水生動物疫病防控工作思考

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近年來，新開發(fā)的水產(chǎn)養(yǎng)殖新品種種類不斷增加，一些新品種的養(yǎng)殖技術研發(fā)與推廣不能及時同步，部分養(yǎng)殖戶由于缺乏專業(yè)知識，導致一些較為常見的水生動物疫病出現(xiàn)發(fā)生率高、感染速度快、死亡率高的現(xiàn)象。此外，近年水生動物新發(fā)疫病不斷出現(xiàn)，也給當前的疫病防控工作帶來了新的挑戰(zhàn)。面對水生動物疫病危害日益嚴重的現(xiàn)實，我們急需切實加強水生動物疫病防控工作。

一、水生動物疫病現(xiàn)狀

水生動物疫病是指水生動物傳染病、寄生蟲病。《一、二、三類動物疫病病種目錄》《水生動物防疫工作實用手冊》記錄的水生動物疫病共計36種，其中一類動物疫病2種，二類動物疫病17種，三類動物疫病17種。根據(jù)《2020我國水生動物重要疫病狀況分析》，2019年全國水產(chǎn)技術推廣總站組織開展的全國水產(chǎn)養(yǎng)殖動植物病情測報結果為：全年共監(jiān)測到發(fā)生疾病的養(yǎng)殖種類63種。其中，魚類39種，蝦類10種，蟹類3種，貝類6種，藻類1種，兩棲/爬行類3種，其他類1種。主要的養(yǎng)殖魚類和蝦類都監(jiān)測到疾病的發(fā)生。近年危害我國養(yǎng)殖魚類的主要疫病、新發(fā)外來疫病以及目前國外關注的疫病有9種，其中8種是病毒性疾病，1種是寄生蟲病。經(jīng)測算，2019年我國水產(chǎn)養(yǎng)殖因疫病造成的經(jīng)濟損失約408億元，比2018年減少42億元，約占漁業(yè)產(chǎn)值的3.2%，約占水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)值的4.2%。黑龍江省近幾年在承擔農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局“動物疫病監(jiān)測與防治”項目中，所送樣品經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)有鯉春病毒血癥和鯉浮腫病。2019年全省組織開展的水產(chǎn)養(yǎng)殖動植物病情測報監(jiān)測面積11萬畝，共監(jiān)測到水生動物疾病14種，其中細菌性疾病6種，真菌性疾病1種，寄生蟲疾病7種。

