國際貿(mào)易協(xié)調(diào)運行畢業(yè)論文

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國際貿(mào)易協(xié)調(diào)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，它本質(zhì)上是國家經(jīng)濟(jì)調(diào)控的國際化。戰(zhàn)后，隨著生產(chǎn)力的提高和生產(chǎn)國際化的深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密，相互依賴程度加深，國際競爭也日趨激列。競爭必然引起矛盾和經(jīng)濟(jì)摩擦，世界各國為了緩和這些矛盾和摩擦，普遍采取了國際協(xié)調(diào)手段。本文就目前國際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制的運行及其局限性作一初步探討。

一、國際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制的客觀基礎(chǔ)

國際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制是世界各國政府和有關(guān)國際機(jī)構(gòu)為維持世界貿(mào)易的正常運行，對國際貿(mào)易活動進(jìn)行聯(lián)合干預(yù)、管理和調(diào)節(jié)，以及相互調(diào)整、相互適應(yīng)的方式及其起作用的過程。國際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制實質(zhì)是國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域競爭和矛盾尖銳化的產(chǎn)物。因此，它的產(chǎn)生和發(fā)展是有其客觀基礎(chǔ)的。

首先，世界經(jīng)濟(jì)是開放經(jīng)濟(jì)。所謂開放既是一國國民經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系及相互依賴的程度，也是國民經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)溶為有機(jī)整全的發(fā)展過程。世界經(jīng)濟(jì)最基本的特征是開放性，有了開放經(jīng)濟(jì)才有世界經(jīng)濟(jì)。正是世界經(jīng)濟(jì)的開放性這一特點，決定了開放的國民經(jīng)濟(jì)之間相互依存、相互影響和相互協(xié)調(diào)的必然性。因為開放經(jīng)濟(jì)間相互聯(lián)系的條件是不斷發(fā)展變化的，開放的條件變了，國際協(xié)調(diào)就不可避免，相互開放本身就意味著需要相互適應(yīng)、相互調(diào)整。因此，開放經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)的前提，而協(xié)調(diào)是為了使開放進(jìn)一步順利和健康的發(fā)展。從這個意義上說，開放的進(jìn)程，就是國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的過程。

其次，世界經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)。各國經(jīng)濟(jì)不管其宏觀管理模式如何，分配體制怎樣，對于世界經(jīng)濟(jì)而言，都是世界商品的生產(chǎn)者。市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動力在于商品生產(chǎn)者在市場上為實現(xiàn)其商品的交換價值所展開的競爭。在世界市場上，各國商品生產(chǎn)者作為獨立的經(jīng)濟(jì)單位或作為國民經(jīng)濟(jì)的一個組成部分要實現(xiàn)的商品的國際交換價值，他們之間的競爭往往要超過國內(nèi)市場上的競爭。但是，對世界市場和競爭行為的規(guī)范無法象一國國內(nèi)那樣依靠強(qiáng)制的法律和行政手段來確立，而只能通過國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)來實現(xiàn)。當(dāng)世界市場上的競爭所引起的矛盾尖銳化、激烈化，以至影響世界市場的正常運行時，國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)就不可避免。伴隨著國際市場商品競爭的日益加劇，協(xié)調(diào)就越來越經(jīng)常和重要，可以說國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)是與世界經(jīng)濟(jì)的市場深化相聯(lián)系的。

第三，世界經(jīng)濟(jì)是一個聯(lián)系緊密的生產(chǎn)體系。一方面，國際分工的存在和擴(kuò)大，使所有國家的生產(chǎn)愈來愈專業(yè)化，各國在或大或小的程度上依賴于他國的生產(chǎn)，同時也滿足他國的需要，世界生產(chǎn)力是一個有機(jī)整體；另一方面，國際分工的參與者被特定的經(jīng)濟(jì)制度和國界所阻隔，但所有的參與者之間已形成了一種特殊的生產(chǎn)關(guān)系，即參與國際分工的企業(yè)不僅必須遵守自己國家的規(guī)則，而且還必須遵守其他主權(quán)國家的規(guī)則。世界市場和生產(chǎn)體系與各國政府的管轄權(quán)是矛盾的，它在很大程度上削弱了民族的國家的自決能力，使一個國家的經(jīng)濟(jì)政策難以獨立地實施，政府決策的效應(yīng)弱化，這就在客觀上需要進(jìn)行國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)。從協(xié)調(diào)建立國際經(jīng)濟(jì)行為規(guī)則，適應(yīng)世界生產(chǎn)力發(fā)展的需要這一角度而言，國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)本身就是世界生產(chǎn)關(guān)系的重要內(nèi)容之一。因此，國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的過程，也是世界經(jīng)濟(jì)整體性不斷增強(qiáng)的過程。

