國際形勢下紡織服裝業的策略綜述

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論文關鍵詞：紡織服裝;國際貿易;應對

論文摘要：分析了各國在國際貿易中針對我國紡織服裝出口設置了不同類別市場的準入規則，從而針對性探討了應對這些規則的幾項策略。

紡織與服裝行業是我國國民經濟中的重要出口創匯產業，在我國國民經濟中起著舉足輕重的作用，紡織品服裝年出口額占全國出口總額的比重保持在1/5以上。紡織與服裝進出口的巨額順差，成為我國外匯收人和資金積累的重要來源之一，對我國經濟的貢獻是功不可沒的。

但必須看到的是，近年來我國紡織品與服裝貿易順差增長率沒有上升反而下降了，原因是在目前的國際形勢下，各進口國已經在國際貿易中針對我國設置了不同類別市場的準人規則，并成為新的國際貿易保護主義的工具，嚴重影響了中國紡織品出口貿易的發展。

1、我國紡織服裝出口的主要市場分析

美國、日本和歐盟是我國紡織品服裝的主要出口市場，這三大市場的紡織品服裝出口占我國出口總額的35%以上。這些國家和地區針對我國實行的貿易保護非關稅壁壘規則主要常見的幾種有:配額和特別保障措施;反傾銷措施;反補貼措施;技術性貿易壁壘、綠色貿易壁壘和社會責任標準等，此外不同的國家還有針對性的準人規則。

1.1美國市場

美國有多個紡織品服裝相關標準的組織，如聯邦貿易委員會(F"I''''C)、消費者產品安全委員會(CPSC)、國家標準研究所(ANSI)等。他們的職責和職能是制定貿易法規，監督和執行國會通過法規，制定和執行紡織服裝相關標準，并對違反這些法規標準者采取一定的措施進行懲罰。美國對紡織品進口的管理內容包括:關稅、原產地(證)、反非法轉口及海關檢驗等。

1.2歐盟市場

歐盟對我國紡織品服裝出口有影響的法律文件較多，歐盟理事會和委員會制定的法律文件主要有條例(regulations)、指令(directives)、決議(decisions)、建議和意見(recommendationsandopinions)四種形式。其中建議和意見雖不具有約束力，但影響很大。此外，歐盟區域成員國對紡織品服裝的相關法規內容也不盡相同，如英國有紡織品服裝貿易描述法，西班牙有皇家法令，葡萄牙有原產地標識等。而據報道，西班牙新修定的皇家法令在海關和銷售法規中要求所有紡織品和服裝用西班牙語標記;服裝標記必須顯示原產國和洗滌說明。葡萄牙則要求一般直接銷售給消費者的貨物必須用葡萄牙語標記一些使用說明和成份信息，必須顯示產品的有效期和進口商地址;紡織品和服裝必須顯示洗滌說明。

1.3日本市場

我國紡織品服裝在進人日本時，日本貿易商會有一套嚴格的產品質量標準作為審核的機制，一般可分為日本工業標準(JISL)、產品責任法(P/I)與產品品質標準判定三種規范。而日本商社或公司從中國進口紡織服飾品時，都會訂立一整套的質量檢測標準，而要求生產商于指定的質量檢測機構取得合格認證或授權，才允許在日本境內上市銷售。在日本最新的紡織品服裝檢測項目標準中針對各類紡織品或服飾品，要分別從物理性質、染色堅牢度、產品規格、安全性(藥劑殘留等)、產品外觀、縫制等幾個方面對其進行檢測。

2、集中力量突破技術性貿易壁壘

在當前形勢下，國際上的各種市場準人壁壘規則技術復雜、隱蔽性強、擴散效應大、影響面廣，已經成為長期制約我國出口發展的最大障礙。面對當前國際上的各種市場準人規則，我們的紡織品服裝行業該怎么應對呢?如下提出了幾點看法。

