng)濟(jì)分析的基點(diǎn),而效益最大化的追求似乎成為經(jīng)濟(jì)行為的全部?jī)?nèi)容,其余則都是次要的、非本質(zhì)的。

國(guó)際貿(mào)易作為應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支,其發(fā)展不可避免地受到“理性經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)的影響。然而,這樣的趨勢(shì)并不能客觀把握經(jīng)濟(jì)事實(shí),因而也不斷受到?jīng)_擊,當(dāng)“經(jīng)濟(jì)人”基本假說之局限越發(fā)顯現(xiàn),“不講道德”傾向的“經(jīng)濟(jì)學(xué)”越來越受到質(zhì)疑批判;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖突還不僅僅表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)與道德的關(guān)系(人人關(guān)系),而且直接沖擊人類與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)(天人關(guān)系),帶來人性、情感需求與生態(tài)破壞等一系列問題。現(xiàn)代人文主義思潮的興起,在國(guó)際貿(mào)易內(nèi)形成人文化的新價(jià)值取向。人文貿(mào)易的哲學(xué)基礎(chǔ)——現(xiàn)代人文主義堅(jiān)持“以人為本”,追求人的全面發(fā)展。人文主義關(guān)注人的發(fā)展與完善,強(qiáng)調(diào)人的價(jià)值和需要,關(guān)注生活世界存在的基本意義,并且在現(xiàn)實(shí)生活中努力實(shí)踐這種價(jià)值和意義的精神。其哲學(xué)價(jià)值取向與傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易理論是完全不同的,對(duì)謀求利益最大化的“理性經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)提出嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

2.對(duì)傳統(tǒng)自由貿(mào)易能增進(jìn)社會(huì)財(cái)富和福利的增長(zhǎng)的質(zhì)疑

關(guān)于自由貿(mào)易可以改善經(jīng)濟(jì)福利的論斷是經(jīng)濟(jì)學(xué)中最古老和最廣泛接受的原則之一。它在構(gòu)造國(guó)際政治、政府和制度框架(比如,單一市場(chǎng)地區(qū),如歐盟和WTO)中起到相當(dāng)重要的作用。然而傳統(tǒng)自由貿(mào)易理論(不管是斯密的絕對(duì)成本理論、李嘉圖的相對(duì)成本理論還是H-O模型等)論證的條件假設(shè)中都沒有把環(huán)境污染及生態(tài)破壞的負(fù)面影響計(jì)入生產(chǎn)成本。沒有考慮環(huán)境成本的“社會(huì)財(cái)富和福利”的增長(zhǎng),其實(shí)是一種“虛擬”、“現(xiàn)時(shí)”的增長(zhǎng),其增長(zhǎng)的背后忽略了“現(xiàn)實(shí)”、“延時(shí)”的補(bǔ)償成本,如果考慮環(huán)境成本帶來的財(cái)富和福利的損失,傳統(tǒng)的自由貿(mào)易會(huì)增進(jìn)社會(huì)財(cái)富和福利的增長(zhǎng)的結(jié)論實(shí)際上可能站不住腳。

假設(shè)生產(chǎn)商品A產(chǎn)生不利的外部效應(yīng)(環(huán)境污染),并且只對(duì)生產(chǎn)國(guó)的公民造成影響(也就是沒有國(guó)際間的污染轉(zhuǎn)移)。對(duì)于進(jìn)口國(guó),我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn),貿(mào)易的開展減少了國(guó)內(nèi)對(duì)商品的產(chǎn)量,因此環(huán)境的外部效應(yīng)也減少。對(duì)這個(gè)國(guó)家而言,將外部效應(yīng)考慮進(jìn)來,更加肯定了關(guān)于自由貿(mào)易有利的診斷。但是,對(duì)出口國(guó)而言就不是那么清楚了。產(chǎn)量的提高使得外部費(fèi)用增加,從而降低了貿(mào)易帶來的凈收益。污染外部效應(yīng)的增加可能大于出口順差帶來的利潤(rùn),在這種情況下該國(guó)面臨福利的凈降低。因此,需要獲取進(jìn)一步的信息來得出貿(mào)易是否對(duì)出口國(guó)(或者是全體國(guó)家)有利的明確結(jié)論。盡管如此,生產(chǎn)的外部效應(yīng)的存在減弱了自由貿(mào)易的作用,這一點(diǎn)是十分明確的。自由貿(mào)易是否是一個(gè)使福利最大化的制度框架成為爭(zhēng)論的焦點(diǎn),Runge(1985)分析指出,國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)往往增加人均GDP規(guī)模,但如其他條件相同,環(huán)境危害的程度與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量和GDP正相關(guān)。另外一個(gè)理由基于這樣一個(gè)事實(shí),即跨越國(guó)境的商品和服務(wù)的交換過程必然產(chǎn)生環(huán)境污染的國(guó)際轉(zhuǎn)移,貿(mào)易的自由化可能對(duì)環(huán)境造成不利的后果,并增加控制環(huán)境惡化的難度。

