農(nóng)業(yè)企業(yè)化問題研究綜述論文

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摘要:早在20世紀(jì)70年代末期，我國(guó)理論界就開始了對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)化問題的研究。隨著改革的深入及農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)化研究的內(nèi)容不斷拓展，也不斷深入。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)企業(yè)化；研究；綜述

建國(guó)至20世紀(jì)70年代末，我國(guó)先后進(jìn)行了、建立合作社、成立等一系列變革，理論研究也主要側(cè)重于社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的建立與變革來展開，對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)化的研究尚屬空白。改革開放以來，隨著我國(guó)農(nóng)村改革與發(fā)展的不斷深化，對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)化問題的研究也時(shí)斷時(shí)續(xù)地貫穿在改革與發(fā)展過程中。雖然研究大多是初步的，數(shù)量也不多，而且也沒有引起理論界和政府部門的足夠重視，但取得了一定研究成果?？傮w來看，對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)化問題的研究呈現(xiàn)出一定的階段性，在不同階段，研究背景、出發(fā)點(diǎn)、重點(diǎn)等也有所不同。

20世紀(jì)70年代末80年代初，我國(guó)開始推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，逐步確立農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體地位，但在推行過程中也伴隨著理論上的探討和爭(zhēng)論。有人認(rèn)為，應(yīng)積極發(fā)展農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)有利于促進(jìn)生產(chǎn)，可以滿足人民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，同時(shí)還可以大量吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力以及為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化積累資金，也有利于農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會(huì)化以及發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)等。發(fā)展的形式和渠道主要是以國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)和為依托組建聯(lián)合企業(yè)(肖毅為，1981)。這種研究大多立足于發(fā)展和社隊(duì)企業(yè)的基礎(chǔ)上，所以具有一定的時(shí)代烙印和局限性；也有人認(rèn)為，在一些有條件的地區(qū)應(yīng)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和新經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，家庭農(nóng)場(chǎng)和新經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體具有自主性、靈活性、專業(yè)性、經(jīng)濟(jì)性等特點(diǎn)，對(duì)于發(fā)展商品生產(chǎn)、活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、滿足社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需要等具有重要作用，因此應(yīng)作為農(nóng)村發(fā)展的主要方向(許岢，1983；周德星，1983)；還有人認(rèn)為，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是對(duì)體制的巨大改革，但這還不夠，還必須引導(dǎo)農(nóng)戶走專業(yè)化的道路，發(fā)展專業(yè)化農(nóng)業(yè)大戶，以提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會(huì)化水平。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，農(nóng)業(yè)大戶經(jīng)營(yíng)和家庭承包經(jīng)營(yíng)在性質(zhì)上完全一樣，但可以避免小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的缺陷，有利于農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會(huì)化、規(guī)模化、集約化等，是生產(chǎn)力發(fā)展的必然趨勢(shì)，所以應(yīng)大力發(fā)展(孫仁，1983)。

20世紀(jì)80年代中期到90年代初期，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造了前所未有的奇跡，但小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)的局限性也日益凸現(xiàn)出來。在這種背景下，農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)營(yíng)主體的改造問題又成為理論界研究的重要議題。這一階段對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)化問題的研究，不僅拓寬了研究范圍，而且研究更加深入。主要集中在:(1)對(duì)小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)的局限性進(jìn)行了討論。研究認(rèn)為，家庭經(jīng)營(yíng)制度通過兩權(quán)分離，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性，但形成的小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)格局，屬于小生產(chǎn)的范疇，只能解決溫飽問題，不足以塑造出一代商品生產(chǎn)者，不足以形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)化規(guī)模，還需要以提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會(huì)化、企業(yè)化為方向進(jìn)一步探索完善的途徑(羅偉雄，1986；王文彥，1988；宋伍生，1988；張銳，1989)；(2)主張積極發(fā)展家庭農(nóng)業(yè)企業(yè)。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，家庭農(nóng)業(yè)企業(yè)具有投資少、費(fèi)用低、經(jīng)營(yíng)活、見效快、費(fèi)用低等特點(diǎn)，是專業(yè)農(nóng)戶進(jìn)一步發(fā)展的必然趨勢(shì)。發(fā)展形式包括純農(nóng)戶辦型、農(nóng)戶和農(nóng)戶或農(nóng)戶和企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)型等(楊雍哲，1986；苗九如，1985；張德山，1985)；(3)提出了農(nóng)業(yè)企業(yè)化發(fā)展思路。一些理論工作者研究認(rèn)為，家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的確立是我國(guó)的第一步改革，但形成的小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)具有較大的局限性，不利于農(nóng)業(yè)專業(yè)化、商品化水平的提高以及農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此還必須進(jìn)行第二步改革，改革的根本途徑就是在農(nóng)村培育農(nóng)業(yè)企業(yè)，實(shí)行農(nóng)業(yè)企業(yè)化(張其才，1985；宋伍生，1988；張銳，1989)；(4)主張發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)與專業(yè)合作社。一些理論工作者研究認(rèn)為，應(yīng)發(fā)展不同于公社化時(shí)期形成并遺留下來的并非真正合作經(jīng)濟(jì)的真正合作經(jīng)濟(jì)，發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)是各種專業(yè)合作社(喬長(zhǎng)勛，1987)。除此以外，一些理論工作者還對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)化的條件進(jìn)行了研究，主要集中在農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面。研究者認(rèn)為農(nóng)業(yè)企業(yè)化必然是規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而這又以大量農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出農(nóng)業(yè)為前提，所以，必須采取各種措施轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力(黃河清，1986；王代，1986)。

