城市林業研究論文

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摘要：本文對城市林業的概念、效益、存在的問題、建設的必要性以及城市林業持續發展的對策進行了初步探討，并且闡述了本人對發展城市林業的幾點建議。

關鍵詞：城市林業城市林業的可持續發展思考

前言

城市是一個特殊的生態系統，它是以人為主體并與周圍的其他生物和非生物建立相互聯系，以人類的技術和社會行為為主導、生態代謝過程為經絡，受自然生命支持系統所供養的“社會－經濟－自然復合生態系統”。［1］

城市化是人類社會經濟發展和科學技術進步的產物，是人類走向文明，生活走向富裕，社會持續發展的重要標志。隨著社會經濟的飛速發展，我國城市化進程也在不斷加快，已經成為了世界上城市最多的國家之一，現有城市680多座，建制鎮1700多個，城市人口已約占總人口的50%，雖然城市化極大地推動了我國社會進步和經濟繁榮，但在沒有強有力的控制的條件下，城市化不可避免地導致城市地區生態的退化，各種環境困擾和城市病愈演愈烈。而森林是陸地生態系統的主體，是自然環境中物質和能量交換的最大的生物群落。世界上象莫斯科那樣直接在森林中建造的城市并不多，大多數城市是在人為活動劇烈的地域成型發展的，這樣的城市往往缺少森林、更缺少以森林為主體的生態環境。因此，把森林引入城市，使城市坐落在森林之中，發揮森林特有的生態功能，改善和提高城市環境，從而促進城市的可持續發展。［2］

一、城市林業的概念及其內涵

“城市林業”第一次最早出現在20世紀60年代初的美國，這一偏向系統管理的概念主要為了解決城市土地利用的經濟、環境、社會、生態效益如何達到最佳結合點的問題。1962年美國肯尼迪政府在戶外娛樂資源調查報告中，首先使用城市林業這一名詞。1965年美國林務局向美國政府提出城市林業發展計劃，同年，加拿大多倫多大學ErikJorgensen教授首先提出城市林業的概念，指出“城市林業并非僅指城市樹木的管理，而是指對受城市居民影響和利用的整個地區所有樹木的管理，這個地區包括服務于城市居民的水域和供游息的地區，也包括行政上劃為城市范圍的地區。”

美國林學家協會于1972年成立了一個工作組，其為城市林業下的定義為：“城市林業是林業的一個專門分支，是一門研究潛在的自然、社會和經濟福利學的城市科學。目標是城市林業的栽培和管理，任務是綜合設計城市樹木和有關植物以及培訓市民，其范圍包括城市水域、野生動物棲息地、戶外娛樂場所、園林設計、地面污水再循環、樹木管理和木質纖維的生產等。

《加拿大不列顛哥倫比亞省林業手冊》中把城市林業定義為：城市林業是林業的一個專業化分支，是對樹木和森林進行培育和管理，以對城市社會居民的心理健康、社會福利和經濟繁榮發揮作用的一項高尚事業。［3］

迄今為止，有關城市林業的重要研究來自北美，上述定義都強調了城市樹木、森林的培育和管理是城市林業的重要內容，其目標是為城市居民提供生態、經濟和社會效益。

1989年中國林科院開始研究城市林業。1992年在天津召開了首屆城市林業研討會，1994年中國林學會設立了城市林業專業委員會。我國林業工作者在城市林業理論研究與實踐過程中，對城市林業提出了具有中國特色的定義：

城市林業是由林業和園林融合而成的，是建設、經營和利用城市林業的事業。城市森林是指城市范圍內與城市關系密切的，以樹木為主體，包括花草、野生動物、微生物組成的生物群落及其中的建筑設施。

城市林業是建筑在城市森林體系的資源基礎上，以喬灌草為主要成分，與城市建設布局相適應的，支持城市持續發展的城市森林體系的建設與管理體系。

城市林業是全方位為城市服務的林業體系，是城市現代化建設和管理的一個重要組成部分。是由點、塊、帶、網、片相結合形成的一個完整的景觀系統。［4］

上述這些定義的側重點各有不同，但都強調城市林業是為城市服務的，是城市的重要組成部分，強調城市林業的研究對象是城市森林，較側重從系統角度下定義。

總結對城市林業的各種詮釋，現代城市林業內涵至少體現四點思想內容：一是體現了服務城市、帶動周邊農村地區，取大林業、園林之所長，補其之所短，達到持續發展、共同進步；二是體現市區、郊區及近郊區一體化綠化體系的指導思想；三是體現了有別于大林業和鄉村林業的不同特點，特別是融合了園林、園藝的優勢與長處；四是體現了大都市林業的典型性、示范性、生態性、服務性的特點。因此，城市林業作為現代林業的一個重要專門分支，是為城市生存和發展創造最佳狀態的生態林業；是園林與林業融為一體的多功能林業，是城郊一體化、林園融為一體的高效林業。它即是園林的擴大、又是林業的提高與升華。

