農(nóng)技培訓和鑒定研討

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遼寧省鑒定站于1996年底經(jīng)勞動部批準成立，承擔遼寧省農(nóng)業(yè)廣播學校（農(nóng)廣校）系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)行業(yè)特有工種的職業(yè)技能鑒定工作。建站以來，在農(nóng)業(yè)部、中央農(nóng)業(yè)廣播學校和遼寧省農(nóng)委的大力支持和正確指導下，不斷開拓進取，大膽創(chuàng)新，取得了一些成績。

1遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓鑒定工作取得的成績

1）鑒定規(guī)模不斷擴大。每年的鑒定合格人數(shù)呈上升趨勢。目前，遼寧省農(nóng)廣校鑒定培訓各類級別人員4萬人次。從2003年以來，每年鑒定合格的人數(shù)均達2000人次以上。2011年鑒定人數(shù)翻番，高達11418人，在全國農(nóng)廣校中名列前茅。

2）鑒定對象的層次有所提高。由以往只能鑒定初級和中級擴大為初、中、高3種級別，同時高級工的比例由最初的5％上升為35％。

3）鑒定工種由最初的2個擴大到現(xiàn)在的15個。

4）鑒定領(lǐng)域拓寬。農(nóng)廣校的學員擴展到部隊、企業(yè)、高校、在職人員和農(nóng)民。

5）鑒定質(zhì)量提高。通過規(guī)范鑒定程序、使用新的考務管理系統(tǒng)軟件、建立健全職業(yè)技能鑒定檔案等方法，使鑒定工作逐步走上科學化、制度化管理的軌道。

6）形成了良好的鑒定工作氛圍，社會反映良好。

2遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓鑒定工作經(jīng)驗

2．1積極宣傳，提高參與職業(yè)技能鑒定的積極性

每年年初，遼寧農(nóng)廣校都會年度鑒定公告和職業(yè)技能鑒定工作計劃，充分利用新聞媒體，特別是中國農(nóng)村遠程教育網(wǎng)遼寧站、報刊、宣傳展版、宣傳冊等，宣講職業(yè)技能鑒定的各項政策和開展職業(yè)技能鑒定工作的重要意義，根據(jù)文件精神開展深入細致的思想工作，大大調(diào)動了人們參加職業(yè)技能鑒定的積極性。隨著宣傳和動員工作的扎實深入，整個職業(yè)技能鑒定工作開展得非常順利。同時注重搜集和挖掘鑒定工作在提高農(nóng)民技能水平、增加收入和進城務工能力方面的先進典型，為推動農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定工作持續(xù)健康發(fā)展營造良好的氛圍，逐步提升農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的影響力。

2．2以強化管理和服務為著力點，質(zhì)量管理工作再上新臺階

1）強化管理。近幾年，遼寧省的鑒定工作以質(zhì)量管理為生命線，以服務學校、社會，促進就業(yè)為宗旨，督促省、市、縣級院校建立相對穩(wěn)定的管理人員隊伍，逐步提高管理人員的業(yè)務水平。完善制度，狠抓質(zhì)量生命線；以規(guī)范管理為主線，堅持突出質(zhì)量、突出重點、突出特色、突出實效，各項工作取得了顯著成績。

2）加大考評員隊伍建設力度。隨著鑒定工種的增加，不斷健全與其相適應的考評員隊伍。近幾年，組織市、縣級農(nóng)廣校積極參加農(nóng)業(yè)部和中央校舉辦的考評員培訓班。目前全省已有職業(yè)鑒定考評員120名（其中高級考評員27名）、鑒定質(zhì)量督導員5名。2011年4月、9月和10月，全省派出30人分別參加中央校在浙江、內(nèi)蒙和重慶舉辦的考評員培訓班。通過考評員培訓和交流，提高了管理人員的業(yè)務水平，拓展了工作思路，為今后更好地開展鑒定工作提供保證。

3）強化管理和優(yōu)化服務。鑒定工作以質(zhì)量管理為生命線，以服務社會、促進就業(yè)為宗旨，大力推進職業(yè)資格證書制度，實現(xiàn)了職業(yè)技能鑒定事業(yè)的新突破、新發(fā)展。自1996年推行職業(yè)資格證書制度以來，全省累計已有2．5萬人（次）取得職業(yè)資格證書。目前，職業(yè)資格證書已得到企業(yè)、學校和社會的普遍認同，并已成為遼寧省人力資源市場就業(yè)的通行證和勞動者職業(yè)生涯成長的標志。

