期刊編輯部高質量發展要點

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對于期刊編輯部而言，質量問題已成為關系其生死存亡的一個重要問題。一方面，出版管理部門對期刊質量考核提出了較高的要求；另一方面，評價機構對于期刊的排名與期刊質量息息相關。出版管理部門和評價機構對于期刊質量的評價結果又通過年度考核作用于編輯部，使編輯部面臨較大壓力。過去有不少關于期刊質量的研究，主要圍繞期刊本身的質量展開，考察政治標準、學術質量、編輯質量、印刷質量等[1-2]；也有研究單項質量的，如對審稿質量的研究，關注在線審稿質量[3]、初審質量[4]等。這些研究所探討的質量問題當然都很重要，但是對于編輯部而言這些研究探討的質量仍然是不完全的，所忽視的質量部分是內容生產過程及其依賴的條件。因此，本文嘗試運用全面質量管理（TQM）理論對編輯部質量表現及其成因加以分析，并將過程質量控制的思想納入到編輯部質量調控之中。

1期刊編輯部質量構成分析

首先區分期刊質量與期刊編輯部質量。期刊質量是對期刊的質性評價，在狹義層面主要涉及期刊的政治標準、學術質量、編校質量、印刷質量等4個方面；在廣義層面，可以包含期刊生產鏈上的其他環節，如來稿情況、初審質量、匿名審稿質量等，甚至包含期刊產業鏈的其他方面，如后期推廣、閱讀量、下載量、引用量、二次轉載情況，及由它們所衍生的指標。而期刊編輯部質量則屬于更大的質量范疇，包括期刊質量。除了期刊質量之外，期刊編輯部質量圍繞編輯部的人、財、物、事、績展開，由此形成期刊編輯部的質量體系。期刊編輯部人、財、物、事、績的關系如圖1所示。編輯部是一個生產部門，從事的是將思想轉化為可傳播介質的生產工作。編輯部主要為他人思想的轉化提供服務，但自身也可從事思想的生產。期刊編輯部“事”的核心是期刊的編輯出版，在編輯出版之外還有一系列相關的管理和服務工作，如對編輯部人員工作的維持、考察、考核，為作者、數據庫部門、科研部門提供的服務，完成期刊主管部門、主辦單位所交付的任務。當前，許多期刊編輯部因人手所限，編輯出版以外的事務占據了越來越多的時間和精力，這些事務完成的好壞對于期刊評價越來越重要?！叭恕本褪蔷庉嫴康娜肆Y源，包括管理人員（主編、副主編）、編輯、校對、辦公室人員、編務等。在一些小型期刊編輯部里，許多人往往身兼數職，可能既是主編，也是編輯，甚至還要完成辦公室工作，所以人員的職責或職能不一定是唯一的。“財”就是編輯部可支配的資金，包括主管單位撥款、研究項目（來自政府部門的期刊項目、欄目項目、出版項目、宣傳項目，以及期刊協會項目）、編輯業務收入（如期刊發行費、網絡出版費等）、非編輯業務收入（如廣告費、基金捐贈等）。在期刊編輯部，“人”是部分“財”的創造者（圖1的路線②），也是所有“財”的支配者（圖1的路線①）。對于多數期刊編輯部而言，資金往往是流動的，會在不同年份有所變化，且在當年耗盡。“物”就是編輯部使用的各種設備、辦公用品、耗材等?！拔铩奔扔型曩徶玫?，也有當年購置的，因此“財”可以轉化為“物”（圖1的路線⑤），但并不必然轉化為“物”，也可能由“人”所消耗。在“人”創造“財”的過程中，“物”有參與的貢獻（圖1中路線③和④反映了“物”的這種作用）。如果“物”是固定資產，那么“人”“財”“物”就構成了編輯部的各項事務（包括編輯出版事務、管理事務和輔助事務）的投入，這些事務則是編輯部的產出（圖1中的路線⑥和⑦）。出版的期刊（包括紙質版和電子版）是編輯部主要但非唯一的產出，制度文件、總結、計劃、報表等也都是編輯部的產出，是編輯部人員勞動的結晶。