新國際經(jīng)濟環(huán)境加工貿(mào)易研究

導語：新國際經(jīng)濟環(huán)境加工貿(mào)易研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：在全球經(jīng)濟一體化的經(jīng)濟環(huán)境下，我國的加工貿(mào)易呈現(xiàn)出全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的趨勢。加工貿(mào)易的發(fā)展可以煥發(fā)出城市潛在的經(jīng)濟活力，并為就業(yè)、經(jīng)濟、國際收支平衡和產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整做出貢獻。本文主要探討在新的國際經(jīng)濟環(huán)境下紹興加工貿(mào)易現(xiàn)狀和存在的問題，并提出積極的發(fā)展對策，為今后其他城市加工貿(mào)易的發(fā)展提供借鑒與參考。

關鍵詞：新國際經(jīng)濟環(huán)境；紹興市；加工貿(mào)易

一、引言

在新的國際經(jīng)濟環(huán)境下，加工貿(mào)易的發(fā)展面臨著巨大的新挑戰(zhàn)。我國傳統(tǒng)的加工貿(mào)易在加工裝配技術方面和加工的環(huán)節(jié)方面能力稍顯不足，我們的競爭優(yōu)勢依然保留在傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)品和相對成熟的技術之上。同時，我們的勞動分工水平不夠高。外國企業(yè)是目前我國加工貿(mào)易的微觀主體，他們的經(jīng)營戰(zhàn)略、目標和我國加工貿(mào)易轉型升級的方向息息相關。區(qū)域間加工貿(mào)易的發(fā)展呈不平衡狀態(tài)，我國的東部沿海地區(qū)相對來說基礎好、發(fā)展快、規(guī)模大。但我國中西部地區(qū)相較之下，承接加工過程轉移還不夠成熟。國內(nèi)中小企業(yè)的配套能力相對不足，有條件的大型企業(yè)發(fā)展海外加工貿(mào)易還存在大量問題。中國產(chǎn)業(yè)鏈的前、中、后端支持明顯不足。目前，我國與美國、歐洲貿(mào)易摩擦領域主要集中在紡織服裝、彩色電視、家具、鞋等方面。這些產(chǎn)品不會對美國或者歐洲當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)形成巨大的沖擊，但由于自身屬于剛需產(chǎn)品且數(shù)目龐大，會對全球利益產(chǎn)生巨大影響。與此同時，我們還要完善國家經(jīng)濟制度和經(jīng)濟環(huán)境。縱觀全球貿(mào)易的發(fā)展，我國與美國、歐洲貿(mào)易摩擦是需求端的摩擦，而非供給端的摩擦。因此，在發(fā)展紹興市加工貿(mào)易的同時要考慮到這些特點。目前，出口加工區(qū)的加工貿(mào)易基數(shù)雖然小，但增長速度較快，政策優(yōu)勢將繼續(xù)顯現(xiàn)，加工貿(mào)易區(qū)域差距進一步拉大。作為東部沿海地區(qū)的重要工業(yè)城市紹興市的企業(yè)積極參與加工貿(mào)易生產(chǎn)體系，并逐漸提高全球綜合經(jīng)營能力。

二、新國際經(jīng)濟環(huán)境下紹興市

加工貿(mào)易現(xiàn)狀我國加工貿(mào)易管理體系的不斷完善，結合了我國東部區(qū)位優(yōu)勢和相對完整的各類基礎設施，紹興市加工貿(mào)易總體的發(fā)展較為穩(wěn)定，對外貿(mào)易更加依賴一般貿(mào)易發(fā)展。2014年紹興市一般貿(mào)易額占進出口貿(mào)易總量比重為9.6%，到2018年占比達到了10.7%。2014年紹興市加工貿(mào)易額占進出口貿(mào)易總量比重為6.02%，而2018年占比為6.8%。總體而言，紹興市目前的加工貿(mào)易呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的趨勢，但規(guī)模相對較小。需要采用有效的經(jīng)濟政策和措施以進一步推動加工貿(mào)易的發(fā)展。

（一）加工貿(mào)易出口地區(qū)