二、城市林業的三大效益

1、生態效益

城市林業在城市生態系統的動態調節作用主要是通過生態效益來實現的。它具有調節氣候、阻隔和銷納污染物、吸收和降低噪音、殺菌、吸收二氧化碳和放出氧氣、保持水土、涵養水源等生態效益。

2、社會效益

城市林業對人類的影響非常深遠，其社會效益廣泛。美化城市、活躍居民生活、疏通交通。城市林業在美化市容方面起著主導作用，春天的花、夏天的綠、秋天的果、冬天的枝，無不展示其豐富多彩、姿色秀麗，是居民心情舒暢。道路兩旁的綠色行道樹，調節光線并減少光線直射，使司機和行人減少疲勞。同時可以把樹種的變化作為標志，以減少交通事故。

公園、街頭綠地是居民、游客休息、鍛煉、交談、娛樂交流的場所，可以展示文化修養、風俗習慣、衣著款式、相互觀摩、增進友誼。森林是綠色文明，能激發藝術家、文學家、企業家、科研人員思路活躍，產生創造靈感。有人觀察發現：生活在廣植樹木花草地方的人，不僅身體健康，而且很少得癌癥。科學家解釋，由于花草樹木周圍空氣特別新鮮、陰離子積累較多，人們經常在新鮮空氣中活動，會得到更充足的氧氣，對心肺功能很有益處。加之樹木花草多為綠色，綠色能給人以溫柔、舒適、寧靜之感，可以鎮靜神經、降低血壓、解除疲勞及增加精神歡娛作用。這樣就會促進人體各系統的生理功能，提高自身免疫力，從而達到防病治病或促使疾病自愈康復的效果。

3、經濟效益

據美國林務局發表的一份研究報告說，從長遠來看，在城市和郊區植樹能節省大筆開支。報告還說，1991年，5000多萬株樹木消除一氧化碳、二氧化硫等污染物和空氣中的顆粒物質，而給杜配奇縣和庫克縣創造了920萬美元的財富。他們研究發現，種植位置得當的三棵樹每年可以為每位芝加哥的房主節省50-90美元的取暖費和降溫費。例如，在房西側和南側植樹可以遮蔭降溫。即使光禿樹枝也能使太陽輻射降低30%-40%。另一方面，在北方寒冷地區，房屋北面和西北面樹木則可以抵擋凜冽寒風，從而降低取暖開支。研究指出：在芝加哥地區中9.5萬棵樹的費用和30年的養護費共計約2100萬美元，而可節省費用3800美元，即每棵樹創造環境價值可獲402美元。另外，在美國紐約周圍有樹木的房屋，房價提高5%；在公園、公共綠地附近的住宅價值可提高15%-20%。城市林業可創造直接經濟效益，如公園的門票、經濟樹種的果實等，為生產經營單位創造直接經濟效益。［5］

三、我國城市林業存在的問題

盡管我國林業研究起步較晚，但城市林業的建設工作一直受到政府各方面的重視，并已取得了較大成績。改革開放以來，經濟的高速發展，使我國城市林業進入了一個新的發展階段。但同時也存在著以下幾個方面的問題：

1、城市林業建設資金不足

由于城市林業的經濟效益不像其他行業那樣明顯，所以許多地方都被投資到有直接經濟效益和高額利潤的行業，城市綠化費所占的比例很小，致使有些城市環境不斷惡化，從而間接影響著城市的可持續發展。

