綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)策略論文

導(dǎo)語：綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)策略論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、我國產(chǎn)品出口面臨的綠色貿(mào)易壁壘狀況

事實(shí)上，入世后綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國外貿(mào)的影響比入世前更加嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，2002年，我國約有71%的出口企業(yè)、39%的出口產(chǎn)品遭遇到綠色貿(mào)易壁壘的限制。損失達(dá)170多億美元，尤以食品和土畜產(chǎn)品的損失最為嚴(yán)重，有將近90%的企業(yè)受阻，造成損失達(dá)90多億美元。

當(dāng)前，歐盟、美國、日本是我國最大的貿(mào)易伙伴，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，包括經(jīng)過香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易在內(nèi)我國有將近75%的出口商品銷往這些國家或地區(qū)，而這幾個(gè)國家和地區(qū)也是實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘的積極倡導(dǎo)者和最嚴(yán)厲的國家和地區(qū)，這種產(chǎn)品出口的地理方向決定了我國不得不直接面對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的威脅。

(一)歐盟的綠色貿(mào)易壁壘措施

2004年4月歐盟正式出臺(tái)了《歐盟傳統(tǒng)藥品法案》，此法案規(guī)定銷往歐盟市場的藥品的生產(chǎn)廠家必須通過歐盟的藥物生產(chǎn)質(zhì)量管理準(zhǔn)則審查，出口藥品的質(zhì)量必須符合歐盟的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，而歐盟的進(jìn)口商也必須辦理藥物進(jìn)口許可證等。這些規(guī)定對(duì)我國中藥向歐盟的出口設(shè)置了重重障礙，對(duì)我國來說也是一項(xiàng)典型的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2004年8月13日，歐盟各國完成了兩項(xiàng)有關(guān)電子垃圾法規(guī)的立法，即《關(guān)于報(bào)廢電子電器設(shè)備指令》(WEEE)和《關(guān)于電子電器設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令》(ROHS)，并于2005年的這一時(shí)間正式啟動(dòng)，這對(duì)我國電子產(chǎn)品的出口將會(huì)產(chǎn)生非常不利的影響。

(二)美國對(duì)我國實(shí)施的綠色貿(mào)易壁壘

為了阻礙中國紡織品服裝類商品的大量進(jìn)入，同時(shí)也保護(hù)美國國內(nèi)同行業(yè)的競爭優(yōu)勢，美國開始以保護(hù)環(huán)境和保障人身安全為由，通過立法或制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(或法規(guī))來限制國外產(chǎn)品的進(jìn)口。

在紡織品服裝領(lǐng)域，主要存在著兩類技術(shù)壁壘：一類是針對(duì)紡織品服裝類商品從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到報(bào)廢回收的全過程中是否污染環(huán)境所設(shè)置的壁壘。這一類壁壘主要是要求企業(yè)建立環(huán)境管理體系以及對(duì)產(chǎn)品實(shí)施環(huán)境標(biāo)志；另一類壁壘則是要求紡織品和服裝不能對(duì)消費(fèi)者的健康產(chǎn)生影響。目前普遍被采用的紡織品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是歐洲的OKO-Texstandard100，它主要規(guī)定了嬰兒類、與皮膚直接接觸類、與皮膚無直接接觸類、裝飾品類等四大類紡織制成品中毒害物質(zhì)的最高限量，包括酸堿度、甲醛含量、可萃取重金屬含量、農(nóng)藥殘留含量等，即我們所說的紡織品的安全指標(biāo)。

(三)日本對(duì)我國實(shí)施的綠色貿(mào)易壁壘

日本是我國農(nóng)產(chǎn)品出口最多的國家，但是，近幾年來，日本卻不斷提高農(nóng)產(chǎn)品藥殘留檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施嚴(yán)格檢查等綠色貿(mào)易壁壘措施，使我國大批農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)遭受嚴(yán)重?fù)p失，而且日益影響中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的正常發(fā)展