2014—2018年，紹興市加工貿(mào)易出口整體上呈現(xiàn)出增加的趨勢。從主要市場看，除大洋洲為負增長外，其余各洲出口情況較好，非洲增長最快（49.2%）。其中，亞洲、北美洲、歐洲是主要市場，分別出口12.6億元、5.7億元、4.8億元。“一帶一路”沿線國家貢獻較大，累計出口5.7億元，占全市的21.1%，增長18.4%，高于全市平均8.3個百分點，對全市加工貿(mào)易進出口增長貢獻率為33.4%。紹興市加工貿(mào)易出口地區(qū)主要是在歐洲以及北美洲，其中英國、德國以及捷克、美國這些國家占比相對較大，占全市58%以上。此外，紹興市進口地區(qū)主要是在亞洲地區(qū)分布，也就是韓國、東南亞聯(lián)盟等，是上游地區(qū)。

（二）加工貿(mào)易方式

2014—2018年，紹興市加工貿(mào)易中進料加工呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢，且數(shù)額較大。而來料加工在加工貿(mào)易中占比較小，同時發(fā)展較為穩(wěn)定。因為受加工貿(mào)易整體大環(huán)境發(fā)展影響，2018年進料加工達到了79億美元，占加工貿(mào)易總金額高達81.4%。進料加工呈現(xiàn)出良好的發(fā)展狀態(tài)，這在一定程度上說明了紹興市加工貿(mào)易得到了提升。相較之下，我國加工貿(mào)易的來料加工形式較為簡單，采購方向工廠提供生產(chǎn)原材料，而紹興市的加工貿(mào)易企業(yè)對原材料按要求開展簡單加工業(yè)務，從而收取低廉的加工費，加工鏈條短，產(chǎn)品的附加值低。來料加工并不僅只是一筆交易，而是需要就一筆業(yè)務開展多次交易。由我方?jīng)Q定技術方面的實施，銷售產(chǎn)品的虧損或盈利都由企業(yè)自身承擔。而進料加工需要自己購買原材料加工之后再出口，附加值高，是加工貿(mào)易取得巨大的發(fā)展和進步的體現(xiàn)。

（三）加工貿(mào)易商品結構

就紹興市的出口產(chǎn)品結構來講，紹興市的加工貿(mào)易已經(jīng)從初級產(chǎn)品向工業(yè)制成品轉型成功。對近幾年的數(shù)據(jù)進行分析，就可以看出：工業(yè)制成品在加工貿(mào)易商品中金額巨大，且發(fā)展形勢快而穩(wěn)定，從2014年總值48億元增長到2018年總值80億元。初級產(chǎn)品出口也呈增長趨勢，但增長幅度極小，所占比例也較小，2017年、2018年甚至呈持平狀態(tài)。而2018年紹興市機電產(chǎn)品與高新技術產(chǎn)品出口同比增長分別是8.8%、1.6%，這也說明，目前紹興市對于機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品的出口在不斷地增加。從出口具體產(chǎn)品的有關數(shù)據(jù)可見：紹興市出口產(chǎn)品中，機電產(chǎn)品出口總數(shù)占比為42.13%，是第一大出口產(chǎn)品，出口總數(shù)遠遠高于其他具體產(chǎn)品。由數(shù)據(jù)還可知，紡織紗線占比是13.15%，而高新技術產(chǎn)品占比只有6.08%。通過數(shù)據(jù)分析可以看出：目前機電產(chǎn)品是紹興市加工貿(mào)易主要出口的產(chǎn)品類目；紡織紗線類產(chǎn)品出口由于當?shù)貧v史原因也能夠保持較為穩(wěn)定的發(fā)展形勢；而高新技術產(chǎn)品出口因國家政策的扶持和當?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)技術的提升，產(chǎn)品的競爭力和優(yōu)越性不斷提高，出口呈現(xiàn)出逐漸增長的狀態(tài)。雖然機電產(chǎn)品出口和高新技術出口的比重相差甚遠，但這兩者都給紹興市加工貿(mào)易發(fā)展注入了巨大的活力和生機。紹興市加工貿(mào)易出口具體產(chǎn)品的結果呈現(xiàn)出優(yōu)化的局面。

（四）加工貿(mào)易主體

在紹興市加工貿(mào)易出口主體結構中，外商投資企業(yè)數(shù)量占比達到了94%，成為紹興市加工貿(mào)易主導的力量。對比之下，民營企業(yè)數(shù)量占比僅有6%。表明紹興市需要進一步發(fā)展民營企業(yè)的加工貿(mào)易。紹興市加工貿(mào)易外資企業(yè)的出口額占比高達75%（其中獨資外資企業(yè)占外商加工企業(yè)的95.7%），成為紹興市加工貿(mào)易的主體，而本地民營企業(yè)的出口額占比僅有25%。這也說明，紹興市在近些年中積極地響應國家政策的號召，在對外資吸引方面獲得了明顯的效果。

