地區(qū)規(guī)模化養(yǎng)殖情況及阻礙

導(dǎo)語：地區(qū)規(guī)模化養(yǎng)殖情況及阻礙一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

中國畜牧業(yè)生產(chǎn)由家庭副業(yè)的形式,轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個重要組成部分,始于20世紀(jì)80年代。經(jīng)歷了30年的改革開放,畜牧業(yè)生產(chǎn)也得到了空前發(fā)展,畜牧業(yè)在農(nóng)民增收中的作用更加顯現(xiàn)。規(guī)模養(yǎng)殖,是近幾年迅速興起的畜牧業(yè)養(yǎng)殖形式。它的應(yīng)運(yùn)而生,代替了千家萬戶散養(yǎng)方式,是向工廠化、集約化發(fā)展的中間過渡階段。

1民和縣規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2008年民和縣規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到6110戶。其中存欄5頭以上的奶牛養(yǎng)殖戶達(dá)到466戶,存欄10頭以上的肉牛養(yǎng)殖戶達(dá)到187戶,存欄10頭以上的養(yǎng)羊戶達(dá)到4158戶,存欄10頭以上的養(yǎng)豬戶達(dá)到679戶,年出欄獺兔100只以上的養(yǎng)殖戶620戶。特別是生豬規(guī)模養(yǎng)殖步伐加快,已經(jīng)建成和正在建設(shè)的有年出欄萬頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場2個,出欄千頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場10個,出欄百頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場10個,千頭肉牛養(yǎng)殖場1個,千頭奶牛養(yǎng)殖場1個,百頭奶牛養(yǎng)殖場4個,萬只雞場3個。這些規(guī)模養(yǎng)殖戶(場)的涌現(xiàn),使畜牧業(yè)生產(chǎn)開始了向規(guī)模化、集約化方式的轉(zhuǎn)變。

1.1擴(kuò)大了畜產(chǎn)品生產(chǎn)總量。由于民和縣經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還處在傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的過渡階段,家庭副業(yè)式的散養(yǎng)生產(chǎn)導(dǎo)致了生產(chǎn)性能低、產(chǎn)品總量少。而規(guī)模養(yǎng)殖是農(nóng)戶以養(yǎng)殖業(yè)為主業(yè),將主要的財力、人力和物力放在了養(yǎng)殖業(yè)上,從而大大提高了生產(chǎn)能力和產(chǎn)品總量。民和縣近幾年生產(chǎn)的畜產(chǎn)品中,30%的肉類、50%的禽蛋和70%的鮮奶都是由規(guī)模養(yǎng)殖戶(場)提供的。

1.2提升了養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。家庭散養(yǎng)方式的畜牧業(yè)生產(chǎn),不具備應(yīng)用現(xiàn)代科技的能力和條件,也不注重養(yǎng)殖效益,如養(yǎng)一頭豬需10個月左右的時間才能出欄,飼養(yǎng)時間長,產(chǎn)出不高,若進(jìn)行成本核算,其利潤幾乎為零。規(guī)模養(yǎng)殖由于注重科技,將養(yǎng)殖效益放在第一位,養(yǎng)一頭豬4個月即可出欄,利潤在300元以上。

1.3對農(nóng)村生產(chǎn)力進(jìn)行了合理分工。專業(yè)化生產(chǎn)是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個重要內(nèi)容,農(nóng)民也已經(jīng)開始認(rèn)識到,小規(guī)模自給自足的生產(chǎn)方式,已不能適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展。規(guī)模生產(chǎn)的形成和發(fā)展,種糧大戶、養(yǎng)殖大戶、勞務(wù)付出等的涌現(xiàn),使農(nóng)民得以專職從事各自有優(yōu)勢和特長的生產(chǎn),農(nóng)村的勞動力得到了合理的分工。

1.4有效解決了農(nóng)民組織化問題。伴隨著規(guī)模生產(chǎn)的是逐步完善的社會化服務(wù)體系,專業(yè)合作社、協(xié)會、經(jīng)紀(jì)人等各類社會組織的不斷涌現(xiàn)和功能的不斷加強(qiáng),使農(nóng)民依靠組織的力量去闖市場、參與市場,并在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中充實、完善和成熟。在民和現(xiàn)有的27個養(yǎng)殖業(yè)合作社、協(xié)會中,由養(yǎng)殖大戶(場)發(fā)起的就有24個。

1.5加快了畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是現(xiàn)代畜牧業(yè)的核心,規(guī)模養(yǎng)殖戶(場)又是這一核心的有效載體。規(guī)模養(yǎng)殖戶(場)在發(fā)展的過程中,通過不斷改進(jìn)和完善自己的生產(chǎn)手段、科技含量,追求利益最大化,逐步形成了在一個村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個地區(qū)具有強(qiáng)烈輻射和帶動能力的產(chǎn)業(yè)“龍頭”,為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)奠定了良好的基礎(chǔ),加快了產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

