農村經濟發展金融支持問題及對策

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［摘要］農村金融支持是提高農村經濟發展的重要保障，想要繼續鞏固和發揮農村金融支持的作用，就必須分析農村金融支持農村經濟發展的問題。文章闡述金融支持對農業經濟發展的作用和兩者之間的關系，以及當前我國農村金融支持經濟發展存在的問題，據此提出針對性建議。

［關鍵詞］農村經濟;金融支持;經濟發展

我國是世界上最大的發展中國家，農村經濟在國民經濟中占據較高比例，所以農村經濟的發展水平直接對國民經濟發展的整體狀況產生影響。但是因為農村資金需要主體單一、融資數額有限，我國農村經濟發展速度一直無法明顯提升。而農村金融機制是經濟發展中的重要資本支配方式，對我國農村經濟發展起到重要推動作用，所以研究農村金融支持問題，尋找提高策略具有重要意義。

1農村經濟發展與金融支持

1.1金融支持在農村經濟發展中的作用。我國正處于經濟轉型期，所以這一階段對農村經濟發展尤為重視，需要制定科學合理的金融監管方式和采取強有力的監管手段［1］。我國金融具有城鄉多元化的特點，城市金融的發展比農村金融更迅速，所以在這種情況下農村金融相對發展比較慢，城鄉經濟差異越來越大。我國農村經濟是我國經濟的重要組成部分，農村經濟發展水平和社會經濟總體增長速度有直接關系。在農業機械化進程加速時期，我國農村地區勞動力剩余問題愈加明顯，主要是因為農民缺少資金和設備支持，無法進一步發展生產，這說明我國農村金融支持還無法達到發展要求。想要保證農村經濟快速穩定發展，就必須借助有效的方式加大對農村的金融支持，進而全面提升農村經濟發展水平。1.2農村經濟和金融支持之間的聯系。我國是農業生產大國，所以農村問題是我國的根本問題之一。這幾年我國不斷提高對農村的生產發展投入資金，以保障農村發展的有序性和時效性。農村金融是國家層面對農村經濟發展支持的體現，這種金融不是從農村經濟實際需要出發，而是用以解決農村金融服務單一、資金流失、貸款困難等問題，需要得到正規金融支持［2］。雖然國家對農村資金投入解決了部分農村貸款問題，但是，僅依靠政府對農村生產的投入遠遠無法滿足農村發展的實際需求，可能還會阻礙農村經濟發展速度。如果農村經濟發展速度無法提升，農民的生產積極性也會下降。再者，農村生產發展需要資金購買生產設備，在資金缺乏的情況下設備無法投入實際生產，會挫傷農民的創新性。金融市場是社會經濟發展的核心內容，任何形勢的經濟想要發展都必須有自己的支持，對農村經濟發展也是這樣。農村金融機構是農村經濟發展的重要條件，相應的金融制度在農村經濟發展中發揮重要作用。

2我國農村金融支持經濟發展存在的問題

2.1金融服務與業務單一。目前，農村金融機構提供的服務項目和業務種類較少，無法滿足農村經濟發展和農村生產的需要。農業生產經營本身就存在多種不可預料的災難，當發生自然災害時農民很可能會顆粒無收，所以農村金融支持除了發展原有的貸款業務、匯兌結算業務之外，還需要關注自然災害對農業的生產影響，開發針對農業、農民真正需要的新產品。再者是農村金融服務體系中間業務發展較快，但是其他業務卻一直受不到關注，發展速度較慢。例如，農村金融機構對農民的貸款要求很高，這造成貸款業務都停留在形式上，無法使用。而且在農村傳統思想認為貸款有風險，存款業務才最適合農民，這種思想也在一定程度上限制了農村金融支持的作用。這幾年部分農民轉變思想開始通過貸款滿足發展需要，但是貸款的主要來源是農村合作社，能提供給農民的資金非常有限，這些因素都是影響農村經濟發展的原因。2.2農村金融環境較差。我國推進精準扶貧過程中農村金融市場發展水平也得到一定提升，但是這種提升多體現在發達農村，其他農村金融市場發展水平依然不高。我國農村金融市場堅持走“中間融資為主，直接融資為輔”的方式，所以農村地區想發展大型農業企業僅依靠政府撥款、農村信用社和商業貸款很難完成。農業類型企業多存在融資難問題，雖然可通過公司債券、股票等方式融資，吸引人們手中的閑置資金，但是能上市的農業類公司少之又少。這說明農業生產企業想通過股票市場融資幾乎無法實現。還有是農村非正規金融機構相繼出現，搶占市場，但是因為這些機構不規范、不科學的經營帶來新問題，破壞農村金融市場的穩定性。2.3金融結構不完善。在我國社會經濟的發展中，農村經濟也得到很大提升，農村信用社的出現也為我國農村金融發展創造條件。但是這種金融機構借助政府扶持，逐漸在農村金融市場上形成壟斷，在一定程度上延緩農村經濟發展速度。農村信用社一般包括金融借款、資金存款的業務，這種業務忽視外界經濟市場的發展變化，造成金融服務內容的局限性。再加上農村機構在規模、制度上的局限性，擴展其他企業相對困難。

