綠色壁壘對進(jìn)出口影響論文

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一、綠色壁壘的表現(xiàn)形式

在國際貿(mào)易中，貿(mào)易行為的發(fā)生應(yīng)優(yōu)先考慮環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。減低和消除污染，節(jié)約自然環(huán)境，減少破壞環(huán)境產(chǎn)品的生產(chǎn)，鼓勵環(huán)保產(chǎn)品，已成為各國的共識。在遵循WTO的規(guī)則下，以非歧視性原則、公平原則和市場開放為前提，任何國家都有權(quán)為保護(hù)本國的人類的健康和環(huán)境穩(wěn)定發(fā)展制定相應(yīng)的措施和標(biāo)準(zhǔn)來限制污染產(chǎn)品的進(jìn)口。綠色壁壘正是這樣的一種限制措施，它的出現(xiàn)對國際貿(mào)易產(chǎn)生了重大的影響。

1.綠色壁壘和市場準(zhǔn)入。這是由于各個國家環(huán)境法規(guī)的不同而帶來的綠色壁壘之一。一些國家為了保護(hù)本國企業(yè)的利益和市場，利用世界貿(mào)易組織的規(guī)則和規(guī)定，打著保護(hù)環(huán)境的幌子，對進(jìn)口企業(yè)提出苛刻的條件，限制發(fā)展中國家的企業(yè)和產(chǎn)品的進(jìn)入。產(chǎn)品進(jìn)口國對出口國的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行檢驗以保證進(jìn)口產(chǎn)品滿足買方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，從而使得進(jìn)口商為購買環(huán)保設(shè)備而蒙受更大的經(jīng)濟(jì)支出。

2.綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。隨著環(huán)保意識的增加，消費者更加注重自身健康，更希望買到對自身有利、對環(huán)境無害節(jié)約能源的綠色產(chǎn)品。因此，一些國家制定了嚴(yán)格的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)來限制產(chǎn)品進(jìn)口。由于各個國家在生產(chǎn)力上的差異，就導(dǎo)致產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的不同。技術(shù)水平高、處于技術(shù)壟斷地位的國家，他們的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)一般都比較嚴(yán)格和苛刻，這就使得一些技術(shù)水平低的國家因無法達(dá)到其標(biāo)準(zhǔn)而喪失出口機(jī)會。

3.綠色環(huán)境標(biāo)志。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是貼在商品外包裝上的一種圖形。一國產(chǎn)品要出口到他國就必須獲得他國的環(huán)境標(biāo)志。只有獲得該國的環(huán)境標(biāo)志才能向消費者說明該產(chǎn)品從開發(fā)、研制、生產(chǎn)、使用到回收利用的整個過程都符合環(huán)境保護(hù)的要求。綠色環(huán)境標(biāo)志在很大程度上制約了發(fā)展中國家的商品出口。他們的產(chǎn)品要出口到發(fā)達(dá)國家的市場，首先要通過申請，獲得批準(zhǔn)后才能得到綠色標(biāo)志認(rèn)可，然后出口產(chǎn)品。

4.綠色包裝制度。綠色包裝是指產(chǎn)品的包裝材料符合節(jié)約資源、減少廢氣物、易于回收、重復(fù)利用和再生、易分解降解、不污染環(huán)境的包裝。包裝也逐漸成為一些國家的貿(mào)易保護(hù)措施。世界上許多國家都用法律條文禁止使用某些包裝材料，如禁止使用含鉛、汞等有毒物質(zhì)的包裝。禁止或限制使用難以降解分解的包裝，如造成白色污染的聚氯乙烯的包裝材料。

二、綠色壁壘對我國外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的影響

在我國，對外貿(mào)易被當(dāng)作是拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的三架馬車之一。而現(xiàn)代人對環(huán)保的要求越來越高，污染使得人們對環(huán)境問題越來越敏感，消費者越來越認(rèn)同產(chǎn)品的綠色保護(hù)措施，綠色壁壘也因此披上了合法的外衣。這些貿(mào)易保護(hù)措施對發(fā)展中國家的產(chǎn)品造成一定的歧視，使其產(chǎn)品被排斥在國際市場之外。綠色壁壘對我國的出口貿(mào)易已經(jīng)并將繼續(xù)產(chǎn)生巨大的影響。

1.對我國對外貿(mào)易市場范圍的影響

隨著我國改革開放步伐的加快，我國對外貿(mào)易質(zhì)量逐步增加。近幾年來，我國的產(chǎn)品主要出口對象國為美國、日本、歐盟、韓國、東盟等。這些國家大都是發(fā)達(dá)國家和新興的工業(yè)化國家，大部分都是WTO貿(mào)易環(huán)境委員會成員國。他們所設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘對我國的許多出口產(chǎn)品形成了一定限制。中國加入WTO以來，我國的出口市場甚至有下降的趨勢。在1996年，歐盟因我國出口的服裝使用偶氮染料而限制我國紡織品及服裝的出口，不久，日本、美國等國也紛紛效仿，禁止我國紡織品向其國內(nèi)市場進(jìn)口。如：2001年我國的出口的蠶絲和羊毛、動物細(xì)毛及其織物的量分別為8.72和10.82萬噸，2002年這兩項減少到了7.69和10.69萬噸。

2.對我國外貿(mào)增長速度的影響

在我國的對外貿(mào)易中，工業(yè)制成品的出口增長速度一直以來是比較快的。其中機(jī)電產(chǎn)品的出口所占的比重最大，成為我國第一大類支柱性商品。由于其自身的附加值較高，機(jī)電產(chǎn)品的出口成為我國今后對外貿(mào)易的重要選擇和依托。但是面對發(fā)達(dá)國家的一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如防污標(biāo)準(zhǔn)、電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)、噪聲標(biāo)準(zhǔn)等，我國機(jī)電產(chǎn)品的出口遇到了難以逾越的綠色壁壘的限制，我國的對外貿(mào)易也因此受到重大的影響，國內(nèi)生產(chǎn)的增長也受到了沖擊。

3.對我國出口企業(yè)效益的影響

在商品的流通過程中，出口商為了應(yīng)對進(jìn)口商制定的從產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、報廢處理和儲運各個環(huán)節(jié)的限制，就必須投入大量的資本去進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的檢驗、測試和認(rèn)證。由于我國生產(chǎn)的產(chǎn)品絕大多數(shù)是非綠色產(chǎn)品，產(chǎn)品成本本來就居高不下，如果再增加其出口費用，會使得我國出口企業(yè)的效益下降，甚至?xí)绊懗隹谄髽I(yè)的經(jīng)營積極性，我國擴(kuò)大出口的戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)受到限制。

4.對我國雙邊和多邊貿(mào)易關(guān)系的影響

各個國家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時，都是以保護(hù)本國的產(chǎn)業(yè)和市場為前提的。他們制定的一些單邊的貿(mào)易措施，必然會對國外的企業(yè)造成一定的危害，因此貿(mào)易摩擦日益增多。隨著世界經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化，區(qū)域化趨勢的增加，我國與他國或一些區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織的摩擦也不斷增加。綠色保護(hù)不僅影響了我國產(chǎn)品的出口，由于我國正處在對外開放、招商引資的關(guān)鍵時期，外國一些污染嚴(yán)重的企業(yè)就利用這一時機(jī)，將其企業(yè)轉(zhuǎn)移到我國境內(nèi)，給我國的環(huán)境保護(hù)增加了難度。解決這些問題必然會損害外國企業(yè)的利益，貿(mào)易摩擦和沖突也必然會上升。

三、我國應(yīng)對綠色壁壘的對策和建議

我國是一個發(fā)展中的大國，許多立法尚不健全和完善，特別是在加入WTO后，環(huán)保經(jīng)貿(mào)方面的法規(guī)距離其他發(fā)達(dá)國家來說較為落后。近幾年來由于改革開放步伐的進(jìn)一步加快，在全面建設(shè)小康社會的偉大號召下，一些地方盲目開發(fā)嚴(yán)重影響了生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量。在我國的企業(yè)中，有許多外向型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于環(huán)保意識淡薄，采用土法煉焦、煉鋅、小電鍍、小造紙等企業(yè)屢禁不止，開發(fā)高污染產(chǎn)品給生態(tài)平衡帶來了嚴(yán)重威脅，而且也使得我國企業(yè)及其產(chǎn)品在國際市場上沒有留下好的聲譽。此外一些三資企業(yè)由于我國給予的條件較寬，外商乘機(jī)將高污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國境內(nèi)，特別是這些企業(yè)將違反臭氧層保護(hù)國際公約的生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)移到我國。

所以我們應(yīng)采取以下幾點建議和對策：

1.加強宣傳教育，提高全民環(huán)保意識，促進(jìn)綠色貿(mào)易發(fā)展

在國際貿(mào)易中，許多貿(mào)易壁壘是發(fā)達(dá)國家為保護(hù)本國市場及企業(yè)，針對發(fā)展中國家而設(shè)置的。這種貿(mào)易政策給本來就發(fā)展步伐較慢的發(fā)展中國家背上了很重的包袱，使發(fā)展中國家長期處于自然資源和初級產(chǎn)品的廉價供應(yīng)者的角色。因此要沖破綠色壁壘就必須順應(yīng)這股綠色潮流，各級經(jīng)貿(mào)部門和領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)充分認(rèn)識到環(huán)保的重要現(xiàn)實意義，樹立緊迫感、危機(jī)感，向國內(nèi)企業(yè)宣傳和傳達(dá)國際貿(mào)易中綠色壁壘的負(fù)面情況報告，使企業(yè)認(rèn)清綠色貿(mào)易的實質(zhì)，真正了解各國寄寓于貿(mào)易中的綠色壁壘。保護(hù)自身利益，順應(yīng)綠色貿(mào)易潮流。