因此,對(duì)傳統(tǒng)自由貿(mào)易效應(yīng)的質(zhì)疑過程中,特別是在樹立“科學(xué)發(fā)展觀”、建立“和諧社會(huì)”的時(shí)代背景下,重新審視貿(mào)易利益評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性日益成為當(dāng)前的研究重點(diǎn)。

(二)國(guó)際貿(mào)易人文化對(duì)多邊貿(mào)易體制的挑戰(zhàn)

隨著國(guó)際貿(mào)易人文化的發(fā)展,如何協(xié)調(diào)環(huán)境與貿(mào)易的關(guān)系,對(duì)多邊貿(mào)易體制的許多基本原則提出了挑戰(zhàn)。如生產(chǎn)過程和方法(PPM)問題和雙重環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)論對(duì)現(xiàn)有國(guó)民待遇原則提出了質(zhì)疑;國(guó)內(nèi)禁止產(chǎn)品出口或?qū)ν馔顿Y問題及締約國(guó)和非締約國(guó)不同待遇對(duì)非歧視原則和最惠國(guó)待遇原則提出了挑戰(zhàn);環(huán)境補(bǔ)貼和與環(huán)境成本內(nèi)在化有關(guān)的生態(tài)傾銷問題使得人們重新思考公平貿(mào)易原則;發(fā)展中國(guó)家在保護(hù)環(huán)境方面能否享有特殊待遇?還有數(shù)量限制是否符合多邊貿(mào)易規(guī)則等。眾多的多邊、雙邊環(huán)保協(xié)議,大量的國(guó)家環(huán)保法規(guī)、政策和措施與現(xiàn)有的多邊貿(mào)易存在很多不協(xié)調(diào)之處,國(guó)際貿(mào)易人文化的發(fā)展,將從新的角度思考兩者的協(xié)調(diào)問題。

(三)國(guó)際貿(mào)易人文化考驗(yàn)著發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的較量

國(guó)際貿(mào)易人文化發(fā)展一方面促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家積極轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)方式,將環(huán)境成本納入貿(mào)易利益的評(píng)價(jià)體系中去,阻止其對(duì)自然資源的過度開發(fā)和生態(tài)環(huán)境的破壞;另一方面,國(guó)際貿(mào)易的人文化發(fā)展也考驗(yàn)著發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的較量,從是否應(yīng)該將貿(mào)易與環(huán)境議題納入WTO新一輪談判議程這一激烈爭(zhēng)論中也可略見一斑。以美國(guó)、歐盟為主的發(fā)達(dá)國(guó)家積極倡導(dǎo),因?yàn)槿绻赪TO中進(jìn)行貿(mào)易與環(huán)境問題的談判,要求各成員實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)達(dá)成員就可以阻止發(fā)展中成員低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和低附加值的產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng);同時(shí),發(fā)達(dá)成員可憑借自身在經(jīng)濟(jì)實(shí)力和環(huán)保科技上的優(yōu)勢(shì),在龐大的國(guó)際環(huán)保市場(chǎng)中占據(jù)領(lǐng)先位置。而發(fā)展中成員(包括我國(guó))則普遍反對(duì),因?yàn)楸Wo(hù)環(huán)境固然能為發(fā)展中成員提供可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境資源,但在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi),執(zhí)行嚴(yán)格的環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),無論從提高生產(chǎn)成本還是從限制出口潛力來說,對(duì)發(fā)展中成員都是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn);一旦發(fā)達(dá)成員所主張的嚴(yán)格的環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為WTO所肯定,很可能被發(fā)達(dá)成員濫用,成為“人文壁壘”(如綠色壁壘、技術(shù)壁壘等),發(fā)展中成員的產(chǎn)品將無法進(jìn)入其市場(chǎng)。

四、建立以人文貿(mào)易為基礎(chǔ)的可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式的初步探討