在認(rèn)識世界經(jīng)濟(jì)的基本特性是國際經(jīng)濟(jì)的客觀基礎(chǔ)的同時，我們也不能忽視國家壟斷資本主義生產(chǎn)方式對國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的影響，因為當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)是資本主義生產(chǎn)方式占統(tǒng)治地位的世界經(jīng)濟(jì)。國際協(xié)調(diào)就目前而言，在很大程度上也是國家壟斷資本主度對經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)國際化的一種形式，整個協(xié)調(diào)就目前而言，在很大程度上也是國家壟斷資本主義對經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)國際化的一種形式，整個協(xié)調(diào)過程和協(xié)調(diào)機(jī)制都與發(fā)達(dá)國家的國家壟斷資本主義有密切的聯(lián)系。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.國家對經(jīng)濟(jì)活動干預(yù)的強(qiáng)化促進(jìn)了國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)，而國際協(xié)調(diào)的發(fā)展又反過來使國家壟斷地們加強(qiáng)。戰(zhàn)后主要西方國家的國家壟斷資本主義都到了空前的發(fā)展，政府既是經(jīng)濟(jì)活動的仲裁者，作為上層建筑從外部提供資本主義生產(chǎn)發(fā)展所需要的各種條件；同時又是直接參與者，作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)深入經(jīng)濟(jì)生活內(nèi)部調(diào)節(jié)和干預(yù)運轉(zhuǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)生活的國際化，由國家政府出面對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行國際干預(yù)和調(diào)節(jié)不僅成為必要，而且有了可能。特別是當(dāng)資本主義世界性經(jīng)濟(jì)衰退出現(xiàn)時，國家壟斷資本主義往往會采取國際協(xié)調(diào)的方式。而國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)又必然會加強(qiáng)國家壟斷資本主義對經(jīng)濟(jì)生活干預(yù)的能力，單個國家干預(yù)往往力不從心，通過國際協(xié)調(diào)則效果顯著。

2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)和區(qū)域性經(jīng)濟(jì)一體化組織既是國際協(xié)調(diào)的產(chǎn)物，也是國家壟斷資本主義干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活的新的高級形式。如歐洲經(jīng)濟(jì)共同體這樣的超國家經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，就是國家壟斷資本主義的國際聯(lián)合，同時也是國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)不斷發(fā)展深化的產(chǎn)物。

3.跨國壟斷資本全球性的投資和經(jīng)營活動也迫切需要國家政權(quán)間的迫切需要國家政權(quán)間的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)，以保證它們具有獲得高額壟斷利潤的穩(wěn)定外部環(huán)境。從這個角度看，國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)也是私人資本與國家政權(quán)融合和合作的形式，是國家政權(quán)干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活的國際延伸。

二、國際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制的運行

國際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制的運行目標(biāo)是為了消除貿(mào)易不平衡和貿(mào)易摩擦，減少貿(mào)易障礙，以推動各國及世界經(jīng)濟(jì)的增長。在這一領(lǐng)域活動的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)組織組成了一個國際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制體系。在該體系中居于核心地位的是關(guān)貿(mào)總協(xié)定。這表現(xiàn)在兩個方面：一是關(guān)貿(mào)總協(xié)定進(jìn)行的國際協(xié)調(diào)具有全局性。目前關(guān)貿(mào)總協(xié)定的締約方已達(dá)100多個，由這些國家進(jìn)行的進(jìn)出口商品貿(mào)易占世界貿(mào)易的85％以上。也就是說，世界上絕大部分的貿(mào)易活動都是在關(guān)貿(mào)總協(xié)定協(xié)調(diào)下進(jìn)行的。而且，關(guān)貿(mào)總協(xié)定的協(xié)調(diào)十分廣泛，協(xié)調(diào)對象幾乎包括了所有商品，并在烏拉圭回合中把它進(jìn)一步擴(kuò)展到農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。二是關(guān)貿(mào)總協(xié)定對其他貿(mào)易協(xié)調(diào)活動具有規(guī)定和制約作用。關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方實行的貿(mào)易政策和同其他國家進(jìn)行的貿(mào)易協(xié)調(diào)活動具有規(guī)定和制約作用。關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方實行的貿(mào)易政策和同其他國家進(jìn)行的貿(mào)易協(xié)調(diào)必須服從關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本原則。為了增加各國貿(mào)易政策和措施的透明度，促使所有締約方更好地遵守關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)則和履行承諾，保證多邊貿(mào)易體制更有效地發(fā)揮作用。關(guān)貿(mào)總協(xié)定1989年建立了貿(mào)易政策審議機(jī)制，通過定期召開理事會特別會議來審議締約方的貿(mào)易政策和措施對多邊貿(mào)易體制的影響。關(guān)貿(mào)總協(xié)定的原則規(guī)定著其他貿(mào)易協(xié)調(diào)的方向，使后者表現(xiàn)為關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)則的延伸。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的協(xié)調(diào)活動雖然具有與關(guān)貿(mào)總協(xié)定類似的廣泛性，但其作用在很大程度上具有論壇的性質(zhì)，在采取實際國際措施方面還比較薄弱，在全局性貿(mào)易協(xié)調(diào)中只是對關(guān)貿(mào)總協(xié)定體制的一種補(bǔ)充。