二、水產(chǎn)行業(yè)疫病防控面臨的問題

（一）養(yǎng)殖從業(yè)者養(yǎng)殖理念和技術需要更新。隨著養(yǎng)殖生產(chǎn)規(guī)模化、集約化程度的提高，疫病發(fā)生的頻率和危害程度也在增加，特別是在現(xiàn)階段，環(huán)境污染還在加劇，極端氣候毫無規(guī)律地出現(xiàn)，養(yǎng)殖生產(chǎn)者盲目追求高密度、高產(chǎn)量，為水生動物疫病爆發(fā)帶來較大的風險和隱患。其次，一些水生動物疫病難以治療，危害嚴重。水生生物不同于陸生動物，后者生病容易發(fā)現(xiàn)，投喂藥物方便。水生生物由于生活于水中，得病不易發(fā)現(xiàn)，投喂藥物時用水、飼料做媒介，藥物到達生物靶器官的濃度很難達到藥物有效治療濃度，因此水生動物疫病一旦爆發(fā)、流行，死亡率會非常高。有些水生動物疾病的病原難以精準診斷，在防治過程中存在憑經(jīng)驗使用漁藥的問題，無形中會加大養(yǎng)殖生產(chǎn)成本，污染水域環(huán)境，引發(fā)水產(chǎn)品藥殘超標等一系列問題。（二）疫情監(jiān)測體系有待完善。水生動物疫情監(jiān)測是指按照《水產(chǎn)養(yǎng)殖動植物疾病測報規(guī)范》要求，在各水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)設立水生動物疫病監(jiān)測點，設定測報員，開展水產(chǎn)養(yǎng)殖動植物疾病測報預報工作。通過及時發(fā)現(xiàn)、分析、報告、公布疫情有關信息，使有關人員能盡快了解情況，及早制定主動監(jiān)測方案，采取防范措施并對疫情作出迅速反應。當前，黑龍江省個別地區(qū)存在著疫病防控體系較弱、技術人員隊伍不足等問題，一些基層推廣機構在人員數(shù)量、業(yè)務能力、基礎設施條件等方面與當前日益繁重的疫病防控任務不相適應。目前全省水產(chǎn)技術推廣人員編制人數(shù)568人，其中正高級職稱30人，副高級職稱135人，中級職稱128人，初級職稱78人，基層推廣人員數(shù)量難以滿足疫病防控工作的需要。在經(jīng)費上，經(jīng)費不足也是制約水生動物疫情監(jiān)測體系高效運轉(zhuǎn)的重要原因。許多基層推廣站開展水生動物疫情防控工作由于經(jīng)費缺乏力不從心，部分地區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖動植物疾病測報由于缺少經(jīng)費支持，難以保證工作高質(zhì)量開展。（三）水生動物疫病傳播風險增大。隨著水產(chǎn)苗種和鮮活水產(chǎn)品流通范圍不斷擴大，水生動物疫病傳播的途徑不斷增多，傳播的風險在累積增大，導致新發(fā)、外來疫病出現(xiàn)頻率增加，原有疫病種類逐年增多，加大了水生動物疫病防控的難度。部分養(yǎng)殖品種還存在著疫病多重感染的問題。一些水產(chǎn)檢測機構在檢測中發(fā)現(xiàn)有些地區(qū)的部分鯉魚存在鯉春病毒血癥和鯉浮腫病、錦鯉皰疹病毒病和鯉浮腫病多重感染的現(xiàn)象，這對疫病防控工作又提出了新挑戰(zhàn)。