2、城市林業的經營管理粗放

由于我國技術設備落后，機械化程度低，缺乏精通業務的管理人才，導致我國城市林業經營管理粗放，使城市森林生態系統在生物多樣性、持續穩定性及再生能力等方面表現不良。粗放的管理水平使得城市森林的健康狀況受到嚴重影響，特別是城區的內環綠網樹木，由于在水分，尤其是在養分供給上受到限制，枯枝落葉被清掃、營養元素不能循環，又沒有必要的施肥措施因而導致林地養分銳減，影響樹木生長。同時，城市內空氣中各種污染物的侵害也抑制了樹木的正常生長發育，使樹木生長緩慢，更容易滋生病蟲害，造成防護效益的下降。另外，由于我國城市林業尚屬起步階段，城市森林資源和經營管理尚未形成一套符合城市林業特色的法規和法令。特別是由于我國體制上的特點，城市林業涉及林業、環保、城建、土地等多個部門，在關系及職能協調上尚存在一些問題。這也給城市林業有序、穩定和持續的發展帶來了障礙。

3、領導重視程度不夠

有的領導一味追求經濟效益，將僅有的一點城市綠地也大搞開發區建設，使人口愈來愈多的城市，人均占有綠地面積不斷下降，城市環境進一步惡化。

4、現有城市林業的可持續發展難以保障

由于歷史原因，在城市總體規劃上城市林業缺乏合理的整體結構，以北京、杭州、桂林這些歷史名城為例，由于興建了為數不少的污染型工廠，一方面使城市的性質、規模、結構與布局失去控制，另一方面也在一定程度上抑制、阻礙了城市林業的發展。［6］一些原有的城市綠地和都市森林被征占和毀壞，同時也對形成整體規模的城市林業規劃建設帶來困難，導致城市林業局部的結構松散，特別是經濟發展所帶來的城市建設方興未艾，各地開發區不斷涌現，大中小城市市郊和建制鎮的擴建使城市規劃發揮不了作用，給城市綠化帶來困難，尤其是對市郊林業建設影響更大。造成市郊森林結構松散，部分城市綠化覆蓋率呈下降趨勢，就全國而言，城市綠地難以滿足可持續發展要求。

5、城市林業結構不合理

由于技術和認識上得滯后，我國城市林業總體質量不高，生態、社會及經濟綜合效益還未得到充分發揮，對環境壓力的承受力還很有限。長期以來，用來衡量城市綠化的指標是綠化覆蓋率和人均公共綠地面積，導致綠化工作錯把手段當目的，盲目追求綠地數量而忽視質量，樹種結構不合理，沒有形成規模的防護林體系，經濟林建設沒能得到足夠重視。特別是在樹種選配上的樹種單一，使許多城市形成“多街一樹”的單調景觀，立體綠化效果差，因而難以充分發揮三大效益。

6、市民愛護環境認識不足

由于市民對森林的作用不甚了解，造成思想上不重視，從而出現各種破壞城市綠化現象。如采摘花草、踐踏草坪、在行道上錠釘、拉繩晾衣等，使許多城市綠地遭到不幸。城市綠地面積不但沒有增加反而逐年減少，森林環境也不斷惡化。［7］

四、發展城市林業的必要性和緊迫性

1、城市污染日趨嚴重

隨著城市化和工業的發展，城市的污染日趨嚴重。城市由于人類生活生產活動向大氣排放各種污染物，如煙塵、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等。這些排放物已超過環境所能允許的極限，使大氣的質量發生惡化，從而對人們的生活、工作、身體健康和精神狀態，建筑物以及財產設備等方面，直接或間接的發生破壞性惡劣影響。除了大氣污染外，城市中水污染、噪聲污染也十分嚴重。水污染已是供水問題日益嚴重，在我國大多數城市供水中，地下水已成為重要水源，但地下水資源畢竟有限，加上不少城市不合理的開發和利用地下水引起地下水位下降，水質惡化，造成飲用水緊張。城市噪聲污染主要來源于交通運輸和工業生產，噪聲對人的影響主要表現在對健康、人的正常生活、工作和學習的影響。所用這些問題已經嚴重威脅著城市人民的生活，影響著社會經濟的發展，應引起人民關注

2、城市生物界的退化

隨著城市的不斷發展，綠色的自然界正在退化。城市是磚瓦和泥漿的連接物，使鋼鐵和混凝土的堆砌物。人們運用先進的技術知識在城市里創造了現代的物質文明，卻使城市中的生物界嚴重退化。在當今城市里，原始植物已面臨絕跡，現在的綠色植物大多是人工栽培的。生物界的不斷退化，說明城市環境對生物生存的不利，這個現象引起人們的警惕。