三、新國際經(jīng)濟環(huán)境下紹興市加工貿(mào)易問題分析

（一）加工貿(mào)易結構不合理

紹興市加工貿(mào)易產(chǎn)品主體仍然停留在農(nóng)產(chǎn)品與水產(chǎn)品這類初級加工產(chǎn)品上，而技術密集型產(chǎn)業(yè)和高附加值資本密集型產(chǎn)業(yè)相比之下要少很多。與此同時，紹興市加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的提升和發(fā)展也受到一定程度的制約，主要在于我們相對落后的生產(chǎn)設備。生產(chǎn)設備的不及時跟進導致紹興市制造業(yè)的整體技術水平落后于其他地區(qū)，無論是在建材、冶金還是在紡織等產(chǎn)品的生產(chǎn)加工技術都有待大幅度提升。就紹興市加工貿(mào)易的產(chǎn)品種類而言，加工貿(mào)易的產(chǎn)品主要是集中在勞動密集型的產(chǎn)業(yè)如紡織、有色金屬、食用醬料等產(chǎn)品方面。一則，這些產(chǎn)品的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)比較少，再則產(chǎn)品的層次屬于低端類產(chǎn)品，但這類產(chǎn)品的價格容易波動，受國際市場原材料價格的影響程度比較大。目前，紹興市機電產(chǎn)品以及高新技術類的產(chǎn)品發(fā)展有明顯的進步和優(yōu)化，尤其是近幾年來變化明顯。但是，紹興市的加工貿(mào)易中這幾類產(chǎn)品的加工過程和技術的水平含量不是很高，競爭力低而且可替代性高，加工過程大部分集中于簡單裝配的環(huán)節(jié)和簡單的加工工藝。同時，就科研方面的投入來看，紹興市加工貿(mào)易企業(yè)也稍顯不足，生產(chǎn)技術短時間內(nèi)提升較為困難。當前，紹興市加工貿(mào)易的發(fā)展主要依靠要素投入與資源消耗，把簡單加工裝配環(huán)境作為主體，深加工結轉率較低，加工的程度也比較淺顯，產(chǎn)業(yè)鏈條相對較短，并沒有形成高附加值，長時間處在價值鏈低端的位置上。這主要是因為和全國相比，紹興市加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的技術水平相對較低，科研創(chuàng)新方面的投入力度較小，自主創(chuàng)新的能力比較弱，技術進步對于加工貿(mào)易發(fā)展作用影響不大。

（二）加工貿(mào)易配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足

整個國家或者地區(qū)的加工貿(mào)易配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平很大程度上決定加工貿(mào)易的發(fā)展前景。一旦相關配套產(chǎn)業(yè)和加工貿(mào)易發(fā)展不匹配，或者發(fā)生很大程度的不平衡狀態(tài)就會導致國家或地區(qū)加工貿(mào)易不能保持穩(wěn)定增長，無法發(fā)揮出經(jīng)濟潛力，或可能導致貿(mào)易總量下滑。加工貿(mào)易配套產(chǎn)業(yè)能力不足，會導致加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)在設備與技術上無法滿足相應的生產(chǎn)和產(chǎn)品需求。若一旦長時間從事簡單加工，就會逐漸使本地企業(yè)成為外資企業(yè)簡單的加工區(qū)域，很容易在強有力的國際市場競爭中被淘汰。這種發(fā)展模式制約了加工貿(mào)易發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動的作用與關聯(lián)效應。而紹興市開展加工貿(mào)易以來，與行業(yè)相關的生產(chǎn)力在不斷提升。隨著國家科學技術的發(fā)展和紹興市政府的經(jīng)濟扶持和關注，本地的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)配套設施在不斷地完善和優(yōu)化。然而與國際或我國更為發(fā)達地區(qū)相比，還較為落后。紹興市加工貿(mào)易國內(nèi)配套值整體程度上比較低，配套產(chǎn)品發(fā)展呈滯后狀態(tài)，工業(yè)生產(chǎn)停留在低附加值產(chǎn)業(yè)與初級產(chǎn)品配套服務方面。具體原因是紹興本地的原材料與零部件供應狀態(tài)不穩(wěn)定，導致國內(nèi)和當?shù)氐牟少徛时容^低，因而使加工貿(mào)易配套產(chǎn)品發(fā)展的關聯(lián)帶動性作用不夠顯著。這也加劇了紹興市加工貿(mào)易相關配套產(chǎn)業(yè)提升的困難程度。同時，紹興市信息技術、交通運輸?shù)陌l(fā)展相對來說較為滯后，這也同樣會造成加工貿(mào)易配套水平低下。

