城郊現代農業發展論文

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1長安區城郊現代農業發展現狀

1.1長安區現代農業發展概況

目前，經過幾年發展，長安區現代農業已初具規模，形成了富有特色的“三帶四板塊”。“三帶”主要是指南部觀光農業產業帶、西部苗木花卉產業帶和秦嶺北麓生態旅游產業帶。其中南部觀光農業產業帶主要包括陜西省陽光雨露現代農業、西安添福農業觀光園、尚耕農業、宏府農業、一品花卉等十余個現代農業園區。西部苗木花卉產業帶以細柳為中心，沿西太路、韋斗路建設，目前面積已達到933.33hm2。秦嶺北麓生態旅游產業帶以王莽鮮桃、清水蓮菜生產觀光、城郊葡萄、東大垂釣為重點，目前面積已達到3200hm2。“四板塊”主要是指西部設施蔬菜板塊、中部特種蔬菜板塊、東部瓜菜板塊和畜牧業板塊。其中西部設施蔬菜板塊包括高橋、靈沼、馬王等街道，以發展反季節精細菜為主，面積已達到666.67hm2。高橋5個百畝溫室大棚集群、馬王千畝生態農業示范和靈沼食用菌系列化規模開發是西部設施蔬菜板塊的重點建設項目。中部特種蔬菜板塊包括黃良、王曲等街道，以發展各類葉菜、韭菜、大蔥等時令蔬菜為主，面積已達到666.67hm2，形成了黃良苔韭、王曲韭菜、杜曲特種蔬菜3個特色產品。東部瓜菜板塊包括大兆、砲里等街道，以發展西甜瓜等瓜果為主，重點建設內容有設施西瓜示范、嫁接育苗、大田標準化生產技術推廣及信息服務和市場推介等工作，面積已達到1666.67hm2。畜牧業板塊包括斗門、杜曲、郭杜、黃良、東大、興隆以及沿山各街道，以發展生豬、蛋雞和牛羊養殖為主。生豬基地主要包括斗門、杜曲等10個街道，存欄量已達到11.06萬頭。蛋雞養殖園區以郭杜、黃良、東大、興隆4個街道為主，存欄量已達到130萬只。牛羊基地以沿山各街道為主，目前存欄量已達到3.5萬頭。

1.2城郊現代農業發展現狀

城郊街道作為長安區西南部經濟、文化中心，下轄52個行政村，1個居委會，現居人口67560人，其中純農業人口為48137人。城郊街道占地面積244km2，位于西灃景觀大道、環山旅游公路、西太公路輔道交匯的黃金地段，地勢平坦，土壤肥沃，光熱資源條件充足，水資源豐富。種植的作物種類多樣，有小麥、玉米、果樹等。近年來，近郊旅游又帶動了農家樂的快速發展，形成了以上王村為中心，輻射環山路周邊各村及整個灃峪山區的旅游接待網絡。同時，在區委區政府的大力支持下，城郊街道也在嘗試發展集觀光旅游、休閑度假、無公害果蔬種植于一體的現代農業。目前，城郊街道轄區內已建設成型的現代農業示范園區有陽光雨露、現代農業展示園、大秦嶺、果業中心、添福耕園、尚耕南山莊園、西安市現代農業科技展示中心等，占地面積超過200hm2。2013年還啟動了廣潤、恒瑞和景潤3家示范園的建設項目，占地約60hm2。城郊現代農業示范園區建設的主要內容包括高新技術蔬果溫室、大棚和優質果樹種質資源展示區。城郊現代農業示范園區是集現代農產品研發、種植養殖、自種自摘、旅游觀光、休閑度假、農業觀光為一體的綜合性現代農業示范園，有力地帶動了周邊農家樂產業發展，為當地農民提供近3000個就業崗位。

