農(nóng)技培訓是農(nóng)業(yè)發(fā)展必然性

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同志指出“要把加速科技進步放在經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵地位，使經(jīng)濟建設真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來”，農(nóng)民素質(zhì)是指農(nóng)民科學文化水平、市場經(jīng)濟水平、思想道德水平的綜合體現(xiàn)，在科學文化水平環(huán)節(jié)上其最直接的表現(xiàn)就是農(nóng)業(yè)實用技術的掌握和應用，在農(nóng)民培訓中這是最有效的切入點。農(nóng)民是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，農(nóng)民的素質(zhì)特別是科技素質(zhì)是農(nóng)村發(fā)展的關鍵因素，大力開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，使之與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展相適應，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切要求。

一、農(nóng)業(yè)實用技術培訓是農(nóng)民的迫切需要

農(nóng)業(yè)的發(fā)展一靠政策，二靠科學，三靠投入。自十一屆三中全會以來，黨在農(nóng)村實行了以家庭承包經(jīng)營為基礎統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，將農(nóng)民的利益與上地密切結(jié)合起來，極大調(diào)動了廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性，體制解放了生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)依靠科技進步，產(chǎn)量、質(zhì)量效益大幅度提高，科技發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。二十多年的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展證明，在農(nóng)村政策穩(wěn)定的大環(huán)境下，科技成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定因素，農(nóng)業(yè)依靠科技進步，農(nóng)民依靠科技增收是今后發(fā)展的必然趨勢。從發(fā)達國家農(nóng)業(yè)發(fā)展軌跡來看，真正起到核心推動作用的是科技。我國屬于人多地少的國家，土地資源十分稀缺、人均耕地少，因此只有加大科技投入，大力推廣新技術，提高農(nóng)民科技水平，才能提高農(nóng)業(yè)資源配置的效率，保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民的不斷增收。

(一)開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，客觀的看，目前農(nóng)民的素質(zhì)是非常低的，以都善縣為例，全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口14萬人，農(nóng)村勞動力5.8萬人，勞動力中初、高中畢業(yè)人數(shù)1萬人，占農(nóng)村勞動力的172%，中專以上約2000人，占3.4%，其中絕大部分為縣農(nóng)廣校畢業(yè)的學員。這個數(shù)字不僅遠低于發(fā)達國家水平，與我國發(fā)達地區(qū)相比也有很大差距，這種勞動力素質(zhì)狀況嚴重制約了都善縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。都善縣是一個傳統(tǒng)的經(jīng)濟作物區(qū)，以種植葡萄、棉花、哈密瓜為主。近年來，隨著石油開發(fā)，蔬菜種植業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展得很快，但是農(nóng)業(yè)的科技含量很低，產(chǎn)量和品質(zhì)都不盡人意。比如大部分瓜農(nóng)哈密瓜種植前土壤不消毒，溫室蔬菜只能種植油白菜、菠菜等耐寒品種，畜牧業(yè)大都是傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，棉花的模式栽培技術還不能大面積推廣，葡萄的新技術運用得很少。以上等等說明，農(nóng)民對科技的掌握和應用在認識和實踐上距離農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求尚有很大差距。農(nóng)業(yè)的發(fā)展要實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，依靠科技和提高勞動者素質(zhì)是必不可少的途徑，而農(nóng)民作為生產(chǎn)者其掌握科技的水平和能力又是農(nóng)業(yè)發(fā)展至關重要的因素，它應該是農(nóng)業(yè)發(fā)展的原動力，而農(nóng)民目前的整體素質(zhì)又不能掌握過多、過深的科技知識特別是理論知識，因此根據(jù)農(nóng)業(yè)市場需求，有針對性的對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)實用技術的培訓，是一條切實有效地提高農(nóng)業(yè)科技水平的途徑，農(nóng)業(yè)實用技術有著實際、實用、實效的特點，易被農(nóng)民接受，深受農(nóng)民歡迎，容易取得成效，是現(xiàn)階段農(nóng)民技術培訓和推廣的最好方式。因此，農(nóng)業(yè)的發(fā)展關鍵要提高勞動者素質(zhì)，而提高勞動者素質(zhì)的最有效途徑就是農(nóng)村實用技術的培訓和推廣。

(二)農(nóng)村實用技術是農(nóng)民致富的重要手段農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的最終目的是增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平，農(nóng)民致富手段有多種途徑，但大農(nóng)業(yè)是最有效的，也是農(nóng)民增收最可靠的保證。都善作為農(nóng)業(yè)大縣，大農(nóng)業(yè)是農(nóng)民收入的主要來源，農(nóng)民收入的很大比例要依靠農(nóng)業(yè)。因此，農(nóng)業(yè)的發(fā)展是農(nóng)民致富的關鍵所在。目前，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)實用技術的掌握和運用的情況較差，農(nóng)民的科技水平比較低，大多是憑著經(jīng)驗進行生產(chǎn)，這種狀況嚴重制約著農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。但辯證的分析，這既是差距，也是潛力，都善縣三大經(jīng)濟作物平均單產(chǎn)棉花85公斤，哈密瓜1.25噸，葡萄2.1噸，這種單產(chǎn)水平上有很大的增產(chǎn)潛力，如果農(nóng)民能掌握相關的實用技術并加以應用，能在原有的收入水平上產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益，從而達到增收致富的目的。近幾年，農(nóng)民開辟了許多致富的渠道，如蔬菜、庭院經(jīng)濟、園藝、特種養(yǎng)殖，作為新的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民缺乏的是技術，而又有許多農(nóng)民因為沒有技術而望而生畏，許多好的致富項目沒有人去生產(chǎn)經(jīng)營，如果大部分農(nóng)民能掌握1一2門實用技術。他們增收的渠道會越來越多，那么農(nóng)民致富奔小康就能得到強有力的保證。因此，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)實用技術培訓，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，也是農(nóng)民致富的迫切需求。