在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的總體框架之下，國際間還廣泛進(jìn)行局部協(xié)調(diào)。局部協(xié)調(diào)有兩種類型：一種是針對特定商品的協(xié)調(diào)，主要通過國際商品協(xié)定或各種雙邊貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行；另一種是在一定區(qū)域內(nèi)的協(xié)調(diào)，主要采取建立自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟等區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)和貿(mào)易協(xié)定、國際會議等方式進(jìn)行。局部協(xié)調(diào)對關(guān)貿(mào)總協(xié)定的全面協(xié)調(diào)起補(bǔ)充和促進(jìn)作用，并與后者共同組成系統(tǒng)的國際協(xié)調(diào)機(jī)制。

國際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制是通過以下途徑和方式協(xié)調(diào)各國貿(mào)易政策和管理措施的。

（一）關(guān)稅政策協(xié)調(diào)

它通過在國際協(xié)商的基礎(chǔ)上確定和修改有關(guān)國家相互間進(jìn)口關(guān)稅水平，達(dá)到調(diào)整相互貿(mào)易關(guān)系和貿(mào)易狀態(tài)的目的。關(guān)稅協(xié)調(diào)使各國關(guān)稅的形成方式發(fā)生變化，協(xié)定關(guān)稅日愈取代自主關(guān)稅而占據(jù)主導(dǎo)地位。關(guān)稅協(xié)調(diào)主要是通過改變各國關(guān)稅結(jié)構(gòu)和關(guān)稅水平實現(xiàn)的。其變化首先是使關(guān)稅從單一稅率結(jié)構(gòu)向多樣化稅率發(fā)展，目前各國已普遍以復(fù)式稅則取代了單一稅則。在復(fù)式稅則中，其最惠國稅率、普惠制稅率、特惠稅以及自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟內(nèi)部的關(guān)稅免除等，都是通過各務(wù)關(guān)稅政策協(xié)調(diào)之后，才最終確定的。關(guān)稅協(xié)調(diào)的另一影響是使各國稅率水平降低。這是由于各國關(guān)稅中協(xié)定稅率比重較大，而且關(guān)貿(mào)總協(xié)定通過不斷組織關(guān)稅減讓談判，使各國關(guān)稅水平進(jìn)一步下降。

（二）非關(guān)稅政策及管理措施的協(xié)調(diào)

非關(guān)稅協(xié)調(diào)的根本目標(biāo)是消除國際間的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。這方面貿(mào)易障礙主要是本世紀(jì)30年代以來建立的，并對世界貿(mào)易發(fā)展造成了巨大損害。基于這一教訓(xùn)，戰(zhàn)后建立的關(guān)貿(mào)總協(xié)定強(qiáng)調(diào)取消進(jìn)口數(shù)量限制，以關(guān)稅作為唯一保護(hù)手段原則，試圖通過推動各國外貿(mào)調(diào)控手段以非關(guān)稅措施向關(guān)稅措施轉(zhuǎn)化。再通過多邊貿(mào)易談判降低關(guān)稅，對立全球范圍的自由貿(mào)易體制。關(guān)稅總協(xié)定自肯尼迪回合開始，推動締約方限制非關(guān)稅措施舉行談判，達(dá)成了若干有關(guān)協(xié)議。但是由于各國利益難于協(xié)調(diào)，關(guān)貿(mào)總協(xié)定不得不放松對締約方執(zhí)行上述規(guī)則的要求，允許締約方在例外情況下，利用保障條款保護(hù)國內(nèi)市場。另外，關(guān)貿(mào)總協(xié)定把涉及貨幣儲備、國際收支和外匯安排的非關(guān)稅政策協(xié)調(diào)交由國際貨幣基金組織處理，要求全體締約方參加國際貨幣基金組織并與之合作。