1.6帶動了社會資金向畜牧業(yè)的投入。社會資金是畜牧業(yè)投入的主要渠道,2008年民和縣投入畜牧業(yè)的資金總量達(dá)到5700多萬元,而其中80%的投入資金來自社會融資。隨著規(guī)模養(yǎng)殖的不斷壯大,企業(yè)、個體業(yè)主、老板等從事畜牧業(yè)生產(chǎn),投入畜牧業(yè)經(jīng)營將成為一個新的亮點。

2發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖急需解決的幾個問題

規(guī)模養(yǎng)殖是近幾年才發(fā)展起來的、具有頑強(qiáng)生命力的一個新生事物,在其發(fā)展壯大的過程中,尚有以下幾個急需要解決的問題。

2.1長期而穩(wěn)定的政策支持問題。在我國,畜牧業(yè)是一個弱勢產(chǎn)業(yè),其做為一個產(chǎn)業(yè)被提出和發(fā)展的里程,只有短短的幾十年。因此,抓住當(dāng)前規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展較快的良好時機(jī),各級政府和部門,要從事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)農(nóng)民脫貧致富的高度,及時出臺一系列的扶持、激勵和優(yōu)惠政策,給予廣大養(yǎng)殖戶積極的支持,營造發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的良好氛圍,并將這種政策真正落實和長期延續(xù)下去,是很有必要的。

2.2必要和長效的資金扶持問題。一個產(chǎn)業(yè)的興起、發(fā)展和壯大,既離不開政府的大力支持,也離不開巨額的資金投入。相對于林業(yè)和種植業(yè),畜牧業(yè)生產(chǎn)是一個高投入的產(chǎn)業(yè)。但在民和這樣一個貧困縣,地方財力十分據(jù)拮的情況下,依靠地方資金的扶持發(fā)展規(guī)模生產(chǎn),既不現(xiàn)實,也不可能,依靠農(nóng)戶自我積累,顯得十分緩慢。同時,規(guī)模戶由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等前期的投入過大,導(dǎo)致后續(xù)的生產(chǎn)資金嚴(yán)重不足,在很大程度上影響了當(dāng)年的生產(chǎn)投入,延緩了規(guī)模的形成和效益的產(chǎn)生。

2.3強(qiáng)有力的動物疫病防控問題。重大動物疫病防控是規(guī)模養(yǎng)殖的生命線,同時一些常見病、多發(fā)病也困擾著規(guī)模養(yǎng)殖的健康發(fā)展。在目前重大動物疫病防控形勢依然十分嚴(yán)峻的情況下,及時、高效的重大動物疫病防控體系的健全和完善,對保證規(guī)模養(yǎng)殖的健康持續(xù)發(fā)展顯得十分重要。

2.4標(biāo)準(zhǔn)化無公害生產(chǎn)問題。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全是當(dāng)前和今后消費市場一個永恒的主題。雖然近幾年通過一系列的措施,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全得到很大程度的改善,但由于市場準(zhǔn)入制度沒有全面落實,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)沒有強(qiáng)行推行,綠色無公害生產(chǎn)剛剛起步,使用違禁投入品的現(xiàn)象依然存在,標(biāo)準(zhǔn)化無公害生產(chǎn)的目標(biāo)還沒有達(dá)到。為此,在生產(chǎn)、加工的各個環(huán)節(jié)建立生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和檢測標(biāo)準(zhǔn),組建一條“飼料原料—生產(chǎn)—畜產(chǎn)品—肉制品”可追溯的、全程可控的產(chǎn)業(yè)鏈,最終確保食品安全,也是發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖過程中必須解決的問題。

3創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖的持續(xù)快速發(fā)展

規(guī)模養(yǎng)殖是剛剛興起的一種養(yǎng)殖方式,各地都在結(jié)合本地區(qū)的特點,探索著適合本地實際的模式。筆者認(rèn)為,就民和縣而言,要促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖的快速發(fā)展,必須做好以下幾個方面的工作。

3.1創(chuàng)新規(guī)模經(jīng)營形式,構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展新機(jī)制。首先,政府要結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展重點、區(qū)域布局等,制定符合本地實際的規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃,使規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展在政策上得到保證;其次,職能部門在做好爭取國家項目資金等“份內(nèi)”事情的同時,要以企業(yè)做為主體和龍頭,加強(qiáng)對現(xiàn)有的湟乳公司、獺兔公司、盛達(dá)萬頭豬場、永興養(yǎng)雞場、天際千頭肉牛育肥場等一批重點龍頭企業(yè)的扶持力度,完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,增強(qiáng)輻射帶動能力,在企業(yè)發(fā)展壯大的同時,通過建立自己的生產(chǎn)基地,促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展;三是積極倡導(dǎo)、吸引社會力量和民間組織參與規(guī)模養(yǎng)殖,如個體老板、私營業(yè)主、各類合作社、專業(yè)協(xié)會等,以“公司+小區(qū)+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+養(yǎng)殖戶”等的經(jīng)營模式,促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖持續(xù)、快速發(fā)展。

