新農(nóng)村基層檔案發(fā)揮思考

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一、檔案在新農(nóng)村文化建設(shè)中的獨(dú)特價(jià)值和作用

首先，檔案為新農(nóng)村文化建設(shè)導(dǎo)航。新農(nóng)村文化建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)總體布局上的關(guān)鍵棋子，抓好新農(nóng)村文化建設(shè)可以為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的精神和智力支持，因而新農(nóng)村文化建設(shè)必須加強(qiáng)農(nóng)村思想理論建設(shè)和法制道德建設(shè)，必須以科學(xué)、正確的思想作為指導(dǎo)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。檔案存史鑒今的功能使其責(zé)無旁貸地在社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。檔案的形成和發(fā)展歷史就是人類文明和人類文化發(fā)展進(jìn)步的歷史，檔案記載了人類歷史發(fā)展進(jìn)程的同時也記錄了文化的發(fā)展進(jìn)程，不同時期的檔案記載不同時期歷史文化，積淀著歷朝歷代深厚文化精神意識、道德理念、民間技藝，例如其中匯集的中國傳統(tǒng)文化、革命文化思想之精華，成為對新農(nóng)民科學(xué)文化水平提高、思想道德塑造以及新農(nóng)村精神文明建設(shè)提供引領(lǐng)導(dǎo)向的作用。引領(lǐng)新農(nóng)村文化建設(shè)走向健康向上、豐富多彩，具有中國特色的社會主義文化發(fā)展道路。其次，檔案為新農(nóng)村文化建設(shè)提供資料素材。檔案是歷史的真實(shí)記載，是人類歷史文明進(jìn)展過程中精神文化、制度文化、環(huán)境文化的物質(zhì)載體。檔案是“今世賴之于知古，后世賴之于知今”的重要遺產(chǎn)，依靠檔案，我們可以了解過去，理解現(xiàn)在，把握未來，為社會構(gòu)筑歷史記憶，傳承文化過程中不可或缺、無法替代。同時檔案所具有可再現(xiàn)歷史的特點(diǎn)，使其成為文化建設(shè)的重要資料來源。如杭州市在城市化進(jìn)程中，由于城區(qū)水環(huán)境遭到嚴(yán)重污染，在河道綜合整治過程中，杭州市政府利用檔案所具有的記憶存史功能，查閱大量歷史檔案文獻(xiàn)資料，對檔案材料進(jìn)行調(diào)查、收集和梳理，并按照檔案資料的記載，對河道進(jìn)行整理、修繕和復(fù)原，使整治后的勝利河成為眾多歷史文化碎片的集中展示地，還原了古運(yùn)河的歷史原貌，重現(xiàn)杭州的歷史文化，并對河道文化進(jìn)行了展示，同時開展河道學(xué)研究工作，充分體現(xiàn)檔案在新農(nóng)村文化建設(shè)中的價(jià)值。[1]我國農(nóng)村，存儲著大量民俗文化資料、傳統(tǒng)民間藝術(shù)、譜牒、民謠、老物件、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等，有著豐富的文化內(nèi)涵和包羅萬象的信息，新農(nóng)村文化建設(shè)的方方面面都可以利用檔案，直接或間接地從檔案中獲得靈感、尋找素材、吸取智慧、強(qiáng)化形象，從而繼承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化。