四、發(fā)展對策

（一）培育民營加工貿(mào)易主體，擴大貿(mào)易規(guī)模

首先，紹興市應該加速培育民營加工貿(mào)易企業(yè)，并做好相應的配套服務基礎設施的建設。這樣既可以培育綜合性的民營加工貿(mào)易企業(yè)，又能進一步促進上下游企業(yè)之間開展聯(lián)合生產(chǎn)。從長遠來看，不只是可以減少運輸成本費用，也可以有效地結合市場調(diào)控生產(chǎn)，更能有效降低風險。要加強國際物流配送，對于上下游企業(yè)間市場信息要及時獲取，這是民營加工貿(mào)易企業(yè)聚集優(yōu)勢發(fā)展的策略，可以有效提升全行業(yè)整體發(fā)展的水平。所以，加快培育民營加工貿(mào)易企業(yè)，對于紹興市加工貿(mào)易的發(fā)展有一定的促進作用。其次，紹興市要引進先進技術，促進加工貿(mào)易轉型升級。要采取了強有力的刺激經(jīng)濟發(fā)展的政策，在技術生產(chǎn)上加強了科技研發(fā)，使加工貿(mào)易的高新產(chǎn)品出口量呈不斷增加的趨勢。目前，紹興市加工貿(mào)易中的高新技術產(chǎn)品出口和我國更為發(fā)達地區(qū)相比有很大差距，占商品總數(shù)和金額的比重都比較低。高附加值產(chǎn)品對于生產(chǎn)技術要求比較高，但能夠使企業(yè)獲得更大的利潤，若發(fā)展比較好，將會對本地的經(jīng)濟有巨大的支持。紹興市政府應該采取相應的措施來積極推動企業(yè)引進先進技術、加強自主研發(fā)、鼓勵創(chuàng)新，在提高加工貿(mào)易產(chǎn)品技術水平的同時更能穩(wěn)定地推動紹興市加工貿(mào)易企業(yè)的轉型升級。紹興市政府應關注相關領域科技前沿和管理技術，取其精華，并為己用。在良好的經(jīng)濟環(huán)境下和激烈的市場競爭中逐步提升企業(yè)的綜合實力。對于本土科技創(chuàng)新型企業(yè)給予更大的支持，相應的財政補貼與稅收的優(yōu)惠政策應有效扶持這類企業(yè)的成長。

（二）合理規(guī)劃加工貿(mào)易結構

紹興市加工貿(mào)易本土企業(yè)應該不斷提升自主研發(fā)能力，進而發(fā)展企業(yè)自主品牌，促使企業(yè)結構向著更高的層次升級。與此同時，在目前新國際經(jīng)濟環(huán)境下把“引進來”與“走出去”充分結合。對國外成熟的生產(chǎn)技術和先進的管理體制進行深入學習與消化后，充分發(fā)揮主觀能動性進行自主創(chuàng)新。讓本土企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構能夠更加完善和豐富，同時進一步提升生產(chǎn)產(chǎn)品的附加值。紹興市加工貿(mào)易還需要立足于實際情況，做到技術創(chuàng)新、人才創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，可采取優(yōu)惠、補貼等形式吸引優(yōu)秀人才。也可以嘗試與政企之間開展合作。加工貿(mào)易配套企業(yè)在引進國外先進的生產(chǎn)技術后也要繼續(xù)學習、交流、借鑒，爭做行業(yè)的“佼佼者”，帶動整個區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術水平。所以，紹興市加工貿(mào)易的發(fā)展致力于豐富產(chǎn)品結構，可以更好、更合理推動產(chǎn)業(yè)的成長。只有提高商品技術的附加值，才能更好地保持紹興市有關企業(yè)的競爭優(yōu)勢，才能更好地實現(xiàn)商品價值。增加加工貿(mào)易商品技術的附加值，需要從以下方面著手：第一，要提升企業(yè)創(chuàng)新意識，特別是做好相應的技術創(chuàng)新工作，增強企業(yè)產(chǎn)品的科技含量，獲取更多的消費者青睞，幫助企業(yè)有效獲取更多的市場利潤。第二，需要積極培養(yǎng)先進技術人才，尋找企業(yè)發(fā)展的癥結，對癥下藥，進一步提高紹興市對外加工貿(mào)易企業(yè)的市場競爭力，從而有效地激發(fā)出紹興市對外貿(mào)易的活力。紹興市加工貿(mào)易在發(fā)展中，需要考慮如何更好更快地增加加工貿(mào)易商品的技術附加值，為提升紹興市加工貿(mào)易企業(yè)的競爭力提供科學技術保障。