尤其在當前各種考核和規章制度層出不窮的情況下，制度文件、總結、計劃、報表數量眾多，規模龐大，在編輯部工作中所占比例越來越大，成為不容忽視的產出類別。編輯部的“績”就是期刊、制度文件、總結、計劃、報表等的數量和質量（圖1中的路線⑧）。期刊編輯部獲得的“財”在很大程度上受到了“績”的影響（圖1中的路線⑨體現了這種反饋作用），期刊編輯部資金來源越單一，“績”對“財”的影響就越大。在分析了期刊編輯部的投入—產出系統之后，期刊編輯部的質量體系也就浮出水面了。編輯部的質量體系體現為，編輯部通過人、財、物的相互作用所完成的“事”，由“事”所形成的“績”的質量，及由“人”和“財”所承載的單位質量（雖然“物”參與了“事”的生產，但是“物”的種類較多，不宜作為單位質量的分擔者）。對于“事”的質量，評價的標準在于“事”完成的程度、難度和好壞；對于“績”的質量，評價的標準是“績”的層次、等級和多少。在此基礎上，形成人均完成的“事”或“績”和每萬元投入完成的“事”或“績”這樣兩組單位質量指標。此外，期刊編輯部的核心產出——文章也可以成為單位質量的分母，但是可由其平均的質量項目較少。需要指出的是，不是所有的“事”或“績”都適用單位質量測度。因此，期刊編輯部的總體質量與單位質量是相互補充的關系，而非替代關系。

2基于全面質量管理的期刊編輯部質量評價

美國質量大師費根堡姆（Feigenbaum）博士早在20世紀60年代就提出了全面質量管理的核心概念[5]。全面質量管理是全過程的質量管理、全員參與的質量管理、全面的質量管理和多方法的質量管理[6]。在期刊領域進行全面質量管理，已有相關的研究。這些研究強調期刊的學術質量、編校質量、印刷質量、期刊服務質量[7]，以此為中心又形成了工作質量和信息質量，工作質量包括人員背景、工作條件和工作方法，信息質量包括調研代表性、調研系統性、信息針對性、信息權威性[8]。這些研究把握住了期刊的核心，即刊物的生產及其輔助工作，但是忽視了編輯部與刊物生產不相關或關聯度不高的工作，如在制度文件、總結、計劃、規劃、報表等方面的生產。這些生產工作雖然不直接導向紙質刊物或電子刊物，但是其完成情況及對人、財、物的占用會影響刊物的生產，因此是不容忽視的。所以，對于期刊編輯部而言，基于全面質量管理的質量評價應從如下方面展開。2.1過程質量評價——以“事”為中心。過程管理是實現結果的要件，而過程質量管理則是實現結果質量的要件。沒有過程質量，就不會有結果質量。要確保過程質量，首要的是評價過程質量，確定過程質量中的可控指標（因素）。對于期刊編輯部而言，過程質量包括了圍繞刊物生產的過程質量和非刊物生產的過程質量。這兩類質量的實現都依賴于期刊編輯部的“事”的完成。因此，期刊編輯部的過程質量評價要以“事”為中心。具體而言，它包括完成事情的難度、程度、時間、好壞等4個維度。把事情的難度作為過程質量評價的一個維度是不難理解的。在跳水、體操等體育運動中一個動作對應一個難度系數分，這個分值反映了完成動作的難易程度。類似地，在期刊編輯部的所有事務中，難度系數必然有高低之分。正是因為有難度差異，所以才需要由能力不同的人共同構成編輯部人員隊伍。難度系數低的事務可以由能力低的人完成；難度系數高的事務則由能力高的人完成。在編輯部工作中，由于人員能力和時間等因素所限，經常會出現一些事情看似完成實則未完成的情況，甚至有的事情需要徹底返工。所以，完成程度就成為事情質量的一個評價維度。如果完成一件事情的時間超過了允許的時間范圍，那么即使這件事情完成的質量很好，也可能失去價值。所以，是否在規定時間內完成就成為過程質量評價的一個指標。