日本于2006年5月29日開始實(shí)施食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品“肯定列表制度”，對(duì)所有農(nóng)業(yè)化學(xué)品在食品中的殘留都作出了規(guī)定，設(shè)限數(shù)量大幅增加，限量標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格，檢測項(xiàng)目成倍增加，日本是我國農(nóng)產(chǎn)品出口的第一大市場，該制度的實(shí)施大幅抬高出口農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)門檻直接影響到近80億美元的出口額，涉及到6000多家對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，以及主產(chǎn)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。

二、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國出口產(chǎn)生不利影響

(一)綠色貿(mào)易被貿(mào)易保護(hù)主義利用

WTO和GATT的宗旨是促進(jìn)國際貿(mào)易的自由化，要求各國消除各種關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。綠色貿(mào)易壁壘在此情況下產(chǎn)生，成為貿(mào)易保護(hù)主義最新體現(xiàn)。近年來綠色貿(mào)易壁壘不僅沒有被消除，反而有愈演愈烈的趨勢，這與WTO《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》和《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》的約束力有很大關(guān)系，WTO協(xié)議基本上是原則性的規(guī)定，其用語有時(shí)頗為含糊，一些提法含義不夠明確，使綠色貿(mào)易壁壘措施的隱蔽性和歧視性較難界定，因而容易被貿(mào)易保護(hù)主義所利用。

許多發(fā)達(dá)國家沒有充分考慮到發(fā)展中國家的實(shí)際情況，憑借其優(yōu)勢地位，通過制定嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法規(guī)和苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用高靈敏度的檢驗(yàn)檢疫技術(shù)，給發(fā)展中國家的產(chǎn)品出口設(shè)置了很大障礙。

(二)我國自身存在的問題

1.我國對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的重視不夠。我國的宏觀管理層次上存在著很大的漏洞，對(duì)國際通用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理措施知之甚少，對(duì)主要貿(mào)易對(duì)象國家和地區(qū)的技術(shù)手段也缺乏深入了解，也就是說我國對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的重視還不夠，因此不能在宏觀上及時(shí)對(duì)我國的出口企業(yè)給予指導(dǎo)。另外，技術(shù)性貿(mào)易壁壘本身具有不透明性，這使得我國在改進(jìn)宏觀層次上的指導(dǎo)方面面臨更大的困難。

2.生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證意識(shí)淡薄。我國產(chǎn)品檢疫標(biāo)準(zhǔn)與國際上還有較大差距，目前還未形成統(tǒng)一的認(rèn)證體系，并且我國企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量安全管理方面認(rèn)證意識(shí)還不強(qiáng)，認(rèn)證也不積極，存在僥幸心理。在綠色標(biāo)志認(rèn)證方面，我國外貿(mào)企業(yè)要獲得國外認(rèn)可的綠色標(biāo)志，不僅要支付大量檢驗(yàn)、評(píng)估等費(fèi)用，還要支付認(rèn)證申請(qǐng)費(fèi)和標(biāo)志的使用年費(fèi)，更使得一些企業(yè)望而卻步。

三、新形勢下我國應(yīng)如何應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘

(一)以積極的態(tài)度應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘

雖然綠色貿(mào)易壁壘給發(fā)展中國家的產(chǎn)品出口造成了一定的沖擊，但是我們不能采取一概否定的態(tài)度，而應(yīng)在充分分析研究的基礎(chǔ)上，更多地看到綠色貿(mào)易壁壘的積極意義。要消除進(jìn)口國對(duì)我國產(chǎn)品的歧視和限制關(guān)鍵還是要以積極的態(tài)度順應(yīng)全球日益高漲的環(huán)境保護(hù)要求，努力向國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏，提高我國產(chǎn)品的國際競爭力。我們應(yīng)該以積極的態(tài)度作出回應(yīng)，這樣才能從根本上解決在發(fā)達(dá)國家市場受排擠的現(xiàn)狀，以便繼續(xù)保持我國產(chǎn)品出口大國的優(yōu)勢地位。

