我國(guó)大豆出口貿(mào)易
時(shí)間:2022-03-23 02:09:00
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一、我國(guó)大豆出口的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)
(一)從優(yōu)勢(shì)方面看,主要有:
1有一定的資源優(yōu)勢(shì)。我國(guó)大豆的資源優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在土地和勞動(dòng)力資源兩方面。從土地資源情況看,大豆在我國(guó)的分布很廣,除青海外,全國(guó)各省市都適合大豆種植,其中東北和黃、淮海地區(qū)的自然環(huán)境優(yōu)越,是世界上最適宜種植大豆的地區(qū)之一。2001年這兩個(gè)地區(qū)的種植面積已達(dá)1.18億畝。從勞動(dòng)力資源角度看,我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富且成本低。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì),到2006年底我國(guó)農(nóng)業(yè)的剩余勞動(dòng)力為1.8億左右,農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重過剩。能為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和服務(wù)貿(mào)易提供豐富的勞動(dòng)力。因此,我國(guó)大豆的生產(chǎn)、加工都有比國(guó)外更有利的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)。
2有一定的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。我國(guó)大豆具有高蛋白和低含油優(yōu)勢(shì),蛋白質(zhì)含量一般比國(guó)外大豆高兩個(gè)百分點(diǎn),而含油率則低兩個(gè)百分點(diǎn)。目前,我國(guó)東北地區(qū)有相當(dāng)一部分地區(qū)種植高蛋白大豆,為高蛋白大豆的供應(yīng)提供了有力保障。綠色、有機(jī)、非轉(zhuǎn)基因是我國(guó)大豆突出的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),發(fā)達(dá)國(guó)家正大力發(fā)展大豆植物蛋白替代肉類動(dòng)物蛋白,而且對(duì)食用非轉(zhuǎn)基因大豆的需求較大。歐盟、日本和韓國(guó)正努力尋求非轉(zhuǎn)基因大豆的進(jìn)口。僅日本每年用于食品加工的非轉(zhuǎn)基因大豆就達(dá)94萬噸。而且?guī)缀醵伎窟M(jìn)口。2005年我國(guó)對(duì)日、韓的非轉(zhuǎn)基因大豆出口高達(dá)21.6萬噸,充分證明我國(guó)大豆的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。近年來,我國(guó)已培育成功一批高油、高蛋白、高產(chǎn)的“三高”優(yōu)質(zhì)大豆品種,只要實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)品種的推廣和成片種植,我國(guó)大豆的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也將隨之提高。
3有一定的產(chǎn)量潛力優(yōu)勢(shì)。我國(guó)大豆的產(chǎn)量?jī)?yōu)勢(shì)包括總產(chǎn)量的穩(wěn)固增長(zhǎng)和單位產(chǎn)量提升潛力大兩方面,從產(chǎn)量方面看,我國(guó)大豆的產(chǎn)量從20世紀(jì)90年代初的970多萬噸,到2000年上升到1500多萬噸,近幾年也呈上升趨勢(shì),2005年總產(chǎn)量達(dá)1690萬噸,僅居美國(guó)、巴西、阿根廷之后,排名世界第四。2006年為1700萬噸,仍保持世界第四的地位,產(chǎn)量一直呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。在單位產(chǎn)量方面,我國(guó)大豆目前的單產(chǎn)水平雖然低于美國(guó)、巴西和阿根廷等世界大豆主要生產(chǎn)國(guó),甚至低于世界的平均水平。但一旦我國(guó)實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破就可快速提高產(chǎn)量,而美國(guó)、巴西、阿根廷等國(guó)家的大豆生產(chǎn)卻很難在技術(shù)上突破和實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)水平的大幅提高。