同時，過程內在地蘊含著時間軸。最后是事情完成的好壞這個評價維度。完成的好壞既有顯性的區分標準，也有隱形的或感性的標準。例如，要做編輯部的發展規劃，就要在這個規劃里講清發展目標、發展思路、要解決的關鍵問題、發展措施，這幾個方面都是缺一不可的。在發展規劃這個例子里，規范的結構及由結構所固定的范圍成為顯性的區分標準，缺少某一個或某一個方面寫得不清晰、不透徹，就意味著質量沒有達到要求。同時，上級或管理部門對于編輯部的規劃必然有一個預期，這個預期帶有主觀性，并且不一定會表達出來；在沒有正式文字約束的前提下，編輯部做出來的發展規劃可能沒有達到上級或管理部門的預期，這就使規劃出現了與預期相比較的“質量差距”。期刊編輯部過程質量評價分區如圖2所示。設難度系數為D，完成的程度為L，完成的好壞為S，完成的時間為T，過程質量為QP。如果在規定的時間完成，T=1；反之，T=0。最簡單的過程質量評價函數為QP=T•D•L•S。如果在規定的時間內完成，該評價函數簡化為QP=D•L•S；反之，該評價函數簡化為QP=0。假設在規定的時間內完成，那么對評價函數影響較大的一個指標是完成的程度。完成的程度要么是100%，要么是小于100%的某個非負數。為了簡化起見，假設完成的程度不足100%時，L=0。這樣一來，只需要考慮完成的程度是100%時的情況。假設在規定的時間內完成程度為100%時，則過程質量評價函數簡化為QP=D•S。這是一般化的過程質量評價函數。因為在編輯部正常運行的情況下，應該在規定的時間內百分之百地完成應該完成的事務，所以正常情況下，T=1，L=1，那么QP=D•S就是正常的過程質量評價函數。假設對難度系數的評價為較難（用V表示）、一般（用N表示）、較容易，對完成好壞的評價為好（用G表示）、一般、壞（用B表示），兩者關系如圖2所示。在圖2里，橫軸表示完成的好壞，縱軸表示難度系數，原點O點表示難度系數為較容易且好壞度一般。圖2坐標系包括兩個象限，第一象限的四邊形OVHG被NM水平線區分為b和c兩個區域，第二象限只有a區域。這樣一來，坐標系里的每一點都對應于難度系數和好壞度的兩種質性組合。在a區域，由于完成的好壞由一般轉向壞，所以a區域屬于沒有質量的區域；由N點向右上方區域出發，每一個點都對應于比一般更難的難度系數和較之一般更好的評價，所以該區域為高質量區域；由M點向原點O方向出發，由于難度系數在一般以下，評價由好轉向一般，所以質量轉為一般，該區域為低質量區域。H點對應于最好的評價和最難的系數，是最優質量點。正常運轉的期刊編輯部應確保在區域b和c運行，最好在區域b運行。區域b在現實中的寓意是，一個追求成長的編輯部不斷提高過程質量，對過程中的每項事務都提出了較高要求，這反映在難度增大，以及完成后能夠得到更好的評價方面。區域c在現實中的寓意是，一個保持穩定的編輯部在盡可能穩定的前提下追求更好的評價，因此不會對自己提出過高的挑戰。區域a在現實中的寓意是，一個編輯部不求上進，因而無論其完成的工作難度如何，都難以得到好的評價。期刊過程質量評價的內容包括：①出版工作質量評價，如對出版周期、論文評審、論文編輯、論文校對、論文印刷等進行評價。例如，論文編輯質量體現在論文結構的完整性和合理性、論文引用的完全性和規范性、論據的可靠性和科學性、版面的適當性、論文格式合乎要求、論文要素齊全等方面；論文校對質量體現在沒有錯別字、漏字、多字、語法錯誤、常識錯誤、知識錯誤、原理錯誤、標點符號錯誤、數字使用錯誤、圖表錯誤、公式錯誤、語法錯誤、格式錯誤、引用錯誤、參考文獻錯誤等方面。②出版輔助工作質量評價，如對回復作者、聯絡上級領導和管理部門、聯絡相關機構、郵寄出版物、報賬、報送材料等進行評價。