試論民主化下公民意識的培養

時間:2022-05-06 11:32:57

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試論民主化下公民意識的培養

現階段我國大學生公民意識發展現狀及其原因分析

我國是一個世界文明古國,但五千年文明史的發展進程中卻缺乏公民意識與民主政治的土壤,也沒有孕育出與現代社會相適應的公民文化。近現代以來,我國民主制度的建立和公民意識的培養,是在世界現代化和民主化潮流的推動下進行的。改革開放以來,隨著社會經濟發展的不斷深化,大學生的政治參與積極性不斷提高;隨著法治建設的不斷完善,大學生法律意識和權利意識日益增強;隨著思想的解放和外來文化的沖擊,大學生的主體意識不斷加強,整體水平正在穩步提高。(一)當前我國大學生公民意識發展現狀近年來,我國市場經濟制度的不斷完善,對外開放進一步擴大,民主政治穩妥發展,大學生公民意識的整體水平有了較大提高。但是,從與經濟社會發展相適應的角度及社會總體來看,大學生的公民意識仍然薄弱,呈現出多種形態,具體表現在以下幾個方面:1.公民意識相對薄弱、臣民意識依然存在當前我國公民意識正處于過度階段,即由傳統的臣民意識向現代公民意識轉變。在這個過程中,根植于封建文化的臣民意識受到沖擊,現代公民意識又尚未形成,大學生公民意識表現出兩面性和矛盾性。一方面,大學生公民意識雖有提高,但由臣民意識向公民意識轉變的過程是緩慢的,并且一定程度上是在社會轉型和現代化發展趨勢的推動下進行的,而非自發性的,因而公民意識的發展程度依舊落后于我國經濟社會和民主政治發展的需求;另一方面,政府與民爭利的現象在轉型時期表現的尤為突出,政府在制定公共政策和履行公共服務時仍然是傳統行政命令式的做法,公民與政府之間缺乏合理有效的互動溝通和平等協商[4](P134),公民意識的發展缺乏良好的政治和公民文化氛圍,使得我國民眾在國家政治生活中依舊表現出原有的臣民意識。2.權力意識濃厚而權利意識淡薄一方面我國大學生群體的權利都不太受重視,不僅政府對權利漠視,而且大學生對自己的權利也比較漠視。我國大學生公民權利意識淡薄,表現為要么忽視自己的正當權利,不懂得如何運用法律維護自己的正當權益;要么只注重權利的享受而不愿履行應盡的義務。另一方面我國社會的權力意識濃厚,政府中官本位意識盛行。近年來我國大學生的權利意識隨著經濟社會的發展顯著增強,但對政府監督意識缺失,政治參與積極性不強,仍舊顯示出我國權力觀念的盛行和權利意識的薄弱。3.法治意識薄弱,人治觀念較濃我國傳統社會是一個人治社會,人們更多是寄希望于賢明的君主和清正廉潔的官員來治理國家,而不是完善的制度和健全的法律,法律僅僅是作為封建專制制度的附庸而存在。傳統“權大于法”的觀念仍然深深地影響著現代大學生的思想,也影響著我國現代法治社會的建立和發展,更影響著大學生法治意識的形成。在現實生活中,不僅大學生的法治意識缺乏,政府的法治建設也是舉步維艱,權力超越法律、行政干預司法,使法律失去了應有的權威性。這無形中助長了人治觀念,同時也阻礙了法治意識的形成。4.獨立的主體意識與對政府的依附意識并存受封建等級思想影響,我國的大學生長期缺乏獨立的主體意識,忽略了自己在社會中的主體地位。現階段隨著我國市場經濟制度完善及轉型時期受多元化思潮的沖擊,人們獨立的自我意識增強,對于自身公民身份的認同感加強,主體意識得到發展。但大學生并未完全擺脫對國家和政府的依附意識,也沒有意識到自己在社會公共活動中具有獨立、平等、自由的主體地位。具體表現為大學生社會責任感缺乏、政治參與的主體意識不強、民主監督的積極性不高、缺乏對公共權力的監督意識。(二)現階段我國大學生公民意識發展中面臨問題的主要原因1.政治體制和政府行為的影響歷史上,我國曾長期處于封建專制體制之下,民主法治思想很少。政治上的專制必然要求權力的高度統一和集中,這與現代公民社會相差甚遠。為了維護封建專制和等級制度,統治階級極力強調對君主的忠心不二和絕對服從,在這樣的體制下,人們的獨立人格和主體意識被泯滅,發展了具有依附意識和喪失獨立主體意識的臣民意識。新中國成立以來,我國實行高度集中的政治經濟體制,國家生活中政治色彩濃厚,國家與社會集中統一,過多強調國家、社會和集體的利益而忽視了個人的正當利益,造成大學生權利意識的缺失。改革開放以來,政治體制改革穩步推進,民主政治建設取得了較大成就,為大學生公民意識的培養提供了一定的政治環境。但是當前我國社會中權力侵犯權利,官本位意識濃厚,對上而不是對下負責反映出政府行為在一定程度上制約著大學生公民意識的發展。2.經濟原因經濟體制也是影響大學生公民意識的一個因素,中國封建社會是以自給自足的自然經濟為基礎的農業社會,不可避免地形成封建社會的小農意識。歷朝歷代一直以來都實行重農抑商的政策,缺乏廣泛的社會交往和交換,阻礙了商品經濟的發展,同時喪失了產生公民意識的經濟基礎。在這種經濟形態下,大學生逐漸形成對自然力量和統治階級的依附心理,并缺乏獨立的主體意識。而農業文明以宗親和血緣為基礎建立起來的社會交往模式,有著深深的等級、宗法和人情的烙印,因此很難形成現代的平等意識和法治意識。3.傳統文化的影響漫長的封建社會中,以儒家思想為代表的傳統文化對后世產生了深遠的影響。儒家文化在社會管理方式上提倡人治,倡導“德治”和“人治”。“道之以德、齊之以禮”表達了儒家重禮輕法、重德輕刑的價值取向,“存天理、滅人欲”的思想禁錮了人的自由,忽視人的基本權利,制約獨立意識的發展并對后世產生不可忽略的影響。傳統儒家倫理文化強調以上定名分來教化天下,三綱五常是儒家倫理文化的架構,仁、義、禮、智、信則是用來調整、規范君臣、父子等人倫關系的行為準則,注重群體為本的價值觀,忽視個體獨立存在的權利,使個體失去自由的意識,從而形成有利于統治的臣民意識。4.公民意識教育缺失長期以來,我國輕視對大學生公民意識的教育,缺乏對現代人文精神的培育。現代人文精神注重個體的獨立性、自覺性和民主平等精神,而這些正是我國現代公民意識所缺失的。雖然近年來我國開展了一系列普法宣傳工作,但強調“法制”教育多于“法治”教育,“守法”教育多于“知法、用法”教育,實質上是只注重履行法律義務,而忽視維護個體合法權益。

