電大農民大學生支持服務方式創新

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【摘要】懷化廣播電視大學（簡稱懷化電大，下同）為把“農民大學生培養計劃”項目打造成一個有影響有活力的農民大學生遠程教育品牌，進行了教學模式、教學環節的創新，教師隊伍的加強及教學條件的改善等農民大學生支持服務方式的創新。

【關鍵詞】農民大學生；支持服務；創新

我校自2005年開始“一村一”（全稱為“一村一名大學生”項目，下同）試點，2014湖南省電大將“一村一”升級為“農民大學生培養計劃”項目，我校為把“農民大學生培養計劃”辦成老百姓滿意、學生滿意、地方黨委和政府滿意的教育，農民大學生教學質量進入全省電大系統前列，并形成在全省電大具有影響力和地方特色的教學模式和教學成果。把“農民大學生培養計劃”項目打造成一個有影響有活力的農民大學生遠程教育品牌。

1教學模式創新

十幾年來，我們積極探索適合邊遠山區的教學模式。一是積極實踐“六網融通”教學模式，探索“六網融通”模式在懷化“農民大學生培養計劃”項目的實現形式。我們狠抓學生網絡學習能力的培養，引導學生使用國家開放大學和湖南廣播電視大學網絡學習平臺，并采用QQ群、微信群等網絡社交平臺，組織教師開展網上答疑，為學生提供學習支持服務。二是實踐和探索地方性課程建設，建設了《農村基層黨建實務》和《農業實用技術》等地方性課程，編寫了《農村黨建工作實務》和《紅色通道》等地方性教材，編制《懷化特色農產品種植技術講義》《懷化山地實用養殖技術講義》和《懷化特色農產品加工技術講義》等地方性課程講義，給學生講“農村話”、“懷化話”，為“農民大學生培養計劃”學生傳授地方性知識。三是實踐和探索有懷化特色的“送教服務”。十幾年來，我校和縣級學習中心長期堅持選派教師到邊遠山區為“農民大學生”學生講授課程知識和農業實用技術，派優秀教師到縣（市、區）教學點為“農民大學生培養計劃”學生授課，為“農民大學生培養計劃”學生贈送移動學習終端“o學派”，積極開展學習支持服務活動。四是積極探索具有當地特色的實踐教學。市縣兩級共建實踐教學基地28個，涵蓋了懷化“農民大學生培養計劃”項目全部專業，各學習中心積極組織學生到實踐教學基地開設“田間課堂”、開展實踐教學，培養學生的動手能力。五是開展農民大學生廉政教育。2016年我校結合湖南省“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治活動，在全市農民大學生中開展黨風廉政教育，結合課程教學為“農民大學生培養計劃”學生講授《村干部廉政風險及其防控》，聘請市紀委專家開設《加強農村基層黨風廉政建設堅決杜絕“雁過拔毛”式腐敗問題發生》專題講座。這項工作引起市紀委的重視，懷化廉政網、懷化電視臺等當地主流媒體做了專題報道。下一階段，我校將與懷化市紀委共建“農民大學生培養計劃”黨風廉政建設教育基地，初步構建課程教學、專題講座和教育基地相結合的農民大學生廉政教育模式。”學生傳授地方性知識。

