新型城鎮化生態文明論文

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一、生態文明觀念的深遠意義

生態文明的建設就是為了解放生產力、發展生產力，轉變經濟發展結構、調整產業發展結構實現可持續發展。我們是中國特色的城鎮化國家，進行新型工業化、農業化、城鎮化建設的發展時應該摒棄西方工業化“先污染，后治理”、工業污染嚴重、生態環境破壞的不持續發展老路;走出一條循環發展經濟、資源生態環境可持續發展的路徑。

二、新型城鎮化建設過程中的重要制約因素

(一)國土資源空間的不合理配置

國土資源缺乏科學有效資源配置、城市用地規劃方式粗放，不科學的非農用地和不協調道路基礎建設占用了大量城市用地，城市用地使用效率不高;舊城區改造工作方式簡單粗放以及盲目的新城區建設，城市商業、居民、工業用地交織錯雜沒有形成主體明確的城市化功能區，造成人口、環境、資源彼此關系矛盾凸顯，生態問題日益嚴重。目前在新型城鎮建成區用地擴張速度要快于其吸納人口的速度。另外鄉村建設用地不集約，在農村人口大量減少的同時，建設用地總量不減反增。

(二)工業化、城鎮化進程中水資源破壞

水的問題是我們構建生態城鎮的一個薄弱環節。我們的城市長期注重綠化、景觀等，存在著重地上輕地下、重平時輕突發的問題，其結果是暴雨來臨時，立成澤國。城市的自然水資源枯竭，河流干枯，地下水位下降;水體和周邊的生物種類減少，生態系統退化，水污染日益嚴重。目前我國70%左右城市大氣質量達不到新的環境空氣質量標準，霧霾天氣持續發生。京津冀、珠三角區域一些城市天數達到100天以上，個別城市超過200天以上。環境污染嚴重影響人類的生產、生活和身體健康，制約城市的可持續發展。

(三)粗放式低效能產業集聚

產業及人口的聚集，帶來了新的經濟增長點，在改善人民生活的同時，也帶來日益嚴重的生態環境問題。除了氣候原因，機動車尾氣，以鋼鐵、水泥、玻璃為主的行業高能耗、低產出、粗放式的產業消費和發展方式，在工業化發展的進程中，城鎮化發展的產業支撐不強。城鎮化與服務業的發展沒有形成良性循環，產業集聚帶動社會分工深化細化不夠，人口城鎮化滯后導致需求拉力不強，第三產業發展嚴重滯后。

三、生態文明觀念下的新型城鎮化建設的路徑

(一)優化生態城鎮化空間布局

生態城鎮化空間的高效布局適應新型城鎮化發展要求，把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳的理念融入城市規劃建設管理全過程。按照促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的總體要求，優化城市形態和空間布局，劃定每個城市的增長邊界，科學確定開發強度，形成生產、生活、生態空間的合理結構?？茖W地制定與資源環境承載能力相適應的城鎮化，形成生產發展、生活幸福、生態良好的中國特色的生態城鎮化的發展道路。我們要進行生態功能區的規劃和布局，要協調安排好生態工業區、生態商業區、生態農業區的格局。新型城鎮化是以人為核心的城鎮化，要推動大約2．6億農民工中有愿望的人逐步融入城市，為此要提供均衡的產業和公共服務支撐。

(二)打造“人水和諧”生態城鎮

人水和諧生態城鎮的構建，主要是以水資源和水安全作為核心基礎;進行生態城鎮化的規劃和建造。以水資源的高效利用，衡量城鎮化發展的容量，用來確保城鎮生態水文的基礎地位。建設生態宜居城市。圍繞“生態城鎮化”建設，優先保護飲用水水源地水質，實施城市河流清潔行動計劃，加大城區河道環境綜合整治，規劃建設生態廊道和公園綠地，增加公共綠地面積。加快污水處理廠和垃圾處理場擴容升級改造，推動有條件的省轄市利用新型干法水泥窯協同處理等先進成熟可靠技術建設生活垃圾和污泥處理設施。

(三)助推“生態產業結構”轉型升級

以“生態產業結構”升級發展，促進生態城鎮化的建設。一是生產集約節能必須優化城市生產方式和消費方式、挖掘資源節約和提高能源利用效率。二是生產高效，就是通過增加資本技術和技術投入、提高管理水平、優化產業結構的方法，不斷提高生產空間單位面積的產量、產值和效益。深圳市在產業結構優化升級，發展生態經濟推進生產空間集約高效方面取得顯著效果，并且提升了人民的幸福感和愉悅感。此外我們也必須依托生態科技的創新、發展節能環保、循環再生產業，發展生態產品、生態環保產業和制造業?？茖W的設置生產空間的管制體系，做好以生產的發展促進人民生活水平的提高、實現生態幸福指數的提升。

總之，在新型城鎮化的建設與發展過程中，我們應該在生態文明觀念的指導下，更好的走上生產發展、生活幸福、生態良好的新型城鎮化的發展路徑;實現在城鎮化的過程中經濟效益與生態效益有機協調發展，為提升人民的幸福水平、生活品質做出更大的貢獻。優化城鎮格局、打造人水和諧城鎮、助推經濟結構轉型發展，是更好的推進新型城鎮化發展的重要舉措和有益手段，為城鎮化的發展可以提供新的思考與借鑒意義。

作者:姚翼源許水貴單位:中國地質大學