我國(guó)出口貿(mào)易轉(zhuǎn)型研究

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一、我國(guó)出口貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

1．出口增長(zhǎng)放緩。改革開(kāi)放以來(lái)，在制度紅利、人口紅利以及國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工轉(zhuǎn)移等各種有利條件的綜合作用下，我國(guó)出口總額年均增長(zhǎng)達(dá)到18.1%，出口貿(mào)易發(fā)展迅猛。2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，外需疲軟，出口增速明顯趨緩，尤其是2009年，我國(guó)出口額同比增速為-16%。2009年～2013年，我國(guó)出口總額年均增長(zhǎng)僅為6.4%；2014年貨物進(jìn)出口總額為4.3萬(wàn)億美元，比上年增長(zhǎng)3.4%，其中，出口累計(jì)增長(zhǎng)6%，我國(guó)出口在10年的高增長(zhǎng)之后開(kāi)始逐步放緩。

2．出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及貿(mào)易方式發(fā)生變化。我國(guó)出口產(chǎn)品中，初級(jí)產(chǎn)品從20世紀(jì)80年代初的50%左右降至2013年的3.12%，而工業(yè)制品則一路攀升至96.88%，表明出口商品結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。一是資源型產(chǎn)品出口增速減慢。2014年，原油出口4.91億美元，比上年下降66.3%，下降31.7個(gè)百分點(diǎn)；焦炭出口17.1億美元，比上年增長(zhǎng)50.7%，下降104.14個(gè)百分點(diǎn)。二是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口增長(zhǎng)放緩。2014年，服裝累計(jì)出口1826.8億美元，比上年增長(zhǎng)5.22%，下降6個(gè)百分點(diǎn)；塑料制品累計(jì)出口370.9億美元，比上年增長(zhǎng)5.09%，下降6.71個(gè)百分點(diǎn)；箱包制品累計(jì)出口271.2億美元，比上年增長(zhǎng)-1.63%，下降10.7個(gè)百分點(diǎn)。三是技術(shù)含量與產(chǎn)品附加值較高的機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口基本穩(wěn)定。2014年，機(jī)電產(chǎn)品出口1.3萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)3.7%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口6605.3億美元，比上年增長(zhǎng)0.1%，競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。一般貿(mào)易比重提升，加工貿(mào)易增長(zhǎng)放緩。出口結(jié)構(gòu)中，一般貿(mào)易出口總額達(dá)到1.2萬(wàn)億美元，比上年增長(zhǎng)10.68%，提高0.62個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)料加工裝配貿(mào)易總額達(dá)到7928.8億美元，比上年增速3.3%，提高2.76個(gè)百分點(diǎn)。

3．外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)突出。2014年，我國(guó)出口占全球份額達(dá)12.2%左右，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。外貿(mào)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要支撐作用，全年外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率約為10.5%。民營(yíng)企業(yè)成為穩(wěn)增長(zhǎng)的主力軍。2014年，有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的民營(yíng)企業(yè)占外貿(mào)企業(yè)總數(shù)的比重超過(guò)70%，較2013年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口7475億美元，下降0.2%，連續(xù)3年負(fù)增長(zhǎng)。外資企業(yè)進(jìn)出口1.98萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)3.4%。雖然2014年我國(guó)外貿(mào)增速依然未能“達(dá)標(biāo)”，但在全球背景下，整體表現(xiàn)不差，特別是在提質(zhì)量、提效益、優(yōu)結(jié)構(gòu)等方面取得一系列積極進(jìn)展。

二、存在的問(wèn)題

1.外貿(mào)增速放緩，出口將面臨較大不確定性。當(dāng)前從需求看，發(fā)達(dá)國(guó)家外需下降；從供給看，新興國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)激烈。這是我國(guó)出口不振的主要原因。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明：一國(guó)出口貿(mào)易金額占全球GDP的比重一般不超過(guò)3%；一國(guó)出口貿(mào)易占全球出口貿(mào)易的比重一般不超過(guò)10%。2013年，我國(guó)出口貿(mào)易金額占全球GDP達(dá)到2.99%，出口占全球出口總額的比重達(dá)到11.76%。世界市場(chǎng)難以消化我國(guó)大規(guī)模、高速度的出口，繼續(xù)提高的空間非常有限，出口波動(dòng)幅度較大，出口增速在中長(zhǎng)期將逐步回到全球整體貿(mào)易增速水平。

2.要素成本上升及匯率波動(dòng)制約外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。從要素成本角度看，隨著我國(guó)人力成本、資金成本、環(huán)境資源成本的上升，外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的難度不斷增加。從匯率角度看，隨著我國(guó)人民幣匯率改革，匯率市場(chǎng)化，人民幣匯率已不再是單邊升值狀態(tài)，呈現(xiàn)“升貶互現(xiàn)”的雙邊波動(dòng)走勢(shì)，浮動(dòng)區(qū)間有所擴(kuò)大，外貿(mào)企業(yè)需及時(shí)適應(yīng)匯率變化的新形勢(shì)。

