農產品國際貿易競爭力分析論文
時間:2022-02-05 09:36:00
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一、農業貿易政策和國際貿易爭端解決機制
(一)農業貿易政策
貿易政策有兩個基本的方向,一是自由貿易政策,二是保護貿易政策。實施自由貿易政策能提高一國的經濟效率和國民福利,因此貿易自由化是農產品貿易發展的方向及當前WTO農業談判極力促成的目標。但是,當前的農產品貿易中最受關注的仍然是保護性貿易政策。當前,農業仍然被認為對一國的經濟安全和政治穩定具有基礎性作用,很多發達國家都對農業部門給予了積極的政策支持。農產品貿易在貿易領域里占有基礎的地位,而且,由于農業生產的特殊性以及農產品價格和農民收入波動所造成的廣泛影響,使得各國政府普遍傾向于對農產品生產和貿易進行直接和持續的干預。
(二)WTO爭端解決機制的缺陷
相對GATT,WTO爭端解決機制更加及時、自動和具有約束力。但WTO爭端機制本身的缺陷實際上卻可能縱容投機行為的發生。WTO爭端解決機制的漫長程序和步驟使違約方有機會影響WTO的授權行為,如否決專家組的人選,降低了其他國家報復的可信性;再者,爭端解決機制的最終目的是要促進有關國家就爭端進行談判和磋商。只有所有的談判和磋商都失敗之后才會授權起訴方進行報復,這又是一個漫長的過程。程序性約束與報復的直接成本結合在一起,降低了采取報復行為的可能性。所以,爭端解決機制也就難以抑制有關國家的投機行為。如果投機行為不僅不會遭到懲罰,反而可以成為與其他國家進行談判的條件,那么,投機行為事實上是得到了鼓勵。
二、提高我國優勢農產品國際競爭力以及可持續競爭力的對策建議
農業是一個特殊的行業,如何提高我國優勢農產品的國際競爭力是一項復雜的系統工程。本人覺得,應該采取下面幾項措施,才能夠提高我國優勢農產品的國際競爭力。
(一)立足國情,以市場需求為導向加快農業結構調整,做好我國優勢農產品區域規劃
我國的農產品普遍存在品種單一、品質低下等不足,根本無法滿足當前市場的需求。在當前的農業結構調整中一個重要的內容就是提高農產品的品種和品質,提高其專用性和適用性,我國農產品中的畜牧產品、林果蔬菜、水海產品既屬于勞動密集型產品又具有較強的競爭力,在結構調整中可以引導農民加大對這些產品的生產力度,同時要增加產品的品種,提高產品的質量和檔次,只有向市場提供名、優、特、新的產品才會提高產品的競爭力,并以較高的價格獲得較高的收益。
(二)擴大出口潛力較大的農產品
主要包括蘋果、柑橘、牛羊肉、水產品等。這類農產品要實施增強競爭優勢,開拓多元化國際市場,積極擴大出口的發展戰略,主攻產品質量安全、產后商品化處理和市場營銷服務等關鍵環節,打造知名品牌,提高規?;a和現代化管理水平,進一步擴大國際市場份額。
同時,確定優勢農產品還要依據下面五條進行選擇:
一是資源條件好。自然生態條件為該種農產品的最適宜區或適宜區,具有生產傳統、生產基礎和技術條件。
二是生產規模大。能夠集中連片生產,農產品商品率較高,區域內商品總量在全國占有重要份額。
三是市場區位優。市場目標明確,流通渠道暢通,運銷便捷,對產業發展帶動力強。
四是產業化基礎強??蒲?、生產、人才、技術、市場等方面基礎條件較好,有帶動能力強的農業產業化龍頭企業,具備創建農產品知名品牌的基礎。
五是環境質量佳。具有保障農產品質量安全和生產可持續發展的良好生態環境。
(三)加大政府對農業的支持力度,加快科技創新
農業本身是一個弱質產業,自我積累和自我發展的能力很弱,由于建國后我國采取了“重工業優先發展戰略”,中國的農業尤其如此。農產品的競爭力雖然以品質和價格的形式表現出來,但其影響因素卻很廣泛,如農業資源條件、宏觀經濟環境、農業相關政策、基礎設施狀況、技術水平、管理能力等諸多因素?,F階段,完全依靠我國農業的自我積累和自我發展是不現實的,農業需要大量來自政府和非農產業的支持。政府除了提供一個良好寬松的環境外,還需要制定能夠促進農業發展的相關政策,如信貸政策、補貼政策、稅收政策等,并加大對農業的投資力度,加快農業基礎設施建設,為提供高效優質低價農產品提供硬件支撐;同時鼓勵農業科技創新,加大農業科技投入力度,加強科研院所與農業生產單位的合作,為農業生產提供技術支撐。
(四)注意發展綠色食品
實際上,我國農產品出口受阻的主要原因就是因為我們的農產品生產未按照IFOAM的標準進行生產,由于過多地使用了大量化肥和劇毒及高殘留農藥,使得生產出來的農產品大部分指標不合格。隨著我國人民生活水平的提高,對農產品的質量要求的提高,再繼續延用過去辦法進行生產,勢必會使農產品過剩的更加嚴重,而國外質優安全的農產品必將大舉進軍我國市場。
(五)注意環境保護,注重可持續農業的發展
我國在農業現代化過程中也面臨著資源和生態環境問題。我國人多地少,農業自然資源短缺,人均耕地逐年下降,近年人均占有量由0.09公頃下降到0.08公頃。農業環境污染日益嚴重,受污染的耕地近2000萬公頃,約占耕地面積的1/5,且土地退化加重,自然災害頻繁,特別是近年來由于農產品質量問題,跟不上市場升級轉型的需要,致使銷售不旺、出口不暢。面對國內外雙重壓力,我國現階段必須走可持續農業的道路。
科學技術的迅猛發展,為現代企業產品的開發開辟了全新的領域并展現出無限廣闊的前景。激烈的市場競爭,加快了產品更新換代的速度。消費者消費需求的變化,使得產品更加豐富多彩。因此,我國必須加大科技的投入,不斷培育新的品種,利用新的技術,提高農產品的品質,注意新的農產品的加工技術,才能夠提高我國的優勢農產品的持續國際競爭力。
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【摘要】我國農業發展進入新的階段,農產品供求關系發生了重大變化,農業的發展必須適應市場需求,調整生產結構,優化生產力布局。加入世界貿易組織,給我國農業帶來了新的發展機遇,也使我國農業面臨著前所未有的嚴峻挑戰。進口農產品增加對我國農業的沖擊不可低估,同時我國農產品出口形勢也不容樂觀。要在國內、國際兩個市場的激烈競爭中取得主動權,在入世后的新形勢下繼續保持農業的穩定發展,最根本、最關鍵的是要提高我國農業的國際競爭力。
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