這些事務性工作有的不滿足全部4個維度，例如對郵寄出版物和報賬的質量評價應側重于是否在規定時間內完成。③黨務工作質量評價。近年來，隨著黨建工程的開展，編輯部黨務工作越發凸顯其重要性，占據了編輯部較多的工作時間。黨務工作時間緊、要求高，因此完成的時間和完成的好壞是黨務工作質量的主要評價標準。④行政工作質量評價。由于多數期刊編輯部人手較少，但是，“麻雀雖小，五臟俱全”，期刊編輯部仍要承擔必須承擔的行政職責和任務。這些職責和任務包括了一般性的管理和各種材料的完成，如今材料占據了行政工作的大多數時間。因此，行政工作質量主要是對各類材料質量的評價。⑤其他工作質量評價，如對扶貧工作、調研工作、期刊會議工作、期刊學會工作、期刊培訓工作等的評價。這些工作有的是“規定動作”，有的雖非“規定動作”，但如果不進行，會影響編輯部的考核、評價或工作效率。2.2結果質量評價——以“績”為中心。事務性工作最終的歸宿是結果，對于編輯部而言，這些結果表現為期刊的差錯率，期刊的下載量、引用率、二次轉載情況等影響力，完成制度文件、總結、計劃、規劃、報表等的行政力，編輯出版類的項目、論文、獲獎等研究力，對期刊及編輯部的考核和評價等“座次表”。編輯部所有工作的成效都藉由這些結果得到反映，因此，它們構成了編輯部的“績”。過去對期刊編輯部結果質量的研究大都僅考察影響力和差錯率，而忽視了對其他結果質量的評價。第一，差錯率。這里的差錯率往往是由出版管理部門確定的，而非自定的。國家規定的期刊差錯率標準是萬分之二，各個期刊編輯部會根據自身情況在國家標準基礎上調小差錯率。但是，由于各種因素，要達到更低的差錯率是比較困難的。影響差錯率的因素有4個：一是原稿文字質量較差。由于寫作水平不夠，不少作者（包括一些名家）的文字質量都比較差，在學術審查時，審稿人沒有仔細審讀文字，導致一些文字質量比較差的稿件通過評審。即便審稿人認真審稿，在學術性和文字性之間做出取舍也是艱難的，目前主要還是以學術性標準取舍稿件。二是校對者水平不夠。不少期刊都缺乏專業校對人員，而由編輯兼做校對。一方面，編輯比較忙；另一方面，確實有一些文字基礎薄弱的編輯。所以，低水平校對者會導致較多錯誤沒有得到及時發現和修正。三是排版錯誤。電腦排版極容易出現打字錯誤，或排版員因粗心遺漏一些重要的修改項。四是審讀員誤判。雖然國家和各省挑選的審讀員都是經驗豐富的編輯和校對者，但是由于個人語言偏好或其他原因會出現誤判，從而影響期刊差錯率。第二，影響力。影響力是復合型指標，是由研究者、二次轉載機構進行篩選的結果，反映的是期刊刊發論文受關注的程度。在核心期刊評價中，影響力成為一個區分度較高的指標，備受期刊編輯部重視。對于影響力的追求在一定程度上扭曲了研究的本真，導致了研究的功利化、短期化，增加了研究的浮躁性。同時，一些期刊為了提升“影響力”進行了不少“操作”，所以，“影響力”的“水分”就越來越多。但是，怎樣擠出“影響力”的“水分”仍面臨不小的困難。國家層面已開始了“擠水分”的工作，首先拿SCI開刀，打開了一個新的科研局面。第三，行政力。制度文件、總結、計劃、規劃、報表等部門任務甚至消耗了較期刊出版工作更多的時間。這些任務有的是因檢查而產生的，有的是正常的工作。從與期刊出版工作的關系來看，有的行政性工作是對期刊出版工作的規范，如制度文件；有的是對期刊出版工作的反思，如總結；有的是對期刊出版工作的指導，如計劃、規劃；有的是對期刊出版工作的統計，如年度統計報表或專業性統計表。這些行政性工作的完成質量對于期刊出版工作是有一定影響的。所以，需要對行政力質量加以評價。