三、加強黑龍江省水生動物疫病防控工作的對策建議

（一）加強技術培訓與普及，提高從業(yè)者素質(zhì)。在水生動物疫病防控工作中，應充分運用科技手段，依靠科技進步，提升疫情防控科技含量。一方面，把信息化建設與水生動物疫病防控能力建設一體推進，充分運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術，建設數(shù)字化水產(chǎn)疫病防控體系，提升監(jiān)測預警能力，在疫情監(jiān)測分析、病毒溯源、流行病調(diào)查等方面發(fā)揮支撐作用。另一方面，各級水產(chǎn)科研單位要繼續(xù)開展水生動物疫病防控關鍵技術的攻關和成果轉(zhuǎn)化，對漁用疫苗、快速診斷、疫病預防等水生動物防疫急需的技術，要加大投入力度，集中力量加快研究與成果轉(zhuǎn)化進度。目前，水生動物疫病防控工作的最大障礙是專業(yè)水生動物疫病防控和病害防治隊伍弱、人員少、技術水平低，因此必須加強對各類從業(yè)人員的相關技術培訓，通過技術培訓普及疫病相關知識，宣傳防控措施，提高水生動物疫病防控能力。比如當?shù)厮a(chǎn)技術推廣部門要結合水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范用藥科普下鄉(xiāng)活動和水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖“五大行動”，做好水生動物疫病測報員的培訓，對養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶重點開展健康養(yǎng)殖、疫病防控技術等培訓，使從業(yè)者能正確認知水生動物疫病，采取科學合理措施予以應對。（二）完善水生動物疫情監(jiān)測體系。水生動物疫情監(jiān)測體系是疫病防控工作的重要支撐，完善水生動物疫情監(jiān)測體系，既要強化體系建設，對水生動物疫病預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置等各個環(huán)節(jié)進行統(tǒng)籌設計，又要補短板，著力從制度層面理順關系、強化管理。就建立疫情監(jiān)測體系而言，法律法規(guī)是依據(jù)，當?shù)貪O業(yè)技術推廣部門應依托《中華人民共和國動物防疫法》《重大動物疫情應急條例》《水生動物防疫工作實施意見（試行）》等法律條文，建立疫情監(jiān)測體系。機構和人員是基礎。針對黑龍江省此次機構改革基層水產(chǎn)技術推廣機構撤并問題，要在廣泛深入調(diào)查研究基礎上，依法依規(guī)鞏固、強化基層推廣機構水生動物疫病監(jiān)測公益職能，進一步提升依法履職能力。測報人員常年深入生產(chǎn)一線，不僅需要具有扎實的專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗，而且還要有高度的責任心和服務意識，要健全完善測報人員培養(yǎng)、使用、待遇保障、激勵機制等方面的政策，穩(wěn)定測報員隊伍。資金和技術是保證。當?shù)卣畱黾右卟”O(jiān)測專項經(jīng)費的投入，加強基層推廣機構基礎設施建設，配置必要的檢驗檢測設備，緊緊圍繞“早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置”的目標，強化各級監(jiān)測體系的信息收集、分析、利用能力，健全疫病預防控制機構、養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)魚合作社、養(yǎng)魚戶等多渠道疫情監(jiān)測和快速反應體系。實現(xiàn)重大疫情風險監(jiān)測預警信息數(shù)據(jù)共享，完善水產(chǎn)養(yǎng)殖重大風險研判、評估、決策、防控協(xié)同機制，提高重大水生動物疫病風險發(fā)現(xiàn)、報告、預警、響應、處置能力。（三）把握傳染病發(fā)生規(guī)律，科學防控。目前，對感染部分水生動物病毒病的養(yǎng)殖對象缺乏有效治療藥物，因此在日常飼養(yǎng)管理中，應采取“以防為主，防治結合”的方針，注意提高水生動物的免疫力和抵抗力。在水生動物病毒性疫病高發(fā)季節(jié)，可使用一些抗病毒中草藥，如黃芪、大青葉、板藍根等，將其超微粉碎后制成藥餌，在發(fā)病季節(jié)前進行預防；還可定期投喂含免疫增強劑的飼料；同時，應保持養(yǎng)殖環(huán)境穩(wěn)定，減少魚體應激，防止病原感染與疫病爆發(fā)。人類傳染病的流行必須具備傳染源、傳播途徑、易感人群這三個環(huán)節(jié)，在水生動物疫病防控中，我們可以遵循人類疾病防控的科學方法，從各個環(huán)節(jié)著手，嚴格控制傳染源、及時迅速切斷傳播途徑、保護未感染水產(chǎn)養(yǎng)殖動物，有效地預防養(yǎng)殖動物疫病傳播。控制水生動物疫病傳染源可通過苗種產(chǎn)地檢疫來實現(xiàn)。水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫是指通過對輸入和輸出的水生動物進行疾病檢疫工作，來防止水生動物病原體的傳播和擴散。各地方有關部門要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局要求盡快啟動水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫工作。

養(yǎng)殖生產(chǎn)單位或個人一旦發(fā)現(xiàn)疑似水生動物疫情發(fā)生，應立即向當?shù)厮鷦游镆卟☆A防控制機構（或水產(chǎn)技術推廣機構）進行報告，并將樣品送到有資質(zhì)實驗室診斷。同時采取以下緊急控制措施：一是立即對養(yǎng)殖場相關魚池采取隔離措施，限制養(yǎng)殖場病魚的移動和運輸，及時撈出病死魚并用深埋法或化尸法進行無害化處理；二是對養(yǎng)殖場內(nèi)所有工具器皿、池塘尾水進行徹底消毒；三是徹底清塘，對塘底進行翻塘曝曬，并用生石灰進行消毒，防止病毒繼續(xù)擴散。

作者:楊秀 李慶東 孔令杰 單位:黑龍江省水產(chǎn)技術推廣總站