二、目前基層檔案工作在服務(wù)新農(nóng)村文化建設(shè)中存在的問題

2007年國家檔案局、民政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見》后，新農(nóng)村建設(shè)檔案工作進(jìn)入一個新的發(fā)展時期。特別是2010年以來，通過示范縣創(chuàng)建活動的開展，推動了新農(nóng)村建設(shè)檔案工作整體發(fā)展步伐。然而實(shí)際工作中，基層檔案在新農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮的作用卻不盡如人意，基層檔案工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)農(nóng)村群眾日益增長的檔案需求，為新農(nóng)村文化建設(shè)、廣大農(nóng)村群眾服務(wù)的能力不強(qiáng)、手段落后等，使得檔案所蘊(yùn)涵的獨(dú)特價(jià)值與功能在新農(nóng)村文化建設(shè)中不能得到應(yīng)有的發(fā)揮。一方面，長期以來，檔案收集側(cè)重于檔案資政治史功能，忽視其檔案文化教育功能，因而館藏檔案內(nèi)容偏向政治文書檔案，缺少與農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活、文化娛樂密切相關(guān)的檔案，造成檔案資源結(jié)構(gòu)相對單一和缺乏特色，難以反映社會生活的方方面面和滿足新農(nóng)村新農(nóng)民的文化利用需求，難以為新農(nóng)村文化建設(shè)提供“優(yōu)質(zhì)資源”。另一方面，受傳統(tǒng)意識和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代條塊分割的影響，導(dǎo)致了檔案工作相對的狹隘專業(yè)取向和封閉意識的形成，造成檔案文化服務(wù)功能的缺位，檔案機(jī)構(gòu)自覺主動服務(wù)于新農(nóng)村文化建設(shè)的意識缺乏，影響和制約檔案在新農(nóng)村文化建設(shè)中的獨(dú)特價(jià)值和作用的發(fā)揮。此外，檔案資源開發(fā)利用缺乏活力，內(nèi)容形式單調(diào)，文化產(chǎn)品對民眾影響力、吸引力不夠，文化產(chǎn)品宣傳缺乏深度和連續(xù)性。當(dāng)然，從各地政府出臺的建設(shè)文化大省市規(guī)劃綱要和文化中心建設(shè)規(guī)劃等文件中未把檔案館列入其中這一點(diǎn)不難看出，檔案機(jī)構(gòu)的被邊緣化，直接導(dǎo)致了基層檔案工作缺乏內(nèi)在動力，使得檔案在文化文明傳承中的獨(dú)特作用未能充分發(fā)揮。