評價的標準主要是文本的完整性、規范性和應用性。文本考慮得越全面，對于工作的開展越有利；文本越規范，修改文本的可能性就會越小；文本的應用性越好，越能提高編輯部的工作效率。影響行政力質量的因素主要有編輯部的管理能力、分析能力和寫作能力。管理能力為基，分析能力為要，寫作能力為眼，三者共同決定了行政力質量。第四，研究力。研究力或是制度造就的，或是主動形成的，但無論哪種情況，研究力都應該受到編輯部的關注。行政力是向內的，研究力是向外的，但它們都是編輯部可以調整和追求的。研究力的制度壓力來自兩個方面：一是編輯職稱要求；二是期刊考核和評價要求。編輯部的內驅動力在于，編輯部要實現發展目標，就要研究編輯出版本身，并通過項目研究或論文呈現。獲獎則是對編輯部研究力的肯定。影響編輯部研究力的因素較多，有內在的，如編輯部人員的學歷、能力、知識結構等；有外部的，如同行的競爭、研究資源的稀缺性等。2.3單位質量評價——以貢獻為中心。前面已分析過，可行的單位質量主要是以“人”或“財”為分母的，但是對應于部分結果質量，也可以用期刊論文篇數為分母。無論哪一種情形，單位質量衡量的都是“人”“財”或文章對總體質量的貢獻，所以單位質量是以貢獻為中心的。首先，由人員承載的質量。這類質量包括個體差錯率、個體二次轉載情況、個體引用次數、個體下載次數、個體項目數及級別、個體論文數及級別、個體獲獎數及級別、個體編輯的篇數、個體校對的版面數、個體審稿量、個體回復量、個體完成的材料等。由人員承載的質量可以衡量編輯部成員的個體貢獻，通過個體貢獻為編輯部內部績效分配提供依據。由人員承載的質量的影響因素包括個體能力、個體工作態度、個體身體狀況、個體投入時間等。個體能力越強，單位質量越高；個體工作態度越好，單位質量可能越高；個體身體狀況的影響不太明確，但較差的身體狀況勢必影響單位質量；個體投入編輯部的工作時間越多，單位質量可能越高。其次，由資金承載的質量。理論上，所有可以量化的質量指標，都可以被資金所“平均”。對于期刊編輯部所在單位而言，衡量單位資金的效益是極為重要的。單位資金的效益包括單位資金的數量效益和質量效益。尤其在比較注重量化考核的單位，對于資金的使用都會有明確的考核目標，在考核目標里明確了要達到的數量和質量。因此，通過衡量由資金承載的質量，可以研判資金的投入—產出關系，為未來資金的進一步投放和優化使用提供參考。最后，由單篇文章承載的質量。對于期刊編輯部而言，文章相當于編輯部的核心產品，因此，由文章承載的質量就是單位產品的質量，或者說是平均意義上的產品質量。通常情況下，評價機構會將影響力中的質量指標按載文量加以平均，計算單位文章承載的質量，表現為篇均下載量、篇均引用次數、篇均他引次數等。

3期刊編輯部高質量發展對策

期刊編輯部的質量體系由過程質量、結果質量和單位質量組成。過程質量是結果質量的保證，單位質量則衡量了投入要素中“人”“財”以及核心產出的質量貢獻。期刊編輯部的高質量發展包含過程高質量發展、結果高質量發展和貢獻高質量發展3個維度，3個維度相互關聯，互融共生。因此，可從以下3個方面促進基于全面質量管理的期刊編輯部高質量發展。3.1以結果質量為導向倒推過程質量。期刊編輯部在確定高質量發展戰略時要“錨定”結果質量。如果沒有明確的目標，就難以把握過程質量。第一，對于差錯率，期刊編輯部要在國家標準基礎上制定自己的差錯率標準，把該標準作為結果質量考核指標之一，并以此為導向，對每一期的編校質量制定嚴格的控制措施，將差錯率問題解決于過程管理之中。