（三）延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進集群發(fā)展

紹興市要完善配套產(chǎn)業(yè)，首先，優(yōu)化內(nèi)在配套：加強產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，承接配套產(chǎn)業(yè)轉移。第一，優(yōu)選產(chǎn)業(yè)配套項目。項目是加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)配套的載體，要緊密結合當前國家加工貿(mào)易政策相關內(nèi)容和精神，緊緊圍繞紹興市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢資源來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配套項目。有針對性地尋找招商對象，確定引資重點。第二，實行產(chǎn)業(yè)鏈招商。對進口企業(yè)的產(chǎn)業(yè)配套條件進行深入研究，明確產(chǎn)業(yè)配套投資的“信息源”；主動幫助配套企業(yè)延長“產(chǎn)業(yè)鏈”；對已引進的企業(yè)要幫助其尋找配套企業(yè),在招商時有針對性地引進與已有企業(yè)功能配套的企業(yè)。使項目能夠相對集中,便于企業(yè)拉長“產(chǎn)業(yè)鏈”。其次，優(yōu)化外在配套。著力改善產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境，完善配套載體。以紹興市現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為基礎,根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉移的實際需要。科學地進行園區(qū)規(guī)劃，再合理布局，明確現(xiàn)有的園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向,打造承接產(chǎn)業(yè)轉移的必要環(huán)境。要暢通融資渠道，加強政府、銀行和企業(yè)間的合作,完善中小企業(yè)信用擔保體系,為地方和外商投資企業(yè)提供廉價和方便的配套服務,設立專項資金支持產(chǎn)業(yè),提供財政補貼，推動配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三，要積極引導企業(yè)改善職工待遇，為職工提供養(yǎng)老保險、大病醫(yī)療保險、失業(yè)保險等福利待遇，吸引外來務工人員，拓寬就業(yè)渠道，建立長期勞務投入。當前，我國紹興市在環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶等方面，擁有許多配套的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，每個產(chǎn)業(yè)區(qū)都發(fā)揮各自的特色，將特色產(chǎn)業(yè)作為核心產(chǎn)業(yè)去發(fā)展，有顯而易見的區(qū)位優(yōu)勢。例如，相應的商貿(mào)服務集聚區(qū)，還有物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以及科研創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)等，產(chǎn)業(yè)特色具有優(yōu)越性，對于紹興市的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)分類聚集有良好的引導作用。加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚能夠幫助提升企業(yè)的產(chǎn)品影響力和知名度，進而有效地提高競爭能力。產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)生，能夠通過生產(chǎn)技術促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。當我們將大量的加工貿(mào)易企業(yè)集聚在一起，在一定程度就能加強同行業(yè)之間的協(xié)作與競爭，加工貿(mào)易相關企業(yè)的科技水平和技術含量都可以在競爭中得到快速發(fā)展。同時，還能不斷激勵企業(yè)開展自主創(chuàng)新和技術研發(fā)，從而提高相應產(chǎn)品的附加值。

參考文獻：

[1]王卓.我國加工貿(mào)易轉型升級面臨的問題及對策[J].中國市場,2019,(28):66-68+83.

[2]王冰心.經(jīng)濟新常態(tài)下我國加工貿(mào)易轉型升級對策分析———從產(chǎn)品內(nèi)分工視角[J].江蘇商論,2018,(10):63-66.

[3]孫露霞.大宗商品金融化對浙江出口加工貿(mào)易的影響[J].山西科技,2016,31(01):25-26.

[4]劉秀.全球價值鏈視角下浙江省加工貿(mào)易轉型升級研究[D].吉林大學,2017.

[5]孫明岳.新舊動能轉換背景下我國加工貿(mào)易供給側改革的問題及對策[J].對外經(jīng)貿(mào)實務,2019,(02):93-96.

[6]孔宇理.淺析“一帶一路”倡議下我國加工貿(mào)易的轉型升級[J].商訊,2019,(11):162.

作者：舒琪 賀天陽 單位：浙江海洋大學師范學院