供電管理論文：農村供電管理的路徑詮釋

導語：供電管理論文：農村供電管理的路徑詮釋一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

本文作者：張霄博張明先工作單位：吉林省地方水電有限公司安圖分公司

農村供電企業管理現狀和存在的問題

1.人才結構失衡，缺乏高層次、高學歷、復合型經營管理人才和專業技術人才農村供電企業的資產及人員大多數是從鄉鎮電管站演變而來的，尤其是在農村供電所，員工主力基本是原電管站人員，粗放型管理的偏多，平均學歷較低。以安圖縣農村供電所為例，目前，本科畢業生僅占員工總數的5.76%，大專畢業生占員工總數的18.52%，初、高中畢業生占員工總數的76.72%。人才結構的嚴重失衡在一定程度上制約了農村供電企業的長足發展。2.電網架構薄弱，穩定性受自然環境影響較大，電網的弊端影響了農村供電企業的經濟效益近幾年，農村供電企業雖然先后實施了農網改造、農網補充、農網完善等民生工程建設，但電網結構整體薄弱、供電半徑局部偏大、自動化程度較差等問題依然存在，且農村電網大多處于山區，受地理氣候條件影響較大，遇有雷雨或季風天氣，經常會發生大面積停電事故。另外，由于農村電網具有負荷分布不均衡、城鎮居民直供用電大客戶相對較少、農村用電戶數較多等弊端，因而造成了線路損耗高、設備利用率低、資本金投入高、回報率低等現象，大大影響了農村供電企業的經濟效益。3.利潤空間萎縮，造成了農村供電企業的發展后勁不足農村供電企業受地域經濟因素影響，增供擴銷受到極大限制，售電量增幅拓展空間不大。同時，農村供電企業所具有的社會公益性特征決定了它不能單純地像其他行業一樣以追求利潤最大化為目的，這就束縛了農村供電企業“自我積累，滾動發展”的能力。由于農村供電企業點多、面廣、戰線長，用電群體大多分布在山區農村，地處偏遠，客戶分散，負荷率低，有些比較偏遠的自然屯甚至只有二三十戶居民，用電量很小，根本無效益可言，卻同樣要投入巨額運營維護費用。4.農村供電企業的優質服務成本逐年加大目前，吉林省基層農村供電所設置基本與鄉鎮政府的設置相對應，受本位主義和地方保護政策影響，農村供電所雖然屬于農村供電企業的派出機構，但基于農村供電所具有的社會性和公益性特征，仍然會時常受到地方政府的行政干預，甚至有的鄉鎮要求農村供電所為其招商引資項目無償提供用電設備及安裝服務。另外，隨著政府對供電企業監管力度的逐步加大，服務糾紛投訴數量有逐年增加的趨勢。應對這類投訴不但增加了農村供電企業的服務成本，同時也損害了企業的社會形象。

農村供電企業管理創新的基本思路

管理創新是農村供電企業持續健康發展的必由之路，是電力改革新形勢下加快農村供電企業發展的根本要求，是不斷提高農村供電企業市場競爭力的必然選擇。農村供電企業管理創新的基本思路是圍繞“新農村、新電力、新服務”的發展戰略，建立起更加主動承擔社會責任、生產率高、安全生產水平高、供電可靠率高、供電成本低、群眾滿意、政府放心的服務型電網企業。1.堅持以人為本的科學管理理念以人為本與科學管理是辯證統一的關系。以人為本是為了增強人的主動性、能動性和創造性，促進人與企業的全面和諧發展。科學管理是以人為本的基礎和前提。離開了科學管理，以人為本就無從談起，也就根本做不到以人為本。以人為本的科學管理理念是農村供電企業管理創新的最佳選擇。要堅持以人為本，牢固樹立人才資源是第一資源的思想，不斷挖掘人的潛力，使之形成一個能適應外部環境變化的人才集團，塑造全體員工認可的共同理想、信念、愿景目標和核心價值觀，認真做好針對每一個員工的人生職業規劃，把員工個人成長的目標與企業發展規劃有機結合起來，讓全體員工認識到自己所從事工作的價值和意義，努力營造有利于人才成長、培養人才、重用人才的人文環境。2.建立科學有效的激勵約束機制激勵約束機制是企業管理的重要組成部分。有效的激勵制度是吸引、留住、激勵高素質人才的必要條件，是企業科學管理、健康運行的保障。要建立有效的激勵機制，讓農村電工在平凡的工作崗位中感受到企業的關愛和認可，激發他們的工作激情，為企業創造出更多的效益。“兩改一同價”之后，農村供電實現了“四到戶”的管理模式，使得最基層的員工身上的擔子更加繁重。一個基層員工不僅要負責300～400戶農村客戶的供電服務，同時還要擔負供電區域內的線路設備巡視、工程施工、故障搶修、設備維護、夜間值班等任務，工作量大、收入低，嚴重影響了農村電工隊伍的工作積極性。因此，要實現農村供電的管理創新，建立和完善有效的激勵機制，實行全員全面績效管理制度，建立以定量考核為主的員工績效評價系統，制訂規范合理、科學靈活并能夠適合不同層次、不同性質工作崗位的員工考核指標體系，明確農村供電企業員工的崗位職責，實現崗位、職責、報酬三者的統一。3.建立科學的管理制度和規范的業務流程制度的創新和流程的改造是管理創新的重要內容。農村供電企業的管理創新要以制度創新為重點，以流程改造為對象，以提升企業運行效率和經濟效益為目標，對現有的企業制度和流程進行根本的再思考和徹底的再設計，進一步理順農村供電企業的管理體制，開展全方位的制度建設，加強農村供電規范化管理和示范窗口建設，制訂配套的實施辦法和考核細則，形成完整的農村供電管理標準體系。積極推行農村供電企業內部專業分工改革和管理，不斷優化業務流程，為農村供電的科學發展夯實管理基礎，從而實現農村供電經營在成本、質量、服務和速度等方面的巨大轉變。