期刊編輯部要經常分析易錯點，形成差錯知識庫和數據庫，通過不斷熟悉差錯知識庫和數據庫，“溫故而知新”，消滅差錯；要組織編輯進行編校業務學習，通過主動學習和參與培訓不斷提高編輯的編校能力；要重視編校流程，引入刊前審讀機制，將三審三校發展為三審四校甚至四審四校。第二，對于影響力，期刊編輯部要關注促進影響力提升的論文特質。有利于傳播的論文看似千差萬別，實則具有某些共同特質。找出這些特質，并以此指導選稿過程，那么刊出的論文自然就有了形成影響力的根基。第三，對于行政力，期刊編輯部要明確完成行政任務的時間節點和具體要求。一方面，要按時間節點操作，“一步一個腳印”；另一方面，要在規定時間內達到要求。不少行政任務需要經受時間的打磨，期刊編輯部不能過于自由地發揮，一定要完成“規定動作”，在“規定動作”基礎上才可以實施“自選動作”。第四，對于研究力，期刊編輯部要“在干中學，在學中干”。研究力的形成不是一蹴而就的，需要久久為功，持續發力。尤其對于人員素質不高或人手不足的編輯部而言，在繁重的出版工作、出版輔助工作、黨務工作、行政工作之余從事研究，往往心有余而力不足。但是，如果不形成研究力，將不利于編輯部人才隊伍的建設，不利于編輯部的可持續發展。所以，編輯部要由小目標開始，逐步擴大研究力的質量目標。3.2以單位質量為紐帶倒逼過程質量。單位質量是期刊編輯部更為本質性的質量。扭住單位質量的“牛鼻子”，就可以通過單位質量倒逼過程質量。第一，加強對人員承載質量的考核。每一項工作都是由人完成的，不同的人完成的工作數量和質量效果有很大的差異。造成質量問題的原因有不可避免的客觀因素，也有主觀因素，因此，要通過考核這根指揮棒減少、化解和消弭由各種由于主觀因素所造成的質量問題。第二，減少資金的無效使用，發揮出資金的質量效用。通過對單位資金質量的考察減少資金使用效率和效益較低的領域，促進資金流向資金使用效率和效益較高的領域，盤活資金，實現資金的最大質量效用。第三，發掘版面潛力，逐步減少“零被引”“零關注”文章。期刊最大的資源是版面，但是版面資源又是有限的。如果利用有限的版面資源只能得到無效的產品（“零被引”“零關注”文章），就浪費了資源。所以，期刊編輯部要研究單篇文章貢獻，從中提煉出辦刊規律，依照規律選文刊文，充分發掘版面潛力，提高版面資源的社會價值。3.3以績效激勵為手段激發質量生產。如果期刊編輯部確定了高質量發展的理念，那么就要在實踐中避免“又要馬兒跑，又要馬兒不吃草”的現象。不少編輯部都存在著激勵不足甚至沒有激勵的窘境，造成類似窘境的原因是多方面的，但這不是本文關注的焦點。如果沒有激勵機制，編輯部就是吃“大鍋飯”，表現在推諉塞責，人浮于事；即使做事，也心不在焉，編輯部只能得過且過，難以發展。要實現編輯部的高質量生產，就要建立激勵機制引導編輯部人員的時間配置、精力投放和職責認領。有效的激勵機制要實現按事激勵與按績激勵相結合、按量激勵與按質激勵相結合、按時激勵與按度激勵相結合，使激勵與貢獻相匹配，以此激發編輯部人員參與質量生產的積極性、主動性和能效性。

期刊編輯部的人、財、物、事、績等構架了編輯部的質量體系，因此需要運用全面質量管理方法來調控期刊編輯部質量。在期刊編輯部全面質量管理中，首先需要對構成質量體系的各個方面進行有針對性的評價，然后才能基于評價結果施加必要的調控手段。對于期刊編輯部的質量評價從過程質量、結果質量、單位質量3個維度展開，這3個方面的質量維度有助于實踐對于期刊編輯部的全面質量管理，且具有互補性和邏輯自洽性。進而，提出了期刊編輯部高質量發展對策，即以結果為導向倒推過程質量、以單位質量為紐帶倒逼過程質量和以績效激勵為手段激發質量生產。

作者:王志標 單位:長江師范學院學報編輯部