加強大學生公民意識培養,促進民主政治建設

(一)規范政府行為,深化政治體制改革加強大學生公民意識教育,首先應規范政府自身行為,確保權力正確行使,進而引導和促進大學生公民意識的發展。為此,政府應推行政務公開,提高政府工作透明度和公信力;促進司法公正獨立;加強依法行政,健全政府職責體系,使政府行為與現代民主法治觀念相適應,與大學生公民意識發展水平相適應。社會主義民主政治是培養大學生現代公民意識的政治保障。發展社會主義民主政治,必須積極穩妥推進政治體制改革。使政治體制改革隨著經濟社會發展不斷深化,并與現階段人民政治參與積極性不斷提高相適應。當前,在大學生公民意識整體水平不斷提高的形勢下,政府應當轉變自身職能,構建服務型政府,大力發展基層民主,調動人民參與國家政治生活的積極性,堅持國家一切權力屬于人民,保證人民當家作主,增強人們對于自己公民身份的認同感,培育大學生獨立的主體意識。(二)完善培育現代公民意識的經濟基礎民主政治和公民意識同屬上層建筑范疇,其生成、發展和完善均受一定社會經濟基礎的制約。現代意義上的公民意識是在西方完善的市場經濟制度基礎上形成和發展起來的。市場經濟在本質上是一種交換關系,具有平等性、競爭性、開放性、法制性等特征,市場經濟能夠培育大學生的主體意識、權利意識、平等意識、民主意識和法治意識。改革開放以來,我國市場經濟制度逐步完善,為大學生公民意識的培養提供了豐厚的土壤,市場經濟的趨利性及公平競爭機制調動了主體的積極性、主動性和創造性,預示著大學生正逐漸從個人與國家、自我與社會的關系中自覺獨立出來。所以,我國要繼續完善社會主義基本經濟制度,健全現代市場體系,加快形成統一開放、競爭有序的現代市場體系,從而推動大學生公民意識的完善和成熟。(三)繼承優秀文化傳統,弘揚現代公民意識傳統文化沒有孕育出與現代文明相適應的公民文化,甚至在一定程度上阻礙了現代公民意識的發展。但是,傳統文化中也不乏有促進大學生公民意識培養的積極因素。如“民貴君輕”的民本思想,“天下興亡,匹夫有責”的責任意識,“修身、齊家、治國、平天下”則把個人的修養同治理國家聯系在一起,“仁、義、禮、智、信”倡導了社會交往的基本準則等等。對于傳統文化,我們要批判地繼承,使之與當代公民社會相適應,保持民族性,體現時代性,進而促進大學生國家意識、民族意識、公德意識、責任意識、誠信意識和感恩意識等公民意識的培養。(四)加強大學生公民意識教育加強大學生公民意識教育,提高大學生綜合素質,首先要對大學生進行普法教育,強化權利意識,注重大學生法律意識的培養;其次,轉變大學生公民意識教育導向,樹立大學生主體意識;第三,要實現大學生公民意識教育的制度化和系統化,把大學生公民意識的教育納入到意識形態建構中,并科學合理地借鑒吸收西方豐厚的公民理論和實踐,培養和造就與社會主義民主政治相適應的現代大學生。第四,優化校園文化環境,努力營造出有利于公民意識培養的良好氛圍。比如學校通過加強社團文化建設,使大學生參加并管理學生社團,從而提高權利素養,增強民主意識,在活動中無意識地向學生滲透公民意識教育等等。

本文作者:王煒工作單位:包頭師范學院