三、基層檔案工作如何在新農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用

針對基層檔案工作服務(wù)于新農(nóng)村文化建設(shè)存在的主要問題，要充分發(fā)揮檔案在新農(nóng)村文化建設(shè)中的獨(dú)特價(jià)值和作用，檔案工作者必須進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思路、深入挖掘檔案的文化價(jià)值與功能，積極提升檔案在新農(nóng)村文化建設(shè)中的服務(wù)能力。[2]第一，要明確檔案職能，提高檔案在文化建設(shè)中的地位和影響力。政府有關(guān)部門應(yīng)該進(jìn)一步提高檔案法律意識，深刻認(rèn)識到檔案所具有的文化屬性，推動相關(guān)法律法規(guī)的修訂，對檔案機(jī)構(gòu)的文化職能給予清晰的定位，為檔案機(jī)構(gòu)文化功能的發(fā)揮提供政策上的支持，確保檔案在文化建設(shè)中作用的發(fā)揮。第二，要加強(qiáng)館藏資源體系建設(shè)，優(yōu)化館藏檔案資源結(jié)構(gòu)。從制度入手，制定和完善檔案征集制度，擴(kuò)大檔案接收與征集范圍，挖掘特色檔案資源、豐富特色館藏?cái)?shù)量；從資源建設(shè)入手，拓寬收集渠道，挖掘和收集農(nóng)民群眾感興趣的具有獨(dú)特地方特色、鄉(xiāng)村文化特色的檔案資源，如家譜族譜、地方風(fēng)俗、民間文學(xué)、民間歌舞、傳統(tǒng)工藝、老物件老行當(dāng)?shù)龋粩嘭S富鄉(xiāng)村文化記憶檔案資源，以滿足新農(nóng)村、新農(nóng)民的各種不同文化利用需求，為新農(nóng)村文化建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)檔案資源。第三，在新農(nóng)村文化建設(shè)中，基層檔案工作應(yīng)堅(jiān)持公共服務(wù)的理念。基層檔案工作者應(yīng)該認(rèn)識到，檔案越是到基層、到農(nóng)村、越貼近農(nóng)民群眾，檔案的獨(dú)特價(jià)值和作用就越凸顯；基層檔案工作應(yīng)該以服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民為目標(biāo)，主動為新農(nóng)村文化建設(shè)中的各種新形式的文化活動提供檔案，主動為新領(lǐng)域的檔案利用提供服務(wù)，加大檔案開放力度、簡化利用手續(xù)、為新農(nóng)民利用檔案提供便利條件，讓更多的農(nóng)村群眾走近檔案，滿足日益增長的檔案需求。第四，應(yīng)根據(jù)新農(nóng)村文化建設(shè)的實(shí)際需要開發(fā)檔案信息產(chǎn)品。基層檔案不僅承擔(dān)著保存歷史文化記憶的責(zé)任，同時更應(yīng)該發(fā)揮其文化傳承和信息服務(wù)的功能，緊跟新農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展和新農(nóng)民需求步伐，真正從需求出發(fā)，提高檔案在新農(nóng)村文化建設(shè)中導(dǎo)向和文化信息服務(wù)能力。首先圍繞農(nóng)村中心工作、生產(chǎn)技術(shù)知識、農(nóng)村政策、市場供求以及農(nóng)民喜聞樂見、關(guān)心的問題，主動提供檔案信息服務(wù)；第二與外界保持聯(lián)系，以獲取文化建設(shè)的新動向，判斷農(nóng)村群眾對檔案信息產(chǎn)品需求的內(nèi)容和層次；三要及時了解文化建設(shè)中檔案信息產(chǎn)品的使用反饋信息，為下一輪信息資源開發(fā)做準(zhǔn)備。第五，基層檔案工作應(yīng)該善于利用多種媒體形式，傳遞正能量，促進(jìn)農(nóng)村文化的繁榮發(fā)展，提高農(nóng)民的科學(xué)文化和思想道德素質(zhì)。基層檔案工作應(yīng)利用豐富的檔案資源將反映新農(nóng)村建設(shè)輝煌成就、基本國策、法律法治教育、村史村情等。把這些檔案資源挖掘整理出來，以舉辦展覽、進(jìn)行文藝創(chuàng)作、攝制專題文獻(xiàn)紀(jì)錄片、開展檔案歷史講座、打造鄉(xiāng)村文化品牌等形式展現(xiàn)出來，形成全方位多角度的展陳效果,讓農(nóng)民群眾充分地參與和融入,豐富新農(nóng)民的精神文化生活，在提高農(nóng)民群眾的文化生活質(zhì)量的同時，對農(nóng)民開展國情、民情、村情教育，激發(fā)他們愛國愛鄉(xiāng)情懷；引導(dǎo)農(nóng)民樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)民族自信心和自豪感；培養(yǎng)農(nóng)民法制意識、樹立社會主義法制觀念；加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，引領(lǐng)新農(nóng)村文化建設(shè)走向健康有序持續(xù)的社會主義文化發(fā)展道路，最終實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村文明”。第六，加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)的建檔工作，為文化建設(shè)留下參考的依據(jù)和繼承的遺產(chǎn)。新農(nóng)村文化建設(shè)不但需要利用以前形成的檔案，也要重視建立、保留自身形成的檔案；既要為今天的新農(nóng)村文化建設(shè)留下記錄、也要為即將消失的“瀕危文化”留下憑證，為將來的文化建設(shè)留下參考的依據(jù)和繼承的遺產(chǎn)。[2]一方面，基層檔案工作者要積極主動地向新農(nóng)村文化建設(shè)者宣傳建立檔案的必要性、重要性，養(yǎng)成建檔的自覺性。基層檔案工作者要與有關(guān)單位或個人多加聯(lián)系、溝通，及時收集挖掘在古民居重建、古遺址恢復(fù)、新文化設(shè)施的建設(shè)、大型文化活動的開展等文化建設(shè)中形成的各種有保存參考價(jià)值的文字、圖表、聲像等資料，并及時分類整理、為新農(nóng)村文化建設(shè)建立起立體、全面、詳盡的檔案。另一方面，隨著新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，對一些具有悠久歷史底蘊(yùn)的鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)面臨失傳的危機(jī)，基層檔案工作者需要有高度敏感、高度的自覺性和責(zé)任心，及時地為傳統(tǒng)民間藝術(shù)、農(nóng)村歷史文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等即將消失的“瀕危文化”建立檔案。如用攝像機(jī)、照相機(jī)把即將遷移或改造的社區(qū)、街道、村莊、古民居、祠堂宗廟、名勝建筑等拍攝下來；把后繼無人、快要失傳的傳統(tǒng)習(xí)俗工藝、民間技藝拍攝下來；用錄音、文字把民族故事、民間傳說、民謠歌謠、地方方言、鄉(xiāng)志村志記錄下來等等。這些具有鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色的檔案，凝聚一代又一代人的勞動成果和文化結(jié)晶，承載著人類社會的物質(zhì)文明和精神文明。同時也是幾十年，幾百年來形成的優(yōu)良傳統(tǒng)文化，它是維系當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姽餐畹囊环N世界觀，一種價(jià)值觀。對于保護(hù)和研究歷史文化價(jià)值、傳承農(nóng)村傳統(tǒng)文化有著重要的積極的作用。[3]

作者：林素云工作單位：集美大學(xué)檔案館