(二)面對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的應(yīng)對(duì)策略

1.積極申請(qǐng)綠色環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。從某種程度上來說，綠色標(biāo)志也是一種很好的促銷手段，它可以向公眾表明此種產(chǎn)品除了具有使用價(jià)值外，還具有一定的環(huán)保價(jià)值，從而也表明了生產(chǎn)企業(yè)在保護(hù)環(huán)境及維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面所作的貢獻(xiàn)，可以為企業(yè)樹立良好的形象，增強(qiáng)市場競爭力，有助于產(chǎn)品打入國際市場，突破綠色貿(mào)易壁壘。

2.善于利用世貿(mào)組織的相關(guān)協(xié)議和爭端解決機(jī)制。我國可以利用烏拉圭回合談判中《關(guān)于貿(mào)易和環(huán)境問題的決定》中的《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》第12條規(guī)定以及國際組織的協(xié)議，聯(lián)合發(fā)展中國家，抵制發(fā)達(dá)國家所謂的那些“綠色貿(mào)易壁壘”，要站在同一個(gè)立場上，用同一個(gè)聲音說話，為維護(hù)大家共同的利益而奮斗。另外，我國還應(yīng)該了解世界技術(shù)發(fā)展的新動(dòng)向，學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)我國的環(huán)境管理體系。

3.完善現(xiàn)有的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)。我國應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家的相關(guān)的環(huán)保政策法規(guī)，再結(jié)合我國的具體國情制定各種保護(hù)環(huán)境的政策法規(guī)，推行各種國際上通用的環(huán)保制度，并保證其與國際上的環(huán)保法規(guī)相銜接。另外，我國尤其要強(qiáng)化政府的環(huán)境管理職能，對(duì)從事貿(mào)易活動(dòng)中的違反環(huán)境法規(guī)的行為予以嚴(yán)懲，不僅要利用綠色貿(mào)易壁壘來保護(hù)自己，還要打擊發(fā)達(dá)國家故意制造各種事端的行為，以減輕綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國的負(fù)面影響。

4.禁止國外的污染產(chǎn)業(yè)和不合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)入我國。發(fā)達(dá)國家在設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘的同時(shí)也將污染產(chǎn)業(yè)和不合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，因此，我國應(yīng)提高警惕加強(qiáng)進(jìn)口商品的檢查工作，以保證我國居民的身體健康和生態(tài)環(huán)境不受破壞。同時(shí)，我國在擴(kuò)大開放、引進(jìn)外資的同時(shí)，應(yīng)著重長遠(yuǎn)的利益，著重審批禁止外商在我國興建污染嚴(yán)重的企業(yè)，而對(duì)現(xiàn)有的外貿(mào)企業(yè)的污染問題也要限期盡快解決，否則應(yīng)予以關(guān)閉。

總之，綠色貿(mào)易壁壘是一把雙刃劍，恰到好處地使用可以促使我國企業(yè)積極提高科技水平和環(huán)境認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，提高出口產(chǎn)品的國際競爭力。同時(shí)為符合環(huán)境保護(hù)要求的新產(chǎn)品的出口創(chuàng)造條件，開拓嶄新的國際市場，爭創(chuàng)更多的外匯收入。摘要：綠色貿(mào)易壁壘作為一種限制進(jìn)出口貿(mào)易的門檻應(yīng)運(yùn)而生，由于綠色壁壘是一種新興的非關(guān)稅壁壘，它因迎合人類注重健康和環(huán)境保護(hù)的趨勢而具有一定的合理性，但因而也成為貿(mào)易保護(hù)主義者手中的武器，它阻礙著國際貿(mào)易的發(fā)展，在一定程度上也阻礙了我國的貿(mào)易出口。

關(guān)鍵詞：WTO;綠色貿(mào)易壁壘;對(duì)策