建立以人文貿(mào)易為基礎(chǔ)的可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式,是樹立和落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”,構(gòu)建“和諧社會(huì)”,把轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與應(yīng)對(duì)貿(mào)易的人文壁壘列入人文貿(mào)易的系統(tǒng)化研究范疇,從而提高貿(mào)易政策的有效性、全面性。

(一)建立可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式的目標(biāo)

建立可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式必須以對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的人文化發(fā)展。國(guó)際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)應(yīng)與人文化發(fā)展方向內(nèi)涵是一致的。國(guó)際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)跳出傳統(tǒng)意義上的片面追求貿(mào)易額的“可持續(xù)”增長(zhǎng),而是在關(guān)注貿(mào)易總量的同時(shí)還應(yīng)關(guān)注貿(mào)易的實(shí)際質(zhì)量,從以物為中心的可持續(xù)發(fā)展到以人為中心的可持續(xù)發(fā)展,從追求短期利益的可持續(xù)發(fā)展到追求長(zhǎng)期綜合利益的可持續(xù)發(fā)展。

因此,將可持續(xù)發(fā)展和人文化發(fā)展相結(jié)合,從指導(dǎo)思想的高度看,經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的持續(xù)高速增長(zhǎng)必須是通過依靠資源利用率的提高和資源的合理配置來實(shí)現(xiàn),而不是靠對(duì)環(huán)境和資源的粗放式消耗來維持,應(yīng)以追求外貿(mào)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境與社會(huì)效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展效益為中心,促使對(duì)外開放的各個(gè)方面與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào);應(yīng)努力尋求促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的出口、進(jìn)口、利用外商直接投資、引進(jìn)技術(shù)、海外投資等的發(fā)展速度和規(guī)模,依靠技術(shù)進(jìn)步和強(qiáng)化管理,大力控制并努力減少對(duì)外開放對(duì)生態(tài)環(huán)境的消極影響。把提高環(huán)境質(zhì)量作為提高出口競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面來抓,樹立環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力意識(shí)。建立促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)外開放法規(guī)政策體系、決策機(jī)制和協(xié)調(diào)管理機(jī)制。

(二)建立可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式的主要措施

1.重新審視對(duì)外貿(mào)易效益來源,轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式

轉(zhuǎn)變外貿(mào)的增長(zhǎng)方式,必須重新審視外貿(mào)效益來源。首先必須建立人文貿(mào)易的評(píng)價(jià)體系,在衡量外貿(mào)效益的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系中增加生態(tài)指標(biāo)和社會(huì)指標(biāo),客觀評(píng)估外貿(mào)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)帶來的整體影響。在此基礎(chǔ)上,重新思考外貿(mào)效益的來源,對(duì)資源投入與貿(mào)易收益嚴(yán)重失衡的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新,減少其負(fù)外部性,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)外貿(mào)收益的現(xiàn)實(shí)增長(zhǎng)。

2.建立貿(mào)易與環(huán)境的有效協(xié)調(diào)機(jī)制

建立貿(mào)易與環(huán)境的有效協(xié)調(diào)機(jī)制體現(xiàn)在兩個(gè)方面。其一是加強(qiáng)貿(mào)易與環(huán)保法規(guī)、政策的協(xié)調(diào),充分考慮貿(mào)易政策對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響及環(huán)境政策對(duì)貿(mào)易的扭曲代價(jià),實(shí)現(xiàn)貿(mào)易與環(huán)境的雙贏;其二是建立人文貿(mào)易措施保護(hù)體系,推行綠色貿(mào)易行動(dòng)計(jì)劃,合理建立中國(guó)產(chǎn)品綠色標(biāo)準(zhǔn)體系,既可以增加我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中產(chǎn)品的實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)力,又可以實(shí)現(xiàn)以人為本,自然、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展的保障體系。

3.構(gòu)建應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易“人文壁壘”的預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)

國(guó)際貿(mào)易的人文化發(fā)展伴隨著“人文壁壘”的產(chǎn)生,為了防止其帶來的負(fù)面影響,需構(gòu)建相關(guān)的預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng),對(duì)人文貿(mào)易發(fā)展過程中有可能引起的“人文壁壘”的變化因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)、識(shí)別、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、預(yù)防控制并及時(shí)矯正不良發(fā)展的趨勢(shì),以保證國(guó)際貿(mào)易人文化的健康發(fā)展。

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