3、城市綠地普遍較少

由于我國人口眾多，城市中的建筑物與綠地的競爭非常激烈，使得城市中的綠地面積普遍較少，與發達國家相比，水平遠遠落后，這與現代化的都市發展是不相協調的。

五、我國城市林業可持續發展的對策

城市林業建設是城市可持續發展由口號變成實際行動的生態工程，也是21世紀城市園林綠化的必由之路，城市林業是城市實現環境與發展相統一的關鍵和紐帶。作為陸地生態環境主體的森林，一方面是自然界功能最完美的資源庫、基因庫、蓄水庫，對改善生態環境、維護生態平衡起決定作用；另一方面它作為人類發展不可缺少的重要自然資源，對社會經濟的可持續發展有極其重要的戰略意義。城市林業肩負著綠化城市環境與促進城市發展的雙重使命，如何實現城市林業的可持續發展呢？

1、合理規劃、統一布局。

有關部門應在持續發展的基礎上搞好城市林業規劃，可持續發展是全球的共同發展戰略，而城市發展是對自然界綠色空間的最主要威脅，因此要做到經濟建設與環境保護，城市發展與城市林業同步規劃、同步實施、同步發展，把城市林業納入市政發展的總體規劃、要根據自然環境的特點，因地制宜進行規劃設計在擴大城市綠色空間布局時要堅持貫徹普遍綠化與重點美化的原則，見縫插綠，把凡是能夠種樹、種花、種草的地方都充分利用起來；在綠地較少的老城區要大力發展垂直綠化、屋頂綠化、陽臺綠化。以增加城市綠色覆蓋率和綠視率；最后，要協調好林業、園林、環保、城建、市政、國土、交通等各部門之間的關系，確保規劃的實現。

2、保護第一，開發利用第二。

因為原有森林是多年努力的結果，且正在發揮重要作用，如不好好保護，將使多年辛勤成果付之東流，造成不可彌補的損失。為此，我們要加強宣傳，提高全民對城市林業重要性的認識，要扭轉在城市建設中，有森林更好，沒有森林也可以的舊觀念；要研究當代人的生活規律，讓全體民眾充分認識到城市林業是城市可持續發展必不可少的重要條件，是社會發展的必然規律；不僅要把他們從重要性上深入理解，而且要從技術、實際知識予以掌握，成為既是城市林業的受益者，又是城市林業的設計者，樹木花卉的種植和養護管理者，提高他們利用植物材料改善城市環境的能力；另外，要寓教于參觀游覽之中，以確定市樹、市花、植樹節綠化周等方式向全民普及城市林業知識，提高“全社會辦林業，全民搞綠化”的意識。

3、建立城市林業建設基金，實行補償使用制度。

城市林業的發展于城市經濟繁榮，人民生活水平乃至社會進步有著密切的關系。城市林業屬于社會林業的重要組成部分，“全社會辦林業，全民搞綠化”以成為當代人民的普遍共識也是現代文明的重要標志之一。［8］為了把城市林業建設真正落到實處需要集思廣益，調動全社會各種力量，多渠道籌集資金，建立城市林業建設基金。為調動經營者的積極性，增進后勁，要實行公益林補償制度。要充分利用新森林法、保護天然林、，控制采伐量，建立森林生態效益補償金制度，使生態林區實現青山常在，綠水長流，并建立相應的法律、法規來支持城市林業的發展。

4．科學地經營管理城市林業

城市林業經營管理的總目標使改善城市環境，具體講要達到美觀、安全和高效。這必須投入足夠的人力、物力和財力，運用現代化科學技術和管理手段，提高經營管理水平，實行高標準的養護管理，集約經營。同時，要理順體制，由于歷史原因，目前，我國在管理體制上形成了園林部門管理城區、林業部門管理城外，而且分屬兩個管理系統的經營方式，這種方式不利于城市林業的建設和發展，如果把園林部門和林業部門納入統一的管理體系就容易解決矛盾，有利于我國城市林業的健康發展。

5．加強城市林業的科學研究和人才培養

我國城市林業建設尚在起步階段，缺乏專門的經營管理人才和科研隊伍，因此，必須加強人才的培養和科研隊伍的建設。在我國高等院校開設城市林業的有關課程，使園林、林業、以及城建規劃專業的學生都能了解城市林業的內容，培養大專以上的專門人才，健全科研機構，組織多學科、多部門專家學者共同協作攻關，研究我國城市林業發展的內在規律、發展道路、發展戰略，發新技術、新設備，并與決策部門通力合作，確立和完善適合我國國情的城市林業體系。［9］