在區(qū)域范圍進(jìn)行的具有重要意義的非關(guān)稅協(xié)調(diào)是建立經(jīng)濟(jì)一體化組織。它能夠比較徹底地排除成員國間的非關(guān)稅壁壘，并通過吸收新成員擴(kuò)大協(xié)調(diào)范圍。在不能立即取消外匯管制的情況下，一些國家利用簽訂清算及支付協(xié)定擺脫它對貿(mào)易的限制。各國還經(jīng)常采取協(xié)商建立某種出口數(shù)量控制機(jī)制的做法，避免和取代非協(xié)調(diào)的單方面進(jìn)口限制，如多種纖維協(xié)定等協(xié)調(diào)進(jìn)出口雙方行為的國家政府間商品協(xié)定，以及自動出口限制協(xié)議、有秩序銷售協(xié)議等。

（三）交易活動管理措施的協(xié)調(diào)

這類國際協(xié)調(diào)主要存在于出口領(lǐng)域，指若干國家通過建立原料生產(chǎn)國與輸出國組織、簽訂商品協(xié)定等，統(tǒng)一規(guī)定和調(diào)整成員國某種商品的交易數(shù)量、價格或者交易商品的種類。發(fā)展中國家采取這種協(xié)調(diào)方式較多，主要用于對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義的大宗敏感性初級產(chǎn)品的出口管理。發(fā)達(dá)國家一般對本國出口產(chǎn)品較少干預(yù)，但也存在出于政治、軍事目的或為了實行經(jīng)濟(jì)制裁進(jìn)行聯(lián)合出口管制的做法，如巴黎統(tǒng)籌委員會的出口管制、發(fā)達(dá)國家的聯(lián)合禁運和封鎖、凍結(jié)政府貸款以限制國內(nèi)企業(yè)對象國家的出口等聯(lián)合行動。

三、國際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制的局限性

戰(zhàn)后世界貿(mào)易基本上保持著持續(xù)增長態(tài)勢，世界各國和各地區(qū)間貿(mào)易差額在趨于縮小，各種國際貿(mào)易組織的作用在不斷加強(qiáng)，這些都是與國際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制的運行分不開的。但是，從目前世界貿(mào)易格局和關(guān)貿(mào)總協(xié)定所倡導(dǎo)的宗旨目標(biāo)看，國際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制的運行及其功能仍然存在明顯的局限性和缺陷。

（一）不能有效協(xié)調(diào)利益的分配

國際經(jīng)濟(jì)交往中的利益為各國所分享。發(fā)展中國家也能從對外經(jīng)濟(jì)活動中受益，如利用發(fā)達(dá)國家市場擴(kuò)大出口，吸收發(fā)達(dá)國家資金擴(kuò)大積累，取得發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)援助，引進(jìn)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)民族工業(yè)的發(fā)展，通過密切相互關(guān)系創(chuàng)造和平穩(wěn)定的國際發(fā)展環(huán)境等。但是，發(fā)展中國家在以上各方面本應(yīng)享有的國際經(jīng)濟(jì)利益，卻以不同形式被發(fā)達(dá)國家獲取。國際經(jīng)濟(jì)利益共享中存在著許多不利于發(fā)展中國家的狀況，可以說是國際利益分配向發(fā)達(dá)國家的傾斜。這種利益的傾斜與國際協(xié)調(diào)機(jī)制不完善密切相關(guān)，也受發(fā)展中國家自身經(jīng)濟(jì)條件的影響。