3.出口放緩對(duì)經(jīng)濟(jì)造成沖擊。目前，我國(guó)出口總額大約占整體需求的20%左右。由1980年商品出口總額占GDP比重僅為6%增長(zhǎng)到2013年的23.3%。不難發(fā)現(xiàn)，出口占GDP比重與GDP之間呈現(xiàn)較明顯的正相關(guān)性，即出口增速高的年份，經(jīng)濟(jì)增速往往也較高；而出口占比低的年份，經(jīng)濟(jì)增速也往往面臨挑戰(zhàn)。此外，出口增長(zhǎng)放緩對(duì)出口依賴度較高的行業(yè)和企業(yè)具有較大影響。尤其是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口增長(zhǎng)普遍下跌，將對(duì)我國(guó)部分企業(yè)效益和就業(yè)產(chǎn)生一定的壓力。

4.國(guó)內(nèi)出口貿(mào)易地區(qū)分布過(guò)于集中。改革開(kāi)放前，我國(guó)出口貿(mào)易總額僅有1/3來(lái)自于東南沿海地區(qū)，到2013年大約90%的出口貿(mào)易總額來(lái)自于東南沿海地區(qū)，表明國(guó)內(nèi)出口貿(mào)易商品地域分布越來(lái)越集中，使東部地區(qū)和中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距明顯，進(jìn)而導(dǎo)致中國(guó)地區(qū)貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡。從微觀角度分析，不同企業(yè)之間的差別是導(dǎo)致出口貿(mào)易地區(qū)分布不平衡的原因之一。企業(yè)之間的差異主要表現(xiàn)為企業(yè)規(guī)模大小不同、企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率不同、企業(yè)工資水平不同和企業(yè)所有權(quán)歸屬不同等。從宏觀角度分析，出口貿(mào)易地區(qū)分布還受到政府宏觀政策的影響。5.出口貿(mào)易對(duì)象主要集中于歐美。近年來(lái)，雖然我國(guó)日益重視出口貿(mào)易市場(chǎng)多元化發(fā)展戰(zhàn)略，但至今出口貿(mào)易的主要市場(chǎng)仍然集中在歐美國(guó)家。

三、對(duì)策建議

1.優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)出口貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。在傳統(tǒng)成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，依靠技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易，不斷提高出口商品的質(zhì)量，逐步由出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主向資本密集型產(chǎn)品、技術(shù)密集型產(chǎn)品為主的商品結(jié)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)化。如進(jìn)一步完善擴(kuò)大機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)品出口，加大對(duì)綠色技術(shù)和低碳技術(shù)研發(fā)投入力度，培育一批能夠促進(jìn)和帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化分工的行業(yè)核心企業(yè)。同時(shí)，大力發(fā)展服務(wù)型產(chǎn)品出口，支持軟件、文化和中醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)出口，不斷提升出口商品附加值，爭(zhēng)取出口商品的世界市場(chǎng)定價(jià)權(quán)。

2.推動(dòng)貿(mào)易平衡發(fā)展，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備進(jìn)口。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的背景下，我國(guó)巨額凈出口格局難以長(zhǎng)期維持，而回歸貿(mào)易平衡，即在保持對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的同時(shí)主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口、減少貿(mào)易順差，不失為保持外部需求平衡的有效途徑。為此，應(yīng)在政策上給予相應(yīng)支持，搭建平臺(tái)以提高進(jìn)出口便利化程度。同時(shí)，應(yīng)積極推進(jìn)中韓自貿(mào)區(qū)、亞太自貿(mào)區(qū)的運(yùn)行。在產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中，應(yīng)加大資本品進(jìn)口和技術(shù)引進(jìn)，把進(jìn)口作為儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化的媒介，充分發(fā)揮進(jìn)口支持投資與資本形成的作用，以增加國(guó)內(nèi)資本存量，提高全要素生產(chǎn)率，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升潛在增長(zhǎng)率，以減少單純的結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的不利影響，促進(jìn)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)。

3.積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)拓展海外投資。在新常態(tài)下，我國(guó)需要更大的發(fā)展空間獲得新的發(fā)展動(dòng)能，需要繼續(xù)深化發(fā)展與歐美日等傳統(tǒng)貿(mào)易市場(chǎng)合作，用好用足中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施，積極開(kāi)拓與俄羅斯、印度、中東、南美和非洲等新興市場(chǎng)，最終形成多層次的全球貿(mào)易空間合作格局。與此同時(shí)，隨著“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的提出，應(yīng)積極鼓勵(lì)企業(yè)到國(guó)外投資、生產(chǎn)。近年來(lái)，我國(guó)對(duì)外直接投資已步入快車道。2002年，我國(guó)對(duì)外直接投資僅為27億美元，截止2014年前10個(gè)月，累計(jì)已達(dá)818.8億美元。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)將由招商引資轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本輸出和產(chǎn)能輸出，加大海外投資力度。

4.提高出口貿(mào)易企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)能力和生產(chǎn)效率。拓展貿(mào)易伙伴范圍的途徑是，一是提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平，二是提高國(guó)家金融發(fā)展水平。因此，要進(jìn)一步優(yōu)化出口貿(mào)易市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化企業(yè)對(duì)技術(shù)研發(fā)的重視程度，努力提高企業(yè)生產(chǎn)率水平，以增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快制定完善的金融法律法規(guī)體系，不斷促進(jìn)金融環(huán)境的自由化進(jìn)程。

作者:徐沛豪 北京理工大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院國(guó)際貿(mào)易系單位: