淺析中俄兩國能源合作
時間:2022-04-06 10:27:00
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[摘要]隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,能源安全已被賦予了新的內(nèi)涵。通過對外能源合作,謀求自身安全已成為當前各石油進口國的一大趨勢。俄羅斯遠東地區(qū)與中國東北地區(qū)相鄰,并且與中國在資源、能源、勞動力和資金合作等方面存在著優(yōu)勢互補,因此深入探討中俄雙邊能源合作前景和發(fā)展趨勢具有重要意義。
[關(guān)鍵詞]中國俄羅斯能源合作現(xiàn)狀發(fā)展趨勢
當前,國際能源市場正在發(fā)生劇烈變化。美元貶值和國際游資大規(guī)模進入大宗商品市場,加劇了石油市場金融化的趨勢;世界油氣領(lǐng)域的力量對比正在實現(xiàn)從跨國公司到產(chǎn)油國的權(quán)力轉(zhuǎn)移;中國、印度等新興經(jīng)濟體油氣需求增長強勁,對國際油氣市場將產(chǎn)生長遠而深刻的影響。
一、中國能源現(xiàn)狀
多年來,依賴大量資源消耗推動了我國經(jīng)濟的快速增長,與此同時經(jīng)濟增長的代價是:資源消耗過渡、環(huán)境破壞嚴重,能源短缺危機與環(huán)境約束壓力同時并存。我們面對的資源和環(huán)境壓力比過去任何時候都更加嚴峻,盡管資源約束并非我國經(jīng)濟發(fā)展的絕對障礙。但我國并不具有特別資源優(yōu)勢,人口眾多、人均資源不足是基本國情。
從上圖可以看到,2000至2004年間,我國能源消耗從7.66億噸增長至13.86億噸(占世界消耗的百分比從8.4%增加到13.6%);期間能源消耗年增長率平均在16個百分點,這個時期占世界消耗增長的54.2%。
1993年,中國由原油凈出口國變?yōu)閮暨M口國,整體上從石油生產(chǎn)國進入了石油消費國行列。從2003年5月開始,中國石油消費量超過日本,居世界第二位,當年進口石油9100萬噸。據(jù)統(tǒng)計,2007年前7個月,中國原油進口9637萬噸,創(chuàng)下歷史新高,原油進口依存度也創(chuàng)歷史紀錄,達48.8%,逼近50%的紅線。據(jù)國際能源機構(gòu)(IEA)預測,2010年和2020年,中國對外石油依存度將分別達到65%和76%。
二、俄羅斯能源現(xiàn)狀
俄羅斯幅員遼闊,地跨歐亞兩大州,其油氣蘊藏量居世界第三位。俄羅斯石油剩余探明儲量67億噸,占世界的近5%。俄羅斯年生產(chǎn)石油約3.2億噸,約占全世界年產(chǎn)油量的10%,在世界產(chǎn)油國中列第二位。每年出口原油1.2億噸。據(jù)IEA預測,今后20年俄羅斯的石油產(chǎn)量將以每年平均約4.9%的速度平穩(wěn)增長。預計2010年俄羅斯原油產(chǎn)量增加到3.55億噸,2020年增加到3.95億噸。由于俄羅斯油氣資源豐富,未來油氣供應潛力巨大。俄羅斯天然氣蘊藏量居世界第一位。原始總資源量1270000億立方米,占世界總量的三分之一。主要分布在北高加索、蒂曼——伯朝拉、伏爾加——烏拉爾、西西伯利亞、東西伯利亞和遠東六大油氣區(qū)。
三、中俄能源合作的發(fā)展前景與趨勢
2008年7月26日,國務院總理在中南海紫光閣會見了俄羅斯副總理謝欽,希望雙方在原油貿(mào)易、油氣管道建設(shè)、勘探開發(fā)、煉化等大項目方面取得更多進展,繼續(xù)推進和能合作,共同致力于建立全面、長期穩(wěn)定、互利共贏的能源合作關(guān)系,這標志著兩國能源合作進入新階段,同時為中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系繪制了美好的前景。
早在1996年兩國就商定修建中俄原油管道項目,在俄羅斯經(jīng)歷了漫長的猶豫、周折、爭論和論證之后,中俄兩國終于在2006年3月就管道建設(shè)的新方案——在泰舍特——納霍德卡輸油管線(以下簡稱“泰納線”)上鋪設(shè)一條到達中國的支線——達成協(xié)議。同年4月,“泰納線”一期工程,即從泰舍特到斯科沃羅季諾(離中國邊界60公里)的石油管道正式動工,該管道計劃2008年9月完工,年輸油能力將達到3000萬噸,此舉標志著中俄原油管道合作項目進入實施階段。東西伯利亞天然氣合作項目擬鋪設(shè)主干線為:俄羅斯科未進克——滿洲里——哈爾濱——昌圖——沈陽——大連,同時修建到北京甚至更遠到韓國的支線,建成后,俄方將每年向中國輸送約200億立方米的天然氣。此外俄羅斯“天然氣工業(yè)公司”參與了中國“西氣東輸”的建設(shè),在優(yōu)化天然氣管網(wǎng)、建設(shè)天然氣地下儲備等方面向中國提供服務。
中俄之間的能源合作不只局限于石油和天然氣領(lǐng)域,電力也將成為中俄能源合作的一個主要方面,中國國家電網(wǎng)公司與俄羅斯統(tǒng)一電力公司在2005年~2006年間達成了多個合作協(xié)議。俄方計劃通過擴大遠東地區(qū)的電力產(chǎn)能,分階段向中國東北出口。
總之,中俄之間的能源合作既有彼此的現(xiàn)實需要,也有與雙方國家經(jīng)濟、政治發(fā)展戰(zhàn)略相吻合的地方,共同的利益追求是中俄雙方能源合作的基礎(chǔ),盡管中俄能源合作曾有過大的波折,當然今后也難免會出現(xiàn)各種磨擦與變數(shù),但雙方在能源領(lǐng)域中的合作是必然的發(fā)展趨勢,具有廣闊的發(fā)展前景。只有雙方把握好當前雙邊關(guān)系發(fā)展的大局方向與積極因素,在能源的合作就定能更上一個新臺階。