2.加強環(huán)保立法，健全和擴(kuò)大綠色產(chǎn)品的出口機(jī)制

根據(jù)綠色壁壘，我們應(yīng)加快制定和完善出口產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)、加強外貿(mào)、環(huán)保、生產(chǎn)三者之間的聯(lián)系和合作，認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究WTO等國際組織關(guān)于環(huán)境和貿(mào)易問題的宗旨、公約協(xié)定，學(xué)習(xí)和借鑒國外建立的綠色貿(mào)易制度，建立具有中國特色的綠色貿(mào)易制度，對企業(yè)進(jìn)行綠色改革，如以綠色技術(shù)改造傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，開發(fā)綠色產(chǎn)品，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施綠色戰(zhàn)略，把綠色產(chǎn)品納入產(chǎn)品出口的重要位置，盡快建立外貿(mào)環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息系統(tǒng)，為企業(yè)出口提供及時充分的信息資源，并能有效的建立綠色壁壘預(yù)警機(jī)制，以減少出口企業(yè)的損失，2001年底，歐盟國家對進(jìn)口茶葉實行了新的農(nóng)藥最高允許殘留量標(biāo)準(zhǔn)，限制使用的農(nóng)藥從原來的29種增至62種，檢測項目增加到了134個。部分農(nóng)藥允許的殘留量甚至是原有標(biāo)準(zhǔn)的1/100到1/200。確定中國標(biāo)準(zhǔn)，才能打破發(fā)達(dá)國家的這種苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣我國抵御綠色壁壘的能力才能得到增強。

3.開發(fā)綠色產(chǎn)品，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)

綠色產(chǎn)業(yè)是鑒于環(huán)保技術(shù)和生活水平提高后新發(fā)展的一種產(chǎn)業(yè)，它帶動了綠色產(chǎn)品的開發(fā)和綠色市場的形成。綠色產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)推動了許多新的企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的發(fā)展，如綠色設(shè)計、綠色生產(chǎn)、綠色品牌和綠色包裝、綠色管理、綠色經(jīng)營的產(chǎn)生。應(yīng)對這些綠色戰(zhàn)略，就要制定和實施綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，使綠色的發(fā)展成文帶動經(jīng)濟(jì)增長的新的經(jīng)濟(jì)增長點。發(fā)揮政府的經(jīng)濟(jì)職能，建立和健全綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)制，借鑒國外的成功經(jīng)驗，利用政府職能調(diào)節(jié)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立綠色產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險投資機(jī)制，開辟多元化、多層次的融資渠道。綠色產(chǎn)業(yè)是一種投資較大的產(chǎn)業(yè)，一般的企業(yè)很難承擔(dān)高額的開發(fā)生產(chǎn)制造費用.

4.加強國際交流，關(guān)注綠色壁壘發(fā)展，積極研究應(yīng)對措施

在國際交往中，密切關(guān)注各國所出現(xiàn)的貿(mào)易壁壘措施，并及時收集整理這些綠色壁壘，建立綠色壁壘信息數(shù)據(jù)庫中心，為我國企業(yè)做出指導(dǎo)及預(yù)警，擴(kuò)大出口，創(chuàng)收外匯，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。綠色產(chǎn)品之所以在國際市場上具有絕對地位是因為綠色產(chǎn)品有較高的質(zhì)量水平。我國應(yīng)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高管理水平，產(chǎn)出高質(zhì)量產(chǎn)品并積極通過國家協(xié)調(diào)及一些雙邊協(xié)定來申請綠色標(biāo)志認(rèn)證及國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。對發(fā)達(dá)國家限制產(chǎn)品進(jìn)口而設(shè)置的一些綠色壁壘措施應(yīng)根據(jù)非歧視性原則向WTO組織提出抗辯，以保證我國產(chǎn)品出口。

5.提高我國的環(huán)境貿(mào)易措施，保護(hù)環(huán)境維護(hù)生態(tài)平衡。由于我國制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)達(dá)國家的高，發(fā)達(dá)國家在設(shè)立綠色壁壘的同時，將其污染嚴(yán)重的企業(yè)和產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到我國境內(nèi)，對我國的環(huán)境造成了嚴(yán)重的危害。因此，我們要提高我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，對國外企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的審批，堅決杜絕有害物質(zhì)的進(jìn)口。

總之，面對經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢，面對綠色壁壘，面對入世的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，只要我們正確的利用好世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)則，積極的發(fā)展綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)，擴(kuò)大對外開放，利用好兩種資源，兩個市場，我們就一定能夠在國家的激烈競爭中取得主動。

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【摘要】隨著全球化時代的到來，綠色消費已經(jīng)成為全球推行的一種普遍的消費原則。我國加入WTO后，關(guān)稅貿(mào)易壁壘的逐漸消除，必然會導(dǎo)致國外新的貿(mào)易保護(hù)主義手段的出現(xiàn)。技術(shù)性壁壘，特別是綠色壁壘已經(jīng)成為影響我國對外貿(mào)易的一種新的貿(mào)易壁壘。它的出現(xiàn)，嚴(yán)重的威脅著發(fā)展中國家在對外貿(mào)易的利益。對我國的出口貿(mào)易更是提出了前所未有的挑戰(zhàn)。

【關(guān)鍵詞】綠色壁壘影響對策

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