經濟發展下的農業經濟管理論文

時間:2022-09-04 03:18:27

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經濟發展下的農業經濟管理論文

1經濟轉型期下農業經濟展現出的形式

進入經濟轉型期的我國農業所展現出來的第一個特點就是結構的變化。原來是農業輔助工業,現在是工業反哺農業,這足以表現政府對農業的重視程度。政府先后出臺若干政策法規,對整體的結構形式做出宏觀調整,保證農業與工業發展的平衡。我國城鄉二元結構化差異明顯,這是國情使然,在加快城市化進程和推動經濟發展過程中,農村做出了巨大的貢獻,可以說,沒有農村的支持,也就沒有當前的良好形勢。目前,我國城市已經具備足夠的能力帶動農村一同發展,國家也開始實施以城帶鄉的戰略。這一整體局勢的變化,必將影響到農村生產要素的模式。

2轉型期給農業經濟管理帶來的挑戰

2.1目前我國農業現代化進程中存在的主要問題

黨和國家歷來高度重視“三農”工作,高度重視農業現代化問題,堅持走中國特色農業現代化道路。農業生產機制滯后。我國長期以來實行分散經營的農業生產經營體系,與以規模化、產業化、集約化為特征的現代農業生產不相適應,增加了發展現代農業的難度;農業從業人口整體素質亟待提高。我國當前農業產業從業人口知識結構單一,整體教育水平偏低,難以滿足農業現代化發展的需要。

2.2現代化農業發展戰略對管理模式的影響

現代化農業戰略的推進,會對農業經濟管理內容產生巨大的影響,如果轉變以往的管理模式,必定會被時代所淘汰,甚至阻礙農業的發展進程。改革開放后,我國農業現代化建設進入全面發展的新時期,農村經濟迅速發展,科學技術全面應用到農業生產中,大力推進了農業現代化進程。但是長期以來的城鄉二元結構,分散經營的農業生產體系,相對滯后的農業產業政策,在一定程度上制約了我國農業現代化進程。在進入新世紀的今天,農業生產的外部條件及農業現代化的內涵都發生了深刻變化,使得我國農業生產中存在的問題更加明顯,具體表現在:首先,現在農業發展提出了“生態化”這一概念,這是一種可持續發展的理念,表現了人類對環境保護的重視,與環境和諧共生的發展觀。在這一理念的倡導下,農業經濟管理學科必定會在可持續發展和環境保護方面下足功夫,隨之會帶動農業管理思維的改變;其次,雖然我國是個農業大國,但是農業的發展水平較世界上先進國家來看還是落后的,并且由于人口基數大的原因,發展比較緩慢,缺乏在國際上的競爭力。在經濟全球化的今天,如何讓使我國農業應對世界局勢的變化也是今后農業管理中重點研究的內容。

3轉型期農業經濟管理淺析

3.1改變傳統的管理模式

工農產業結構的變動必然會打破傳統的農業經濟管理模式,拉長農業的整體產業鏈,改變以往只注重片面性的管理體系,將目光重點放在從生產到銷售的全程管理上。不僅如此,還要細化農產品的加工,構建服務于農業的大物流,開辟農村綠色食品市場,并抓好質量關,這些都是未來農業經濟管理項目中的重點。

3.2推進城鄉間的循環流通

接觸城鄉二元結構,促進城鄉一體化進程,勢必要加強城鄉之間的聯系,而這也是農業經濟管理需要探究的課題。目前,我國城鄉間的聯系模式主要還是生產要素之間的流通,城市的工業化作為農產品加工的中間過程,農產品作為工業的原料基礎。對于今后來說,城鄉間的聯系模式必定會增多,提升生產要素的大循環、大流通,將會是今后農業經濟管理學科所要研究的一個重點領域。

3.3建設現代化農業科技服務體系,努力增加農民收入

將“服務于民,幫民致富”作為行動的基本指導原則。現代農業管理服務體系必須要順應時代潮流,建立科技服務占,將建設、運營和管理有機地結合起來,并在探索中找出一整套服務于中國農民生產與生活的解決方案,解決中國三農領域的現實問題。科技服務體系必須把農業生產的基礎要素組合在一起,強調市場重新配置生產要素,為農民致富提供多元空間,進而幫助農民解決在教育、就業、醫療、養老等多方面的民生問題。把科技的管理模式作為農民致富方案和工具的提供者,問題的解決者,服務農民生產、生活的貼身管理運營商,為農民生產、生活建設一個管家式平臺。科技管理體現在:首先,現代農業科技服務體系涵蓋了農業生產領域生產資料一站式交易、從種到收一條龍服務、科學種植技術指導、農用機械及勞務的農事服務等內容,解決農民“買難”與農村“有地沒人種”的問題;其次,通過現代農業科技服務體系,搭建農副產品收購、糧食銀行、農副產品期貨、現貨交易平臺,解決農民“賣難”問題;此外,通過現代農業科技服務體系,為農村市場引入金融信貸服務、互聯網應用技術,提供就業信息、擇業指導培訓等,引導農村剩余勞動力從一產業向二、三產業轉移,幫助農民開源節流,拓寬農民增收途徑。

3.4從實際出發,科學規劃

首先要以實際為出發點,積極采用先進的科學技術,讓科學服務于農業生產。組織三農問題專家,針對具體情況研究制定出符合農村生產發展的科學管理方案,通過基層調研,聽取群眾意見,證明方案可行后便大力推廣到全國各鄉村實施。

3.5多渠道融資,解決資金困難

農業經濟管理離不開資金的支撐,除了政府的撥款外,還應借助于社會多方面的力量,充分發揮工業反哺農業的特點。此外,政府還要統一規劃,出臺惠農扶農政策,鼓勵吸引社會各企業的加入,引導他們向農村投資,興辦鄉鎮企業,這不僅可以加快新農村建設速度,重要的是能夠解決農村剩余勞動力的問題,促進社會和諧發展。

3.6建設高素質人才隊伍

新農村建設離不開高素質人才,當前我國政府鼓勵大學生下鄉做“村官”,但這一舉措還遠遠解決不了農村技術人才缺失的現狀。如今農業生產已經不是原來單靠人力簡單耕種的情形了,大型機械化播種收割設備已經遍及全國的農村地區,農業生產走向多樣化,這些都需要大量具備專業知識的人才作為支撐和骨干。當地政府在提倡大學生下鄉的同時,還應免費開辦技術培訓學校,面向的對象是基層農民,主要培訓內容是基本的生產技術常識和信息化生產設備操作知識等。

4結語

走過畜力勞作時代,現在人類已經越過了半機械化時代,正向著農業信息化時展。當前正處于兩者過渡的轉折點。如何更好地應對轉型期農業經濟管理的新變化,實現平穩過渡,落實強農富農惠農政策,促進農業增效、農民增收,加快農村繁榮速度,是當前農業管理科學重點研究對象。再此只是針對一些基本現狀作出的淺顯建議,更多更重要的理論和實踐內容還需要廣大科研工作者的智慧。

作者:張玉蓉單位:中衛市種子管理站