2.1建立和完善相關部門和相關工作

設立專門政府部門負責國外有關標準和技術法規的信息收集工作，加緊研究發達國家對紡織品設置的技術壁壘，對不合理的技術壁壘，要與有關國家進行磋商。同時盡快建立我國自己的紡織品服裝的技術防線，為紡織企業早預警、早準備、打破壁壘、擴大出口提供便利條件。例如，“中國流行面料”系統工程就是為了提高紡織服裝產品的國際競爭力，減少阻礙影響中國紡織服裝產品出口的技術壁壘因素，它是由中國紡織信息中心/國家紡織產品開發中心發起組建起來的。其核心內容是組織部分優勢紡織企業，用國際紡織品流行趨勢引導產品開發，用與國際接軌的新型紡織品商業標準指導生產和貿易，整體推進“中國流行面料”相關企業的產品開發水平和市場競爭力，逐步在國際市場上樹立中國高檔面料精品形象。該工程運作幾年來，不僅對我國紡織品服裝產品開發起到了導向作用，而中國的流行面料也已經成為符合流行趨勢，具有良好的市場潛力和突出產品創新意識的代名詞，反映了我國紡織品開發的先進水平。

2.2完善我國的認證制度，積極開展國際認證及互認工作

認證制度的健全和完善是我國商品成功跨出國門的先決條件之一。但我國的認證制度還處于起步階段，保護本國市場的TBT體系尚未建立起來。美國有55種認證體系，日本有25種認證體系，歐盟內有9種統一的認證體系，而我國第一個集中統一的認證認可體系“中國合格評定國家認可委員會”在2006年3月才剛剛建立。雖然我國的認證體系起步晚，但是發展速度還是比較快的，近幾年我國的認可機構數量以每年30%的速度在增長，截至2009年1月31日，中國合格評定國家認可委員會(CNAS)認可各類認證機構、實驗室及檢查機構3大門類共計14個領域的3814家機構。同時服務水平和服務領域有了很大提高，有效性和及時性得到了極大改進。但同時要看到，我們與發達國家的差距還很大。此外，我們應廣泛深人宣傳，大力推廣ISO,IEC等一系列國際性標準的認證，進一步擴大生產企業認證的覆蓋面，使更多的有實力的企業獲得ISO9000質量體系認證和ISO14000環境管理認證證書，為其產品進軍國際市場取得“通行證”。

2.3改進生產工藝，擴大信息渠道，加強對生態紡織品檢測技術的研究

我國紡織服裝盡管在禁用偶氮染料、重金屬、甲醛檢測等方面有檢測標準，但在一些新的檢驗領域，如環境污染檢測等方面檢測手段相對落后，這與我國紡織服裝大國的地位極不相稱。因此，當務之急在于盡快引進國際先進的檢測手段和現代科學技術，大力培養技術人員隊伍，加強技術資源的合理配置，設立專業權威的國家檢測機構，加強與發達國家檢測機構的交流與合作，盡早做到檢測機構的相互認可工作。目前，我國在紡織品檢測基礎建設方面投人還不夠，像功能性紡織品、生態紡織品和產業用紡織品的檢測儀器設備還比較缺乏;此外，現有檢測機構并沒有完全發揮檢測和認證的綜合優勢，從而實現檢測服務的延伸和外延。

3、走好紡織工業新型工業化道路

走新型工業化道路，是我國紡織工業在新世紀抓住經濟全球化發展機遇而謀求更大發展的根本之路。

3.1紡織機械機電一體化

用電子信息技術改造與提升紡紗、織造、染整和服裝加工設備，是紡織機械機電一體化的核心內容。目前，我國紡機產品仍以機械結構為主，單機的機電一體化技術水平不高，多單元聯合機的傳動采用電子變頻調速技術和IPC工控技術，還處于開發試用階段，高科技的微電子技術，電子計算機技術及電子通訊技術為數更少。實現紡織機械機電一體化，不僅是單機，還應是聯合機實現多機臺的集群控制，實現工藝參數的在線監測，使電子信息技術融于機械技術，實現機械產品的機電一體化，為紡織機械的自動化、高速化、連續化和智能化打好基礎，最終替代傳統的、以機械結構為主的落后技術裝備，提高我國紡織行業的競爭力。