1．發(fā)展中國家的市場地位弱于發(fā)達(dá)國家，從而在供求調(diào)節(jié)的利益分配中自身利益受到損害。這表現(xiàn)在，發(fā)展中國家進(jìn)入國際市場的企業(yè)組織形式低，發(fā)達(dá)國家則多為國際壟斷組織；發(fā)展中國家產(chǎn)品多為競爭性市場結(jié)構(gòu)，發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品具有較強(qiáng)的壟斷性質(zhì)；發(fā)展中國家在技術(shù)市場上主要是作為購買者，而發(fā)達(dá)國家作為供方對技術(shù)具有壟斷優(yōu)勢；由于制造業(yè)落后、資金短缺和缺乏技術(shù)開發(fā)能力，發(fā)展中國家對發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品、資金、技術(shù)的需求具有剛性且難以取代，使價格、利率等不利于發(fā)展中國家。發(fā)展中國家還由于經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，在國際市場上處于被動接受發(fā)達(dá)國家所進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控的不利地位等。

2．發(fā)展中國家不能自主選擇參與和協(xié)調(diào)世界經(jīng)濟(jì)活動的方式。以國際貨幣制度為列，目前發(fā)達(dá)國家主要實行浮動匯率制，它的正常運行以靈活的金融交易和各國較發(fā)達(dá)的開放型金融市場為背景，使頻繁的匯率變動在幅度較小的范圍內(nèi)進(jìn)行。發(fā)展中國家顯然不具備這些條件。而且，現(xiàn)行匯率主要受資金流動的影響，其規(guī)模和流向的較大變動，使發(fā)展中國家很難期望在浮動匯率下保持匯率穩(wěn)定，而這一點對穩(wěn)定發(fā)展中國家的出口收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。由于發(fā)展中國家的貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布、主要貿(mào)易伙伴相對集中，為了避免匯率波動，它們不得不普遍實行對主要貨幣或一攬子貨幣的掛鉤制度。但這種被迫的選擇使發(fā)展中國利益受到多方面損害。首先是需要較多的國際儲備，從而加重了發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和外匯短缺狀況。而且，增加國際儲備的方法是在對發(fā)行儲備貨幣的少數(shù)發(fā)達(dá)國家的國際收支中取得順差，使實際資源向儲備貨幣發(fā)行國轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到損害。其次是匯率波動對發(fā)展中國家進(jìn)出口商品價格的影響不同。對巴西等國的實證分析表明，美元升值時發(fā)展中國家貿(mào)易條件上變動特征是，出口價格下降幅度大于進(jìn)口價格下降幅度。結(jié)果使發(fā)展中國家利益在匯率波動中受到損害。

3．發(fā)展中國家缺乏對國際經(jīng)濟(jì)活動的控制能力。例如，發(fā)展中國家通常不能對所出口初級產(chǎn)品的加工、運輸、銷售進(jìn)行有效控制。發(fā)展中國家用進(jìn)口限制等手段改善貿(mào)易條件的能力也相對較低，因為其自身對進(jìn)口產(chǎn)品的需求剛性強(qiáng)。發(fā)展中國家還因缺乏國際交易的經(jīng)驗和知識技巧，對進(jìn)出口貿(mào)易缺乏有效的管理手段而蒙受損失。

（二）協(xié)調(diào)機(jī)制渠道不暢

運行機(jī)制的協(xié)調(diào)、資源配置等功能是世界貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)高效率的保障。但是現(xiàn)實世界貿(mào)易的運轉(zhuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到高效、合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的理想狀態(tài)。其中比較實出的問題是：最需要借助于國際商品交換和技術(shù)轉(zhuǎn)讓帶動經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展中國家，在國際貿(mào)易中的份額卻很低，而發(fā)達(dá)國家又主要發(fā)展它們之間的貿(mào)易關(guān)系；資金流動同樣主要在發(fā)達(dá)國家間進(jìn)行，外匯及資金嚴(yán)重短缺的發(fā)展中國家卻得不到所需要資金，甚至出現(xiàn)資金倒流現(xiàn)象，對發(fā)展中國家現(xiàn)有的國際投資，出主要集中于少數(shù)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)；國際收支不平衡狀態(tài)長期得不到解決，特別是發(fā)展中國家嚴(yán)重、持續(xù)的國際收支逆差，導(dǎo)致大量國際債務(wù)積累和嚴(yán)重的國際金融危機(jī)。這些情況表明，國際貿(mào)易運行機(jī)制并未能充分、有效地對世界經(jīng)濟(jì)狀態(tài)進(jìn)行合理調(diào)節(jié)。