六．對城市林業建設的幾點建議

1、規劃城市總統綠化目標

作為一個現代文明城市，應有一定的綠地面積，以及人均占有綠地面積，不能低于人們生活所需要的最低線，所以各城市在總體規劃和發展目標中，應將城市綠地面積作為重要內容規劃進去，并落實到具體工作中去，按城市實際財力分年度實施，使城市逐漸改變為“林中只城”。同時，把這項總體綠化工程作為領導政績考核項目之一，作為文明城市或文明單位達標的一項重要內容。目前，我國許多城市在向這個方向努力進取。

2、提高全社會對城市林業的認識

由于對城市林業內涵、作用和功能認識的不足，導致了解決城市問題方法的偏廢，對城市林業認識上的不足，導致了資金投入不足和投入不當；對城市林業認識上的不足，導致城市綠地經常成為城市建設蠶食的對象，遭受人為破壞。［10］

3、開展全民植樹活動

充分利用每年的植樹節期間開展全民義務植樹活動，讓每個市民都參加到這項工程上來，增強市民的知綠、愛綠意識。開展一些紀念林、紀念樹的栽植活動，還有結婚紀念樹，學生畢業紀念林以及某些重大節日紀念樹的栽植。另外還可以通過社會的力量讓市民自愿成立“文明護綠”“社區護綠”等自愿工程，開展多樣化的植樹護綠活動，人人懂得“人建設環境，環境陶冶人”的辨證思想，這樣才能使城市逐漸綠起來，變成“房在林中，人在綠中”風景優美的城市，城市的可持續發展也將得到保證。

4、城市林業規劃設計思想應是生態觀與人文觀相結合

城市林業的規劃和設計是城市林業的重要內容，其規劃設計理念影響城市林業的布局，有助于城市問題的解決，城市問題實際上是人、城市于自然生態系統相互作用過程中出現的一種不平衡、不協調的現象，建立生態城市被認為是擺脫城市困境的根本途徑。［11］生態規劃在當今方興未艾，要針對的正是傳統城市規劃不太重視城鎮空間的綠色效應，過分強調城鎮發展的眼前局部利益，造成城市生境持續惡化而提出的，強調的是城市各系統之間的協調而非單因子的最優控制。其次城市作為一個以人為主體的生態系統，城市林業的建設目標是為人創建一個舒適、優美的生活環境，提高人的生活質量和景觀舒適度。因此城市林業規劃應以人文關懷為原則，促使人與自然、人與社會的統一。中華民族“以人為本，天人和一”的傳統觀點在現代社會將有更大的發展空間。

參考文獻：

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5、從日春，李吉月．試論城市林業在我國城市發展中的地位．北京大學學報．1997(4):1-10

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11、孫冰，栗娟，謝左章．城市林業研究現狀與前景．南京林業大學學報．1997．21（2）：83-88

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14、楊士弘等．城市生態環境學．北京：科學出版社96’

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16、王永安．城市林業新認識．林業資源管理．1995（6）：19-21

17、李永芳．城市林業之我見．綠化與生活．1992(6):2-3

18、趙義廷．城市林業發展（綜述）．林業資源管理．1998(4)

引注：

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[2]李鋒等．城市森林研究進展與發展戰略．生態學雜志．2003(4):55-59

[3]涂慧萍，顏文希．關于城市林業幾個問題的思考．世界林業經濟．2001．10(5):63-68

[4]王木林，繆榮興．城市森林的成分及其類型．林業科學研究．1997(5)

[5]、[7]李秀芹，張國斌．略談現代城市林業的發展．中南林業調查規劃．1998(4):48-50

[6]李增祿，雷相東．城市森林的興起與發展．河南農業大學學報．1995(3)．317-322

[8]陳炳超等．城市林業與城市生態平衡．

[9]叢日春，李吉躍．試論城市林業在我國城市發展中的地位．北京大學學報．1997(4):1-10

[10]彭紀寧，彭尚德．珠三角城市綠化誤區重重．羊城晚報．2000(11)

[11]沈清基．城市生態與城市環境．同濟大學出版社．1998