2教學環節創新

農民大學生教學采用線上和線下相結合的教學模式，但關鍵在質量。對農民大學生的教學質量，市委組織部門和省電大非常重視，期望值很高，教學壓力很大。抓教學質量，關鍵在抓教學環節的落實，抓教學過程的監控。2.1抓實線上教學1）緊扣線上教學任務。學生通過“農民大學生培養計劃”學習平臺，利用電腦、PAD、智能手機等進入個人“學習空間”，學文本、看視頻、做作業、參與交流討論。完成《課程教學實施計劃》中的線上學習的所有任務即可獲得該課程50%的期末考試成績。2）明確職責，責任到人。班主任要熟悉所帶班級所有學生的網上學習任務，并通過班級QQ群、微信群和電話督促學生按時完成學習任務；及時與課程輔導教師溝通學生的學習進展情況、商量對策；確保100%屬于學生本人完成的網上學習任務。輔導教師要熟悉所教課程學生網上學習任務并及時為學生答疑解惑。3）實施有效質量監督。由班主任和輔導教師負責日常學生學習過程的監控，保證每個學生都能在“學習空間”學有所得，按時完成線上各項任務。教學主管部門負責對各教學站點（含直屬點）實施科學有效監管，采取定期抽查、網上監控、實地調查等有效手段，確保網上教學環節真正落到實處。2.2創新線下教學線下教學以教學站點為主體組織實施，分校負責督促落實。教學站點根據專業規則和課程教學實施計劃，組織開展集中面授、小組學習、個別化輔導、社會調查、實驗實習等線下教學活動，重點傳授課程學習方法，解難答疑，督導網上學習和自主學習，幫助“消化”網上學習內容，引導學生學用結合。1）抓實入學教育。各教學點必須對所有“農民大學生培養計劃”新生進行一周以上的集中入學教育。重點對學生進行空間學習理念教育、專業教育、自主學習教育和現代信息技術教育。入學教育以《國家開放大學學習指南》、《信息技術應用》兩門課程為主要內容，通過一周以上的集中面授教學和上機操作實訓，使每個學生達到“六個學會”，一是學會電腦基本操作，能登錄進入“農民大學生培養計劃”學習平臺，瀏覽平臺中的課程資源，并發貼交流；二是初步學會在網上查找資源、信息，并能下載、簡單編輯文本資源；三是初步學會使用智能化手機進行移動學習；四是學會申請QQ號、微信號，并加入班級QQ群；五是學會拼音輸入法或五筆字型打字規則；六是學會根據執行性專業規則、課程教學實施規則制定個人學習計劃。2）提高面授質量。一是要認真落實面授課。“農民大學生培養計劃”所有開設課程都要配備教材，安排面授課，每門課程期中必須安排2次以上的集中面授，對線上教學進行輔導和補充，尤其要結合課程內容補充當地經濟社會發展急需、具有地方特色的實用技術、知識和技能。對于課程內容較多，學習難度較大，學生有要求或網上資源不足的課程必須在此基礎上增加面授課時。要從嚴管理面授課，抓實到課率。要求每個學生的面授課到課率在95%以上，并按月通報每個學生的到課情況，及時反饋到當地組織部門。二是建立課程備課組。全市各教學點相同或相近課程的教師組成備課組，共同討論課程面授輔導、課程實踐教學的內容、方式等，努力提高課程教學質量。3）創新實踐教學。一是開展核心專業課程實驗。每個專業的核心專業課程都必須組織開展1次以上的實踐教學活動。每次實驗必須有教師指導、實驗記錄和學生實驗報告。二是加強實踐教學基地建設。教學站點對開設的專業按管理類、種植類、養殖類、加工類四個專業大類分別建設好1個實踐教學基地；每年必須組織學生到實踐教學基地開展至少1次的實踐教學活動；每次實踐教學活動都必須做到有教師指導、有活動主題、有活動計劃、有學生提交的實踐活動報告、有教師評分。要把實踐教學基地建設成為學生學習、教師調研的綜合性教學基地。三是組織學習考察活動。教學站點要對所有農民大學生在校學習期間至少組織一次參觀學習考察活動，參觀社會主義新農村建設示范村、現代農業生態園等，學習經驗，拓寬視野。4）開展小組學習和個性化輔導。教學站點要在新生入學初，根據學生意愿和興趣，以鄉鎮為單位組建自主學習小組，指導學習小組開展交流、研討、實踐等活動。學習小組活動和個性化輔導要有主題，有安排，有記錄，有效果評價。

3加強師資隊伍建設

3.1建立健全師資隊伍2012年以來，我校招聘了13名專業教師，進一步充實、完善師資隊伍結構。我們支持教師攻讀研究生，鼓勵教師跨專業進修，組織教師到農村調研，讓“農民大學生培養計劃”教師了解農村，學會“講農村話”。我們建立校外專家庫和農民“土專家”庫，充實“農民大學生培養計劃”專業技術師資和實訓師資，建立全市“農民大學生培養計劃”教研室和備課組，構建“農民大學生培養計劃”師資的共建共享機制。教學點必須按照招生規模和教學需要建立健全師資隊伍。經過多年努力，全市電大系統建立了一支由校內專業教師、校外專家和農民“土專家”組成的“農民大學生培養計劃”教師隊伍，共有專業教師86人，已入庫校外專家8人。建設了文法、管理、財經、信息技術、農業實用技術五個備課組，形成農村實用法律基礎、農村應用文寫作、農村行政管理、農村基層黨建、農村財務管理、鄉村旅游、農村實用技術等有實力和特色的教師團隊。特別是我校農村基層黨建課程教學團隊，在市委組織部的指導下，深入農村調研，總結了懷化農村基層黨建的經驗，完成了《農村黨建工作實務》地方性教材的編寫，提高教師的學術水平和教學能力，積累了教師團隊建設經驗。分校為每個專業配備專業責任教師，教學點按照每30名左右學生配備一名專業導師，為每門課程配備輔導教師，負責課程的集中面授、個別化輔導、小組學習活動，對核心專業課程，須聘請當地土專家擔任實踐指導教師，指導課程實驗和綜合實踐活動。3.2建立全市電大教師資源共享機制分校要對個縣市區教學點的師資情況進行考查，對不具備相應師資的課程，“農民大學生培養計劃”教研室統一調配師資。各縣市區教學點也可以就缺乏師資的課程，向“農民大學生培養計劃”教研室申請安排師資。3.3建立教師調研機制，增強教師講“農村話”、“懷化話”的能力教學部門每學期組織責任教師、輔導教師和專業導師1—2次深入農村調研，了解本地農業發展和農村改革的情況，補充農業和農村知識，收集農村第一手教學素材和案例，用于面授教學和實踐教學，形成每門課程的特色教學內容。3.4建立校外專家教學團隊聘請校外農業技術、農村管理專家、學者組成專家教學團隊，根據懷化的實際和農業產業發展需要，為農民大學生開設農業技術、經營管理知識講座。