2城郊現代農業示范園區典型案例的發展特點分析

2.1尚耕南山莊園現代農業示范園區

尚耕南山莊園以農業觀光旅游為核心，以文化創意、休閑體驗和養生餐飲為特點，將農業科技、農業觀光、都市休閑、文化傳承融為一體，旨在打造一個具有豐富文化內涵的高科技現代農業觀光休閑示范園。建成后的尚耕南山莊園將分別由文化創意生態園、生態農業體驗園、太空育種種植體驗館、餐飲娛樂服務中心、黑鳳雞產業發展中心等部分組成。南山莊園主要經營太空蔬菜、花卉種植、黑鳳雞養殖、養生餐飲服務等項目。該莊園從2010年5月份開始試營業，現已形成年接待能力20萬人次，初步取得了一定的經濟效益。

2.2添福耕園現代農業示范園區

添福耕園現代農業示范園區把現代農業示范園建設與城郊休閑體驗、旅游消費、農業生態保護融為一體，在滿足人們日益增長的休閑度假、回歸自然需求的同時，也為當地農村經濟注入新的活力，不斷促進長安區農業增產增效，進一步提升上王村農民收入，建立起以農業養旅游、以旅游促農業的互動機制。園區現已成為長安區頗具代表性的農業生態觀光園，是加深城鄉產業互動和融合的典范。添福耕園現代農業示范園區按功能規劃為種植區、養殖區、景觀區、活動區、服務區、關中農產品作坊體驗展示中心等，并進行具體分區。園區規劃有采摘園、垂釣池、兒童樂園、設施農業、田園風光區、生態養殖（水產/禽畜）等項目。在休閑活動安排方面，生態農業觀光園追求與游客的互動性，游客可參與的活動項目有采摘體驗、垂釣、植物組織培養、老式農耕活動等。該園區已成為城市居民回歸自然、追求野趣，體味“住一天農家屋，干一天農家活，吃一天農家飯”樂趣的理想度假園區，也是學校進行“寓教于游，寓教于樂”的科普教育之地。

2.3西安市現代農業科技展示中心

西安市現代農業科技展示中心的主題是科研基地、科技展示、農業觀光拓展、科普教育。其主要為農業科技專家提供科研育種平臺，展示農業新品種、新技術、新裝備。展示中心規劃為“1心5區”共6大功能區：“1心”為管理服務中心，“5區”分別為“現代化農業展示區”、“工廠化育苗區”、“新優品種展示區”、“品種選育創新區”和“休閑體驗餐飲區”。西安市現代農業科技展示中心以現代農業科技為支撐，發揮科技示范引領作用，輻射帶動西安市各區縣現代農業發展，幫助區縣建設農業示范圓點24個。工廠化育苗區為藍田、長安、灞橋、戶縣、高陵、周至等6個區縣的蔬菜生產示范點培育種苗110萬株，積極引導各示范點進行蔬菜品種的更新換代，同時與區縣蔬菜生產示范點建立合作關系。通過新品種、新技術展示，輻射示范面積達4666.67hm2以上，推廣蔬菜高效種植模式7個，有效帶動了蔬菜新品種、新技術的推廣。自2010年以來，展示中心已組織培訓市、區縣農技干部9251人次，接待各區縣農業技術人員、高校學生、種植合作社、專業戶及游客等15萬多人次。

2.4陽光雨露現代農業旅游觀光示范園

陽光雨露現代農業旅游觀光示范園是以建設高新技術蔬果智能溫室大棚、現代農產品研發、種植養殖、自種自摘、旅游觀光、休閑度假為一體的綜合性現代生態農業示范園。自2009年建設以來一直圍繞“一心、兩軸、兩帶、四片區”建設布局，按照“高起點規劃、高標準建設、高科技含量”的建設理念，將現代農業與旅游產業有效銜接，將園區公園化建設理念貫穿整個建設過程，現已初具規模。該園區以現代農業為載體，集“吃、住、行、游、購、娛”于一體，打破傳統一、三產業的界限，帶動周邊農產品加工業、旅游服務業、農耕文化等相關產業的發展，促進當地農村產業結構的調整和優化。園區以蝴蝶形“農耕文化展示館”為核心，將農業高科技成果展示融入其中，以生態休閑的參觀環境為依托，使游人步入其中放松心情的同時，對現代農業有一個更深的認識和了解；以呈“十”字形建設的園區南北主干道和東西景觀大道為“兩軸”，將園區劃分為農業生產展示研發帶和農耕文化休閑體驗帶，在“兩帶”中又將園區劃分為高科技農業生產展示區、果樹采摘領養區、農耕文化體驗區（QQ農場）、親水種植養殖區的“四片區”總體發展布局。