4有一定的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。亞洲是世界上進(jìn)口大豆最多的地區(qū),2006年達(dá)5800萬噸。從2002年開始,世界大豆進(jìn)口量超過百萬噸的國(guó)家除我國(guó)、日本外,還有比利時(shí)、法國(guó)、葡萄牙、意大利、韓國(guó)、泰國(guó)和印度尼西亞??梢姡谑澜绱蠖官Q(mào)易中,亞洲大豆進(jìn)口占非常重要的地位。與美國(guó)、巴西、阿根廷等世界大豆的主產(chǎn)國(guó)相比,我國(guó)與亞洲各國(guó)運(yùn)輸距離和時(shí)間都明顯短,運(yùn)輸較方便。因此,對(duì)亞洲市場(chǎng)出口具有顯著的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
(二)從不利的方面看,主要有:
1生產(chǎn)成本高。首先,從大豆生產(chǎn)成本的構(gòu)成看,我國(guó)勞動(dòng)力成本約占總成本的一半。機(jī)械費(fèi)用占11%,而美國(guó)兩項(xiàng)合計(jì)只有35%??梢?,我國(guó)大豆生產(chǎn)成本遠(yuǎn)高于美國(guó)。同時(shí),我國(guó)大豆畝均生產(chǎn)成本呈不斷增長(zhǎng)趨勢(shì)。從2000年到2005年,我國(guó)大豆生產(chǎn)成本從215.24元/畝增加到270.54元/畝,年均增幅為4.68%。從2003年起,由于生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,大豆單位生產(chǎn)成本急速上升,2003年達(dá)1.8元/kg,從2003年到2006年,我國(guó)大豆單位生產(chǎn)成本平均比美國(guó)高32%。其次,我國(guó)的大豆生產(chǎn)不具規(guī)模效應(yīng),大豆種植戶一般只有1到2畝的種植規(guī)模,即使在土地資源豐富的黑龍江省,農(nóng)戶的規(guī)模也只有150畝左右。而美國(guó)、巴西和阿根廷等國(guó)都是農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的方式,種植規(guī)模遠(yuǎn)超過我國(guó)。2單產(chǎn)水平低。我國(guó)對(duì)大豆的投入相對(duì)較少,導(dǎo)致我國(guó)大豆的單位面積產(chǎn)量遠(yuǎn)低于其他主要大豆生產(chǎn)國(guó)。從世界各主要大豆生產(chǎn)國(guó)2000年到2005年的單產(chǎn)平均水平看,美國(guó)、巴西、阿根廷大豆每公頃產(chǎn)量分別為2627.8、2520.4、2549.1公斤,我國(guó)則為1736.7公斤,分別為美國(guó)、巴西、阿根廷的67.1%、68.9%、68.1%。世界平均產(chǎn)量為每公頃2264.1公斤,也比我國(guó)高23.3%。
3政策保護(hù)不力。1998年,我國(guó)進(jìn)行糧食流通體制改革,大豆退出糧食收購(gòu)保護(hù)價(jià)的范圍。完全走向市場(chǎng),隨后我國(guó)出現(xiàn)糧食供大于求的情況,市場(chǎng)價(jià)格下跌,保護(hù)價(jià)高于市場(chǎng)價(jià),為保證農(nóng)民種植糧食的積極性,國(guó)家以保護(hù)價(jià)格收購(gòu)糧食,而大豆不在保護(hù)范圍內(nèi)。在美國(guó)、巴西和阿根廷等大豆主產(chǎn)國(guó),國(guó)家對(duì)種植大豆的農(nóng)民都給予大量補(bǔ)貼。
4銷售困難。隨著我國(guó)進(jìn)口大豆的不斷增加,國(guó)內(nèi)大豆的銷售也越來越成為豆農(nóng)煩惱的問題之一,盡管1996年我國(guó)大豆的國(guó)內(nèi)需求已超過產(chǎn)量,進(jìn)口大量的國(guó)外大豆補(bǔ)充了國(guó)內(nèi)需求,但國(guó)內(nèi)大豆價(jià)格卻并未因需求的增加而出現(xiàn)上漲,反而下跌。
三、進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)大豆出口貿(mào)易的建議
1充分發(fā)揮非轉(zhuǎn)基因大豆優(yōu)勢(shì)。非轉(zhuǎn)基因是我國(guó)大豆的突出優(yōu)勢(shì),應(yīng)充分發(fā)揮。目前,許多國(guó)家都對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)行限制,特別是日本、韓國(guó)和歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。而在世界主要大豆生產(chǎn)國(guó)中,我國(guó)的非轉(zhuǎn)基因大豆種植量超過生產(chǎn)總量的95%,與印度相當(dāng),高于巴西70%的比例,更高于美國(guó)和阿根廷32%和50%的水平。因此。我國(guó)應(yīng)充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì),積極宣傳和推廣非轉(zhuǎn)基因大豆,為國(guó)產(chǎn)大豆?fàn)幦「蟮膰?guó)外市場(chǎng)空間,以推進(jìn)大豆對(duì)亞洲乃至世界市場(chǎng)的出口。