3農村金融支持農村經濟發展的對策

3.1創新金融服務與業務。要立足于農村實際需要創新農村金融機構，發展針對性的業務和服務，才能保證農村金融支持真正發揮作用。其一，必須得到政府的支持。各級政府必須要明確正規金融機構在農村經濟發展中的作用和任務，制定相關農村金融支持制度，從制度上給農村金融發展提供支持。對農村金融從業人員進行農業技術知識、農民心理等方面的培訓，提高金融從業人員的專業性。其二，中央和各級政府要從資金、人力、制度上給正規金融機構提供支持，擴寬金融融資途徑、適當減免稅收、加大補貼力度。其三，完善農村金融服務配套制度，立足農村的多樣化投資需求，發展多種形式、內容的擔保體系，簡化貸款流程，從根本上解決農村貸款問題;重視正規金融機構的作用，形成正規金融機構為主、非正規金融機構為輔的發展格局，根據當地農村實際情況完善農村金融存款保險制度，推動農村金融改革，保障農村經濟穩定發展。其四，采取有效措施加快農村資金的流動速度，創新支付結算內容和程序，建設風險補償機制、保障機制等保障農民基本權益，促進農業經濟發展。3.2優化農村金融市場環境。其一，農村金融機構要抓好精準扶貧的良好機遇，主動爭取政府部門的支持，聯合政府開展精準扶貧金融業務，形成“間接融資和直接融資雙重發展”的新局面。抓牢發展機遇，重點扶持農村地區中大型農業類生產企業，發揮政府、農村信用社、商業銀行、私人金融機構的作用，各機構相互合作，開發有特色、有政府支持的農村金融新產品。其二，正確認識農村非正規金融。農村非正規金融雖然在法律層面上有所欠缺，但是這些金融機構的出現確實解決了農村部門資金問題。所以政府部門要提高對這些金融機構的關注度，從政策上規范非正規金融機構，正確引導、完善、優化金融信用化境。立足農村實際情況，加強農村信用體系建設，完善農民、中小企業的信用評級制度，借助信用評級、信用制度規范和保障農村信用體系。還要在農村開展多樣性的宣傳活動，幫助農民提高信用意識，建立風險意識。其三，重點解決農村資金流失和貸款難問題。在降低農民貸款條件、簡化貸款流程的基礎上，要通過制度保障解決所有影響農村資金需求的問題。對農村宣傳金融知識，鼓勵農民主動尋求農村金融機構的支持。3.3完善農村金融制度。金融支持想要真正在農村經濟發展中體現作用，可通過以下三種方式。其一，爭取農業銀行的支持。農業銀行要健全相關制度，重點扶持農村金融業務，制定針對性服務內容提高農村整體經濟發展速度。其二，提高農業銀行的金融支持力度。農業銀行要把農村居民作為重點扶持對象，不斷擴增業務;同時開展惠農活動，大力投資農村經濟發展建設。其三，農村信用社要主動把資金投入農村經濟建設中，降低農村居民貸款門檻。

4結論

我國農村的經濟發展水平會影響我國經濟整體發展速度，所以必須要重視農村經濟建設，創新金融業務、優化農村金融市場環境、完善農村金融制度，全面提高農村經濟發展水平。

參考文獻:

［1］馬春曉.我國農村金融市場成熟度與農村經濟發展問題研究［J］．農業經濟，2017(3):98－99.

［2］于彩鳳.我國農村經濟發展中的金融支持研究［J］．時代金融，2017(8):106－107.

作者:王藝偉 單位:中國農業發展銀行徐州市分行