3.2建立多元化的投資渠道,為規(guī)模養(yǎng)殖的持續(xù)發(fā)展提供充足的資金保障。一是建立政府投入為輔,社會資金投入為主的投資體系。即以國家的投入,吸引社會資金向畜牧業(yè)集中,使國家扶持資金起到“四兩拔千斤”的作用;二是推進(jìn)農(nóng)村信貸體系的改革。由政府搭建、或與龍頭企業(yè)合作搭建養(yǎng)殖業(yè)貸款擔(dān)保公司,在政策允許范圍內(nèi),銀行與擔(dān)保公司達(dá)成協(xié)議,以放大5倍、10倍的方式向規(guī)模戶提供發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖所需要的資金;三是引進(jìn)縣外資金、加強(qiáng)社會融資。通過制定優(yōu)惠政策、改善經(jīng)營環(huán)境和讓利于投資者的方式,引進(jìn)縣外資金投入到畜牧業(yè)生產(chǎn)中。

3.3強(qiáng)化社會服務(wù)功能,加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。強(qiáng)化社會服務(wù)功能,為規(guī)模戶提供便利、準(zhǔn)確、及時的服務(wù),解決規(guī)模戶在生產(chǎn)中遇到和存在的突出問題,使規(guī)模生產(chǎn)走上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路,也是發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

3.3.1加大畜牧科技推廣普及力度。要將先進(jìn)的飼養(yǎng)管理、疫病防治、品種改良、飼草料生產(chǎn)加工貯存等一系列實用科技以最簡單、最直接的方式普及到生產(chǎn)一線。同時,在生產(chǎn)中大力推廣適合生產(chǎn)需求的高新技術(shù),如性控凍精配種改良、整株玉米裹包和苜蓿草半干裹包青貯、生物發(fā)酵床養(yǎng)豬、現(xiàn)代化經(jīng)營管理技術(shù)等,提高生產(chǎn)水平和科技含量,提升養(yǎng)殖效益。

3.3.2建立比較完善的產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)不同地區(qū)畜產(chǎn)品的產(chǎn)量,以政府扶持和經(jīng)紀(jì)人自籌相結(jié)合的辦法,建立一批畜產(chǎn)品收購站(點),扶持一批銷售經(jīng)紀(jì)人隊伍,形成比較完善而系統(tǒng)的銷售網(wǎng)絡(luò),為養(yǎng)殖戶提供就近、便利的銷售服務(wù)。同時,要徹底改變以料抵款的做法,切實解除養(yǎng)殖戶銷售困難和收不到貨款的局面,進(jìn)而養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極性。

3.3.3盡快健全飼(草)料生產(chǎn)供應(yīng)體系。一是推廣整株玉米裹包青貯,苜蓿草半干青貯,以開發(fā)草業(yè)經(jīng)濟(jì),培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點的高度,抓好飼草的生產(chǎn)、加工、貯存環(huán)節(jié),最大限度的緩解飼草供應(yīng)季節(jié)性不平衡的矛盾;二是擴(kuò)大套種、復(fù)種面積,通過在果園中套種、二茬復(fù)種優(yōu)質(zhì)牧草如燕麥、豆類或塊根、塊莖類多汁飼料如胡蘿卜、甜菜等,挖掘飼草潛力,保障飼草供應(yīng);三是規(guī)范飼料生產(chǎn)、整頓飼料市場。以政府行為依法介入飼料市場的整頓,飼料生產(chǎn)配方要由業(yè)務(wù)部門提供并進(jìn)行定期檢測。同時,扶持建立質(zhì)量好、有一定規(guī)模的飼料加工廠,確保飼料市場的規(guī)范、有序。

3.3.4建立健全疫病防控體系。將重大疫病的防控放在突出的地位,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級疫病防控體系,為規(guī)模養(yǎng)殖的健康發(fā)展提供及時、有效和有力的保障。

3.3.5培養(yǎng)和壯大經(jīng)紀(jì)人隊伍,扶持建立一批協(xié)會、合作社組織和產(chǎn)品經(jīng)銷經(jīng)紀(jì)人隊伍,充分發(fā)揮這些組織和經(jīng)紀(jì)人的中介作用。同時,積極培育市場、拓展市場、理順銷售渠道。

3.4走無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)之路,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和畜產(chǎn)品安全,是今后消費市場的主題,加強(qiáng)無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn),確保畜產(chǎn)品質(zhì)量也顯得尤為重要。為此,一是要積極申報無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境評估、確定,為爭取無公害畜產(chǎn)品認(rèn)定奠定基礎(chǔ);二是要制定無公害畜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),積極推廣無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn),嚴(yán)格管理禁用、限用等投入品,使生產(chǎn)的產(chǎn)品符合無公害標(biāo)準(zhǔn);三是要由政府參與,適當(dāng)補(bǔ)貼的辦法,強(qiáng)制撲殺檢測出的病畜,確保產(chǎn)品安全,培養(yǎng)和打造一批品牌,以優(yōu)質(zhì)的品牌去開拓市場、擴(kuò)大市場;四是積極解決規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)的環(huán)境污染。在建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)時必須考慮污染治理問題,推行糞便無害化處理,通過糞便生物發(fā)酵、沼氣池建設(shè)等,減少環(huán)境污染。