3.2紡織行業信息化建設

信息化建設是紡織行業運用現代信息技術改造傳統產業，以信息化帶動工業化，發揮后發優勢，實現跨越式發展的重要保證。為此，紡織行業信息化建設的目標應該是:建設以先進、高效、穩定的企業信息網絡系統為基礎單位的行業信息網絡，構建結構合理、內容完善、查詢便捷的行業信息數據庫和注重實效的信息服務體系;建立為行業和企業培養符合信息化要求的技術和管理人才的定期培訓制度;建立在信息技術基礎上，以系統化的管理思想，為企業決策層及員工提供決策運行手段的管理平臺(ERP);開發適應國際市場，適合國內企業的電子商務平臺和交易規則。

3.3綠色紡織品及環保技術

發展綠色紡織品，順應了當代國際紡織品貿易的需要，有助于消費者的健康和安全。要高度重視綠色環保技術和工藝的開發與應用，積極采用新原料、新工藝，推進清潔生產，降耗節能，應用纖維制品的回收技術，開發利用紡織再生資源，開發對環境有利、安全防護、衛生保健、回歸自然的生態纖維制品。環保任務較重的印染企業，應多采用低浴比染色、無水印花、轉移印花、噴射印花、涂料印花、等離子體處理技術和工藝。行業組織要加強建設項目的環保認證，推廣國際通行的環境領域的產品和體系認證。環保問題在世界范圍內已提到可持續發展戰略上來，我國不僅把這作為一項基本國策，在行動上也正在縮小與發達國家間的差距。

4、提升產品檔次，實施多元化出口戰略

我國歷來以價格因素搶占市場的方法，已經越來越容易成為一些國家對我國設限的借口。因此，我國紡織工業的發展必須盡快改變傳統以量取勝、以規模取勝的做法，首先要在提升產品檔次和提高產品附加值上下功夫;其次，在出口模式上，應在產品多樣化、市場多元化上努力。

4.1提升產品檔次

2010年人大、政協“兩會”的一項重要議題是:圍繞保增長、促升級，重點抓好工業結構調整。而認真實施包括紡織在內的十大產業調整振興規劃，被列為加快轉變發展方式，大力推進經濟結構戰略性調整的頭等大事。而提升各類產品的檔次，應以面料為突破口，帶動從上游到下游產品的質量和創新水平，包括纖維材料的創新，應用高新技術實現化學纖維、纖維素纖維、蛋白質纖維等材料功能及應用領域的創新;加工技術創新，重點在面料開發，突破印染后整理、化纖仿真以及紗線、織造等關鍵技術;將數字化加工技術與信息化結合，融開發設計、生產過程、營銷過程和管理過程為一體，提高產品對市場需求變化的快速反應能力。政協委員、中國紡織工業協會副會長王天凱認為，“我們在落實行業調整振興規劃時，應把重點放在鼓勵行業企業機制、體制創新和模式創新方面。只有這樣，我們才能把好鋼用在刀刃上，使有限的投人發揮更大的作用，有效促進紡織行業的全面振興和紡織產品檔次的整體提升?！?/p>

4.2實施多元化出口戰略

近年來，我國已呈現紡織品服裝出口市場向亞洲地區的擴張趨勢，擴大對亞洲地區紡織品服裝出口，加強區域經濟合作還將有很大潛力可挖。另外，我國企業還要積極對獨聯體、中東歐和非洲等新興市場進行調研，尋找市場空白，挖掘市場需求，努力擴大對這些國家和地區的出口。推進市場多元化戰略，需要企業、行業協會和政府的協同努力。在市場開拓過程中，要充分發揮行業協會的協調作用，制定能夠從整體上加強國內企業競爭力的方案;在自愿的基礎上組織國內企業的生產、銷售、價格、銷后服務等方面的聯合行動，以發揮集團軍的優勢;加強與國外有關行業組織的聯系，構建與進口地區政府的關系，為企業爭取較好的貿易環境。

5、結語

WTO規則是一把雙刃劍，一方面為發展中國家提供了發展國內產業的優惠條件;另一方面又為發達國家設置限制措施提供了合理的名義。面對種種貿易準人規則，應當承認我國紡織服裝業目前尚存在不少問題，但我們也要相信，只要我們勇敢正視，在客觀、詳實剖析自己的基礎上，尋找正確、高效的解決方法，我國紡織服裝業一定能盡快解決并規避這些規則，再創輝煌。