4）建立國家職業(yè)資格鑒定考務管理系統(tǒng)。全面推進國家職業(yè)資格鑒定考務管理系統(tǒng)是一項重要工作，目前已有12個市級分校和12個縣級分校購買了軟件錄入器，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的網(wǎng)上傳輸和業(yè)務辦理，使鑒定考務管理系統(tǒng)使用率達到100％。工作網(wǎng)的推行和鑒定考務管理系統(tǒng)的使用，極大地提高了工作效率，規(guī)范了鑒定程序，增強了職業(yè)資格管理和鑒定工作的公開性和透明性，強化了社會監(jiān)督作用。

2．3拓展職業(yè)技能鑒定工作空間，力爭擴大鑒定規(guī)模

1）依靠大項目大力開展職業(yè)技能鑒定和培訓。從2007年開始，遼寧省農(nóng)廣校以省農(nóng)委名義下發(fā)了《關(guān)于在新型農(nóng)民科技培訓工程學員中開展農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓和鑒定的通知》（遼農(nóng)［2007］122號），要求各市、縣參加職業(yè)技能鑒定的人數(shù)每年不低于本縣新型農(nóng)民科技培訓工程學員總數(shù)的1／4。據(jù)調(diào)查，2008年參加新型農(nóng)民科技培訓工程學員有3169人，占鑒定總?cè)藬?shù)的73．2％；2009年參加新型農(nóng)民科技培訓工程的學員為1946人，占鑒定總?cè)藬?shù)的43．6％；2010年參加新型農(nóng)民科技培訓工程的學員為9760人，占鑒定總?cè)藬?shù)的85．5％。

2）依靠國家教育部項目積極開展職業(yè)資格證書制度。從2007年開始，遼寧省鑒定站爭取國家助學項目，這是一項“功在當代利在千秋”的大好事。緊緊抓住這一契機，要求各市在農(nóng)業(yè)類的畢業(yè)學員中開展鑒定，讓畢業(yè)學員都能取得雙證。截止到目前，2007級畢業(yè)學員中已有1197人取得相應工種的中級證書。

3）職業(yè)院校畢業(yè)生鑒定工作有序進行。我國高等教育已進入大眾化時代，社會提供的崗位將越來越大眾化。在畢業(yè)生中開展技能強化培訓和鑒定工作，使每個即將畢業(yè)的學生在擁有一份學歷證書的同時，掌握與所學專業(yè)相關(guān)的崗位技術(shù)和技能，從而增加就業(yè)的“籌碼”。拓寬就業(yè)渠道是破解大學生就業(yè)難題的有效方法之一。沈陽農(nóng)業(yè)大學、阜新職專一直是遼寧省農(nóng)業(yè)廣播電視學校在高校推行職業(yè)資格證書制度的合作單位。近幾年，大學生參加鑒定的積極性不斷增加，鑒定合格人數(shù)從2006年的569人、2007年的815人、2008年的702人、2009年的204人增加到2010年的853人。實踐證明，職業(yè)院校推行職業(yè)資格證書制度，促進了職業(yè)教育的改革與發(fā)展，增強了畢業(yè)生創(chuàng)新能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，得到了學校、師生、家長的廣泛關(guān)注和歡迎。

3結(jié)語

在遼寧省鑒定站取得成績的背后，也存在著一些問題。一是鑒定發(fā)展不平衡。大部分市搞鑒定主要靠項目，自主性也不強。二是鑒定范圍在縮小。原來開展鑒定的農(nóng)資企業(yè)近3a沒有開展工作，今后還要進一步拓寬鑒定領(lǐng)域。三是鑒定級別僅限于初、中、高3級，技師和高級技師鑒定工作還沒有開展進來。在此情況下，應切實發(fā)揮好鑒定對培訓的引導作用，通過事前參與、協(xié)調(diào)關(guān)系、強化職能、嚴格考核和建立聯(lián)動機制等措施，達到鑒定促培訓、培訓和鑒定質(zhì)量雙提高的目的。