20世紀(jì)90年代中后期尤其本世紀(jì)初以來，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正式確立并不斷完善，同時(shí)，中國(guó)不僅面臨如何進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的問題，而且還面臨如何應(yīng)對(duì)加入WTO后發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)的問題。在這種背景下，農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)營(yíng)組織改造問題再一次引起理論界的高度重視。一些理論工作者把農(nóng)業(yè)企業(yè)化作為改造農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)營(yíng)主體、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑，并取得一些研究成果。主要有:(1)關(guān)于農(nóng)業(yè)企業(yè)化必要性的研究。主要有兩個(gè)研究視角，一是從農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度論述農(nóng)業(yè)企業(yè)化的必要性。認(rèn)為農(nóng)業(yè)企業(yè)化是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的必由之路；二是從某個(gè)特定方面如提高農(nóng)業(yè)科技水平、專業(yè)化和商品化水平等方面論述農(nóng)業(yè)企業(yè)化的必要性(許志平，1993；王洪昌，1997；胡鞍鋼，2001)。(2)關(guān)于農(nóng)業(yè)企業(yè)化條件的研究。主要從兩個(gè)方面展開，一是關(guān)于資金、土地、勞動(dòng)力、企業(yè)家等農(nóng)業(yè)企業(yè)化要素條件的研究。認(rèn)為推行農(nóng)業(yè)企業(yè)化需要具備一定的資金、土地、勞動(dòng)力尤其是高素質(zhì)勞動(dòng)力和企業(yè)家等條件，創(chuàng)造這些條件是推行農(nóng)業(yè)企業(yè)化首先要解決的問題；二是關(guān)于市場(chǎng)環(huán)境條件的研究。認(rèn)為只有具備完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及其機(jī)制，尤其是具備完善的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)、資金市場(chǎng)以及勞動(dòng)力和企業(yè)家市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)企業(yè)化才具有實(shí)行的可能性(李錄堂，1998；胡鞍鋼，2001)。(3)關(guān)于農(nóng)業(yè)企業(yè)化模式的研究。這類研究有規(guī)范性研究，也有實(shí)證性研究，提出和歸納了一些農(nóng)業(yè)企業(yè)化理論和實(shí)踐模式。如陳彤(1995)提出了“農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)企業(yè)化—農(nóng)場(chǎng)制度—農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)”三元結(jié)構(gòu)模式、張杭(1995)提出了“農(nóng)場(chǎng)化”模式、胡鞍鋼(2001)提出了“農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營(yíng)”、“委托經(jīng)營(yíng)”、“合作經(jīng)營(yíng)”、“公司經(jīng)營(yíng)”等四種企業(yè)化模式等。(4)關(guān)于農(nóng)業(yè)企業(yè)化制約因素及對(duì)策的研究。一些理論工作者研究認(rèn)為，制約農(nóng)業(yè)企業(yè)化的因素主要是土地流轉(zhuǎn)緩慢、農(nóng)業(yè)資金不足及來源有限、農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力過多、農(nóng)業(yè)企業(yè)家匱乏及缺少來源等，應(yīng)以促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)為目的積極推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革、改革農(nóng)村金融組織并強(qiáng)化和完善政府投資機(jī)制、促進(jìn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、采取多種形式多層次地選拔培育農(nóng)業(yè)企業(yè)家等(胡鞍鋼，2001；何勁，2002)。(5)關(guān)于工商企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的研究。一些理論工作者和研究機(jī)構(gòu)通過對(duì)工商企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的實(shí)證研究后認(rèn)為，工商企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域可以把資金、工業(yè)管理理念與經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)與人才等引入農(nóng)業(yè)，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化，因此，應(yīng)制定相應(yīng)政策給予引導(dǎo)、規(guī)范與扶持(農(nóng)業(yè)部農(nóng)村改革實(shí)驗(yàn)區(qū)辦公室，1995)。

我國(guó)關(guān)于農(nóng)業(yè)企業(yè)化問題的研究，以農(nóng)業(yè)制度改革與發(fā)展實(shí)踐需要為根據(jù)，進(jìn)行了積極探索和創(chuàng)新，不斷深化研究?jī)?nèi)容，拓展研究范圍，取得了豐富的研究成果，但仍存在一些不足，比如，研究?jī)?nèi)容比較分散，還沒有形成完整并具有嚴(yán)密邏輯體系的理論分析框架和系統(tǒng)性研究成果，從而使所提出的發(fā)展思路和具體對(duì)策建議也缺乏系統(tǒng)性，要么過于空泛，要么顧此失彼而難以付諸實(shí)踐，要么只針對(duì)解決特定問題而難以解決全局問題。有關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)化模式的研究，實(shí)際上也大多是對(duì)實(shí)踐發(fā)展形式的一般性描述，缺乏建立在我國(guó)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上的規(guī)范性理論構(gòu)想，所以難以形成推行農(nóng)業(yè)企業(yè)化的整體性方案，降低了研究的實(shí)踐價(jià)值。因此，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，理論工作者還應(yīng)進(jìn)一步進(jìn)行全面、深入地研究。