（三）市場機(jī)制與政策機(jī)制的摩擦

國際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制呈多元化結(jié)構(gòu)，便其最基本特征是市場機(jī)制與政策機(jī)制二元結(jié)構(gòu)并存。政策機(jī)制是以市場機(jī)制為基礎(chǔ)是對市場機(jī)制的補(bǔ)充，但在實際運行中兩種機(jī)制的作用常常發(fā)生矛盾。一是在時效上搭配不當(dāng)。制定政策、付諸實施、產(chǎn)生效果的政策調(diào)節(jié)過程起動較慢，對市場變動反應(yīng)存在時滯，開始調(diào)節(jié)時，經(jīng)濟(jì)波動方向可能已經(jīng)改變，導(dǎo)致它同市場機(jī)制調(diào)節(jié)作用的相互抵消。二是存在目標(biāo)矛盾。市場機(jī)制的缺陷需要由政策機(jī)制來彌補(bǔ)，包括國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和自主政策協(xié)調(diào)。二者之間也存在種種摩擦，其中存在一個實出的問題，即政策分歧或政策對立。它根源于各國國民經(jīng)濟(jì)狀況的差異，相對獨立性和國民經(jīng)濟(jì)利益的對立。在此基礎(chǔ)上分別進(jìn)行的自主政策往往在方向及措施上相互矛盾與沖突，給世界經(jīng)濟(jì)的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展和世界范圍的國際收支失衡、債務(wù)危機(jī)等問題的解決造成障礙，也干擾了國際協(xié)調(diào)的發(fā)展。同時，市場機(jī)制具有單一目標(biāo)導(dǎo)向的特征，政策機(jī)制則表現(xiàn)為多重目標(biāo)，因此會對市場機(jī)制的作用形成干擾。

（四）全球協(xié)調(diào)與地區(qū)協(xié)調(diào)、多邊協(xié)調(diào)與雙邊協(xié)調(diào)的矛盾

在國際貿(mào)易協(xié)調(diào)中，全球性協(xié)調(diào)與地區(qū)性協(xié)調(diào)并存，而且相互交織在一起；多邊協(xié)調(diào)與雙邊協(xié)調(diào)同時進(jìn)行，同一國家、同一市場的經(jīng)濟(jì)活動受到來自不同國際協(xié)調(diào)組織的干預(yù)。一國自主的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)也是通過對外經(jīng)濟(jì)政策和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的間接影響這一多重方式進(jìn)行的。這就使國際協(xié)調(diào)機(jī)制形成了多層次、多環(huán)節(jié)結(jié)構(gòu)。如國際資金流動的基本原因是存在預(yù)期收益的國際差異，因此利率機(jī)制調(diào)節(jié)著國際資金的配制與流動。但是同時，由于資金在不同的貨幣區(qū)之間進(jìn)行，匯率也對它產(chǎn)生重要影響，較小的利率差被匯率波動抵消。

在國際協(xié)調(diào)中，雙邊協(xié)調(diào)較為簡便易行，有關(guān)雙方通過協(xié)調(diào)達(dá)到利益一致。但這種協(xié)調(diào)往往是在個別領(lǐng)域，有很大局限性，還不能充分體現(xiàn)國際協(xié)調(diào)的目標(biāo)。地區(qū)性協(xié)調(diào)有助于彌補(bǔ)全球性協(xié)調(diào)干預(yù)程度低、采取措施遲緩、約束力不強(qiáng)等缺點，也可以減少全球性協(xié)調(diào)的多層次和復(fù)雜程度，是實現(xiàn)全球性協(xié)調(diào)的重要途徑。但是，地區(qū)性協(xié)調(diào)可能會導(dǎo)致排他性地區(qū)經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的形成和經(jīng)濟(jì)區(qū)域化，破壞世界經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和世界經(jīng)濟(jì)目標(biāo)不一致時，就會造成全球性協(xié)調(diào)與地區(qū)性協(xié)調(diào)的矛盾的沖突，使國際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制無法正常運行。

總之，戰(zhàn)后國際貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制的發(fā)展是有客觀基礎(chǔ)的，它是世界生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)世界生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物。正確認(rèn)識這一點，對一個國家制定適宜的宏觀調(diào)節(jié)政策，發(fā)揮開放經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展是很重要的。既然已沒有任何一個國家的經(jīng)濟(jì)能夠獨立于世界經(jīng)濟(jì)之外，那么每個國家都有必要擴(kuò)大開放，并在開放中協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。