農村供電企業管理創新途徑

1.建立完善的管理創新機制農村供電企業管理創新要適應農村供電發展的需要，把管理創新活動納入到企業工作的重要議事日程，從農村供電企業的實際出發，組織、研究、制訂管理創新的方向、目標、任務和規劃，積極與政府部門溝通，爭取國家穩定持續的投入和政策支持，形成全社會重視農村供電、支持農村供電、發展農村供電的新機制。堅持以市場為導向，積極推動農村電價體制改革，增強農村電網發展的后勁，形成農村電網自我完善、自我發展的良性機制。加大農村電網建設與改造工程資金投入，籌集專項資金，加快農村電網的改造升級。切實加強農村供電企業經營管理，增供擴銷，開源節流，不斷增強籌資能力，集中資金建設農村電網。2.開展供電管理與服務創新農村供電企業的發展必須依靠優質的服務才能贏得市場，才能增強與其他可代替能源競爭的優勢。在這一條件下，農村供電企業要根據電力產品的特點，積極探討電力營銷管理創新的方法和策略，樹立以客戶為中心的經營指導思想，深入、細致研究需求側管理，既考慮客戶目前需求，又考慮客戶長遠利益和社會整體利益，對大客戶實行個性化、差異化的服務，利用階梯電價政策等經濟手段指導客戶科學用電、節約用電，更多地主動承擔社會責任，為建設資源節約型、環境友好型社會作出貢獻。在技術層面上，加快農村電網的升級改造，加強智能電網建設，提高輸電效果和供電質量；采用計算機網絡管理，優化電力調度，合理分配電量流向，提高電網負荷率，降低電網損耗；積極推行電量信息遠程采集，提高營銷管理的科技含量。3.實現電網規劃與建設創新根據建設社會主義新農村的需要，抓好農村電網建設中、長期規劃，認真測算農業和農村社會經濟發展的用電需求，科學規劃農村電網發展，完善農網規劃，把農村電網發展規劃納入到各級地方政府新農村建設的整體規劃之中，努力實現電網規劃與地方經濟社會發展規劃對接，使農村電網發展規劃與地方經濟發展規劃統籌協調，同步推進，和諧發展；研究建立適應農村電網可持續發展的投融資機制，合理安排農村電網建設改造資金，建設規劃科學、結構合理、設備先進、網絡堅強、供電可靠、經濟環保的農村電網；爭取地方政府的政策支持和傾斜，提高農村電網建設審批效率，統一區域內的土地征用補償標準，爭取從法律層面保護電網建設在土地征用、林地補償、水土保持等方面的合法權益，為農村電網建設開辟“綠色”通道。4.安全生產管理創新農村供電的安全生產管理應以電網安全、職工安全、企業穩定、社會和諧為目標，把愛心理念、平安理念融入農村供電工作的全過程，不斷加大安全生產管理費用投入，逐步完善安全生產管理工作的監督與保證體系，加大電力設施保護力度，建立良好的供用電環境，進一步提升安全生產“可控、在控、能控”水平。在此基礎上，農村供電企業還應以農村電網改造升級為契機，充分利用高科技手段，建立涵蓋調度、變電、生產技術、安全監督等各個環節的一系列科學管理體系，構建數字化智能電網。5.企業文化建設創新農村供電企業應根據自身的性質、特點、定位和使命，結合農村供電的實際，在治企方略、經營思想和管理理念等方面進行管理創新的文化定位、文化表述和文化闡釋，打造既有自己特點又具有時代特征、符合企業發展需要的企業創新文化，改變過去單純地以為開展幾項文體活動、統一著裝、掛胸牌或者是喊幾句口號、寫兩條標語就是企業文化的偏見。要讓每一位員工都樹立“人無我有，人有我優，人優我轉”的理念，從制訂企業中、長期發展戰略、市場定位、年度營銷計劃、人力資源規劃到具體實施的每一個環節中都要有創新意識，形成工作精神、工作理念、工作姿態、意志風格“與眾不同”的員工行為規范，充分體現農村供電企業的管理創新文化。管理創新的目的就是實現企業經濟效益和職工利益的最大化。農村供電企業的管理創新任重而道遠，需要群策群力，集思廣益，深入研究，不斷探索，積極尋找符合自身發展需要的方式方法，努力在創新中增強企業的造血功能，促進農村供電事業又好又快地發展。