2依靠科技進(jìn)步,提高大豆單產(chǎn)水平。各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門要加大對(duì)大豆的科研資金投入??蒲袡C(jī)構(gòu)要積極采取各種措施,爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi)使我國(guó)大豆科研有一個(gè)突破性進(jìn)展。在大豆的育種上,改變過去一直強(qiáng)調(diào)高含油率和高蛋白兼容的育種方向,走高含油率和高蛋白品種單獨(dú)選育的道路,健全和加強(qiáng)大豆的良種繁育體系,加強(qiáng)高產(chǎn)大豆優(yōu)良品種的推廣。要積極采用成熟的配套栽培技術(shù),對(duì)育成的新品種,如高蛋白或高含油量品種,加大推廣力度,用成熟的配套栽培技術(shù)加快新品種的推廣,發(fā)揮新品種的增產(chǎn)潛力。
3加強(qiáng)對(duì)大豆產(chǎn)業(yè)的支持和保護(hù)。到目前為止,我國(guó)雖然已陸續(xù)出臺(tái)一些推動(dòng)大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,但缺乏一套系統(tǒng)、完整的促進(jìn)大豆生產(chǎn)發(fā)展的政策。因此,應(yīng)繼續(xù)完善大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,加強(qiáng)對(duì)大豆的支持和保護(hù)。一是加大對(duì)大豆生產(chǎn)各環(huán)節(jié)補(bǔ)貼的力度。激發(fā)農(nóng)民種植大豆、企業(yè)收購(gòu)本國(guó)大豆的積極性,增強(qiáng)我國(guó)大豆的競(jìng)爭(zhēng)力。二是加強(qiáng)水利、倉(cāng)儲(chǔ)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,以減少農(nóng)民用于生產(chǎn)大豆的成本支出,增加農(nóng)民收入,從而增強(qiáng)大豆的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。三是加大金融支持力度。制定大豆行業(yè)貸款的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,幫助大豆企業(yè)解決研發(fā)、生產(chǎn)、物流、銷售及收購(gòu)等各環(huán)節(jié)的資金問題。四是加快《反壟斷法》等法律的制定。從源頭上阻斷國(guó)外資本的掠奪式并購(gòu),使我國(guó)大豆加工業(yè)的安全得到法律保障。五是加快《大豆產(chǎn)業(yè)政策》的制定。并把大豆安全納入國(guó)家糧食安全的“預(yù)警、應(yīng)急”體系中。
4加快大豆加工業(yè)和龍頭企業(yè)的發(fā)展。大豆的發(fā)展有賴于大豆加工業(yè)的發(fā)展,近年來我國(guó)大豆加工業(yè)的落后局面雖然有一定的改觀,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有一定差距。因此,加快我國(guó)大豆加工業(yè)的發(fā)展。應(yīng)建立規(guī)?;图瘓F(tuán)化的大型企業(yè),合理規(guī)劃加工業(yè)的布局,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制的建立,使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。大豆產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)是農(nóng)民增收的帶動(dòng)力量,也是整個(gè)大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。目前,我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)無論是生產(chǎn)還是加工都缺乏具有參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的大企業(yè)。因此。應(yīng)鼓勵(lì)組織創(chuàng)新,通過股份制、股份合作制等各種形式建設(shè)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大豆品牌龍頭企業(yè)。一要選擇有基礎(chǔ)、有潛力的地區(qū)和企業(yè),政府在資金、貸款與貼息上加以扶持;在政府引導(dǎo)下,充分利用民間力量,建成一批高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的大豆名牌企業(yè)。二要注意培育有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力、能抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、承擔(dān)大豆收購(gòu)責(zé)任的大豆經(jīng)銷企業(yè),改變目前多數(shù)大豆經(jīng)銷商規(guī)模小、資金分散、組織化程度低、流通環(huán)節(jié)混亂、效率不高的狀況。