4改善教學條件

4.1教學站點必須擁有滿足開設專業及課程教學輔導和實踐要求的輔導教師、導學教師、技術人員，具有落實空間教學的設施設備（如網絡、計算機、多媒體教室等）和專業實踐教學基地。4.2加強教育信息化建設我們積極參與湖南電大“農民大學生培養計劃”學生學習平臺建設，建立了與湖南電大及各分校互聯互通的云教室，實現了全省“農民大學生培養計劃”學生教學資源的共享。給“農民大學生培養計劃”學生贈送“o學派”，為學生移動學習提供支持。我們還注重培養學生網絡學習的技能和習慣，提高學生運用現代信息技術的能力。4.3爭取地方政策與經費支持市縣兩級黨委、政府對“農民大學生培養計劃”給予政策和經費上大力支持。自2008年秋季全面啟動“農民大學生培養計劃”項目以來，懷化市委、市政府一直高度重視農民大學生培養計劃”工作，招生文件是市委組織部會同教育、財政、人社部門聯合下發，招生計劃由市委組織部制定，學費分擔方案由各縣（市、區）黨委、政府制定，學費主要由縣級財政承擔，招生由組織部門負責，確保了招生計劃的實現。2015年12月1日市委書記到我校調研并主持召開現場辦公會議，提出要把“農民大學生培養計劃”作為基層黨建和精準扶貧的重要抓手，招生規模要超過1000人。會后，市委組織部發出《關于落實2016年度“農民大學生培養計劃”任務指標的通知》，制定了全年1150人招生計劃，并在全市組織工作會議上作出部署，要求各縣（市、區）認真執行。各縣（市、區）基本做到學生學費“零”負擔。例如鶴城區，“農民大學生培養計劃”學生完成學業拿到畢業證書后，每人補貼學費、交通費等費用一萬元。會同縣“農民大學生培養計劃”學生學費全部由縣財政承擔，學生畢業后每人獎勵2000元。如2016年懷化市“農民大學生培養計劃”招生1306人，全市所有縣（市、區）都完成招生任務，招生規模全省第一。

5加強教學管理與教學質量監控分校設立

“農民大學生培養計劃”教研室，專門負責農民大學生的教學組織、質量監控、業務協調以及教學研討會組織等工作。分校將組織相關部門按照省電大制定《“農民大學生培養計劃”教學過程考核與質量評價辦法》，對學生的學習過程和教師的教學過程進行監控、督導和檢查，并將學生的學習情況和教師的教學情況上報各級組織、教育行政部門，以此推動學生學習行為的有效發生。

6加強地方性課程建設

根據省電大“農民大學生培養計劃”教學實施方案要求，各專業均設置了兩門講授地方特色農業技術的課程，即專業規則中的《農業實用技術（1）》和《農業實用技術（2）》。根據市委組織部門的建議，懷化電大協助市委組織部編寫農村基層黨建課程的地方性教材，力爭在農村基層黨建課程建設上辦出懷化特色。懷化電大分校將動員、組織全市優質師資和教學資源，做好地方性課程建設，已經進入課堂。

7嚴格學生管理

7.1嚴格考勤按照各地組織部門和省電大的要求，面授教學和實踐教學學生的到課率必須95%以上。學生請假要同時經組織部門和教學點批準，學生不準無故請假、曠課、遲到和早退。學生出勤情況要定期向組織部門書面匯報。對因客觀原因確實不能參加面授課的學生，教學點應指導學生提出網上學習或自主學習的替代性學習方案，并嚴格進行學習過程的監督考核，能夠提供可以查證的學習過程原始證明材料。7.2做好評優評先分校每年開展優秀農民大學生和優秀教師評選。評選的條件和程序按制度進行。7.3積極培養、推選優秀畢業生各教學點應按照國家開放大學優秀畢業生的評選條件積極培養、推薦優秀畢業生。懷化電大分校對獲得國家開放大學或湖南電大優秀畢業生稱號的農民大學生給予獎勵。

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作者:李靈娥 單位:湖南懷化廣播電視大學