3城郊現代農業的發展前景分析

城郊街道地處秦嶺北麓，距西安市中心僅30km，轄區內有西安秦嶺野生動物園，旅游也較發達，這為發展現代農業示范園奠定了良好基礎。近年來，城郊街道以發展農家樂為主體，大力發展旅游觀光農業。但隨著經營的進一步深入，農家樂變得沒有特色，“土”味喪失，客源不穩定，農家樂發展出現了潛在的危機。因此，探索以“綠色、休閑、參與、體驗”為基本特征的現代農業經營新路子，對促進產業健康持續發展顯得尤為重要。城郊背靠秦嶺綠色屏障，擁有豐富的生態資源。城郊轄區內的秦嶺野生動物園、青華山、凈業寺等旅游景點是西安市民休閑度假的首選之地，城郊有著不可多得的旅游資源優勢。同時，城郊作為長安區的主要農業區，其具有發展都市觀光農業得天獨厚的條件，發展前景廣闊。

4城郊現代農業發展存在的問題及建議

4.1存在的問題

雖然在各級政府和相關部門的重視、支持下，城郊街道現代農業示范區建設取得了明顯成效，但在提升園區建設檔次、增強科技研發水平和發揮輻射帶動作用等方面，還存在諸多問題，主要表現在兩方面：首先，整體效益有待提高。從城郊街道農業園區來看，都是以傳統農業為主，靠政策扶持來維持，從中反映出了城郊街道農業園區的科技創新能力整體不強，還沒有真正成為農業高新技術轉化為生產力的孵化器，在一定程度上制約了農業科技園區示范、輻射、帶動作用的發揮，尚未完全顯現經濟、社會、生態“三合一”的綜合效益。其次，人才、資金、土地等要素的短缺成為農業園區發展的瓶頸。青壯年勞動力外出打工，農業園區內技術人才儲備普遍不足，科技力量薄弱，尤其缺少懂技術、會管理、善經營的復合型人才。同時，由于農業園區建設的周期長、投入大、周轉慢、回報低，籌集社會資金有限，信貸額度不高，國家扶持不足，園區建設資金缺口較大。此外，土地流轉工作推進緩慢，大面積連片土地供給不足。

4.2建議

4.2.1統一認識，強化領導

要充分認識建設農業科技示范園區的深層意義，應以建設工業園區那樣的熱情來建設農業園區。要專門制訂扶持農業科技示范園區的優惠政策，千方百計招商引資，引進業主。要成立園區管理機構，配備專職人員為園區建設提供服務。要轉變觀念，創新體制和機制，把由政府主導轉變為政府引導、企業主導。政府主要是增強服務職能，加強調查研究，提供信息，抓好典型推廣，在制定政策、招商引資、引進企業、引導發展方面多下工夫。

4.2.2因地制宜，合理定位

要立足當地農業和旅游資源，充分考慮農業生產要素的區域差異性，對現代農業示范園區建設進行合理區域布局。要以市場為導向，以效益為中心，運用現代化建設和管理手段，使農業園區成為農民、市場、企業三者相連的紐帶。有目標的引進新品種，讓農業園區在新品種的引進、研發、試驗和推廣上起到農業科技孵化器的作用。要做到社會、經濟和生態效益并重，在致力發展農業園區的同時，要實現企業與農民的互贏。

4.2.3多方籌措，增加投入

管好和用活各級財政對農業的投入資金，整合涉農部門的力量、資金和項目資源，重點向農業園區建設傾斜。還要制訂一系列優惠政策，通過多渠道籌集各類社會資金。在抓好農業園區規劃的前提下，加大宣傳力度，千方百計引進企業，廣泛吸引龍頭企業參與開發農業園區建設。同時，積極鼓勵農業科技人員帶技術入股或進入農業科技示范園區承包開發。此外，要加大科技投入，用高新技術改造傳統農業。

作者:胡艷青張燕輝王妍琰付崇毅單位:西安市長安區城郊街道農業綜合服務站西安市長安區園藝工作站內蒙古農牧業科學院