二、都善縣目前農(nóng)業(yè)實用技術培訓的現(xiàn)狀、經(jīng)驗及成效

都善縣農(nóng)村實用技術培訓工作，由科委牽頭，科協(xié)、農(nóng)科所、農(nóng)廣校聯(lián)合實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責此項工作，科委、科協(xié)主要是以“科技之冬”的形式利用冬天農(nóng)閑時間進行培訓，而農(nóng)科所培訓任務較少，主要是抽調(diào)人員進行講課。農(nóng)廣校擔負著較高層次的農(nóng)民教育工作，是院校教育方式與農(nóng)村實際的有效結(jié)合點，負責培養(yǎng)有一定理論水平的新型農(nóng)民。從近幾年的農(nóng)民培訓工作來看，基本上是采取各種層次相結(jié)合圍繞主要產(chǎn)業(yè)，進行培訓的方式，效果比較明顯，全縣60%以上的農(nóng)民參加過技術培訓，涌現(xiàn)了一批靠科技致富的農(nóng)民，比如東巴扎鄉(xiāng)的楊占才，93年搞了一個蔬菜溫室，但由于技術缺乏，一直沒見效益，94年，縣科委請八一農(nóng)學院的技術專家在都善縣開設了數(shù)期蔬菜技術培訓班，并多次現(xiàn)場進行指導，使楊占才掌握了溫室的構(gòu)造、保溫及多種蔬菜的種植技術，當年就盈利15000元，95年他又貸款5萬元，修建了5個溫室，當年盈利達6萬元左右，成為遠近聞名的蔬菜大戶和技術能手，多次獲得地縣、鄉(xiāng)各級獎勵。自治區(qū)領導也到他的溫室參觀過，楊占才嘗到了科技致富的甜頭，深感到科技的巨大效益。又出資送兩個兒子到縣農(nóng)廣校學習，象楊占才這樣通過掌握實用技術而致富的在都善縣還有不少，他們遍布蔬菜、棉花、哈密瓜、畜牧業(yè)的各個領域，成為當?shù)氐闹赂粠ь^人。從近幾年培訓效果看，大部分真正掌握實用技術的農(nóng)民都能通過所學的實用技術致富，農(nóng)民將所掌握的技術應用到生產(chǎn)實踐中，取得了連他們自己都吃驚的經(jīng)濟效益，開展實用技術的培訓與農(nóng)民致富是成正比關系，工作開展得越好，范圍越廣，農(nóng)民受教育面就越大，掌握的技術越多，依靠科技致富的農(nóng)民也越多。由于實用技術培訓J二作本身所具有的特殊性，仍存在著許多問題，一是培訓的內(nèi)容不適應農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，棉花、葡萄、哈密瓜培訓得多，其他項目少，滿足不了農(nóng)民開辟新的致富渠道的要求;二是培幼l}不能很好的與實際相結(jié)合，存在著脫離實際，不能針對性解決生產(chǎn)中存在的問題;三是培訓時間安排上冬閑時間培訓多，農(nóng)忙時田間地頭培訓少，其實在田間地頭的現(xiàn)場培訓效果更好:四是培訓后的跟蹤指導少，不能很好的將培訓效果加以鞏固;五是各級黨政對農(nóng)民實用技術培訓工作重視不夠，這是一項長期性、戰(zhàn)略性的工作，不易出成績。因此，得不到重視。

三、采取有效措施進一步做好農(nóng)民實用技術培訓工作

農(nóng)民實用技術培訓在農(nóng)業(yè)發(fā)展中所具有的特殊性和重要性，要求各級黨委、政府重視此項工作，結(jié)合都善縣實際應采取切實有效的措施做好這項工作。

(一)各級黨委、政府要求將農(nóng)民實用技術培訓工作納入重要的議事日程，加強領導力量，改變由一名科技鄉(xiāng)鎮(zhèn)長抓培訓二作的局面，從組織上保證工作的落實。同時要保證經(jīng)費，縣委、政府保證科普經(jīng)費(年人均0.2元)的落實，并能切實將培訓經(jīng)費應用到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證統(tǒng)籌費中科技培訓費用的落實，做到領導和經(jīng)費的兩個到位。

(二)要大力開展科技致富典型的樹立和宣傳，讓廣大農(nóng)民切實看到實用技術的實用性、實際性和實效性，提高農(nóng)民學習實用技術的熱情。

(三)要圍繞都善縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，制定切合實際的年度培訓計劃，做到有計劃、有步驟的開展工作。

(四)實用技術培訓工作要有針對性，多征求農(nóng)民的意見，根據(jù)農(nóng)民的要求選題。

(五)要抓好農(nóng)村黨員、干部的實用技術培訓，讓他們做給群眾看，帶著群眾干，這樣農(nóng)業(yè)實用技術培訓，會取得好的效果。

(六)要有針對性的重點培訓一批各行業(yè)的科技致富能手隊伍，使廣大農(nóng)民在學科技、用科技中，隨時能找到老師，處處能見到樣板。

(七)加大農(nóng)忙時的實用技術培訓力度，當時學，當時就能很好的掌握，容易見效。農(nóng)業(yè)實用技術培訓推廣工作是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，農(nóng)民致富的一項長期性、戰(zhàn)略性的工作，它本質(zhì)上就是一項提高生產(chǎn)力的工作，只要各級黨委、政府能充分認識到其重要性，采取有力措施，常抓不懈是可能解決的。