沿河片區(qū)城市設(shè)計(jì)方式

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一、基于“改善”型設(shè)計(jì)思路的城市設(shè)計(jì)

基于“改善”型的城市設(shè)計(jì)思路，規(guī)劃在對(duì)三汊河現(xiàn)狀及問題的詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上，遵循整合統(tǒng)籌、以人為本、生態(tài)低碳、經(jīng)濟(jì)高效等的規(guī)劃原則，以“民生、生態(tài)、形象”為主題，構(gòu)建了整體城市設(shè)計(jì)的主要框架，并形成了三大規(guī)劃重點(diǎn)，具體如下。

1.整合功能、完善配套這部分內(nèi)容主要包括規(guī)劃結(jié)構(gòu)、功能布局、公共服務(wù)體系、綠地系統(tǒng)、待改造地塊研究等，其中重點(diǎn)研究了與民生密切相關(guān)的各類公共配套設(shè)施的布局。整體功能結(jié)構(gòu)上，城市設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)“一心兩帶三軸多片”的功能結(jié)構(gòu)。城市設(shè)計(jì)與行政體制相適應(yīng)，以“街道——社區(qū)”模式整合社區(qū)，并按照《南京市新建地區(qū)公共設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)》完善各類公益性配套設(shè)施，如文化娛樂、體育、醫(yī)療衛(wèi)生及綠地設(shè)施等。新增公益性民生設(shè)施一方面利用現(xiàn)存資源，通過功能調(diào)整、整體置換等方式加以利用，不足部分則利用兩塊待改造地塊（即三汊河南街后街地塊和海綿廠周邊地塊）加以解決。同時(shí)，在待改造地塊的具體研究中，加強(qiáng)方案的可行性分析，綜合功能、形象、交通、經(jīng)濟(jì)等多方面要素，通過多方案比較的方法，在方案可行的前提下，盡可能增加民生設(shè)施內(nèi)容，以滿足相關(guān)需要。

2.優(yōu)化交通、低碳出行城市設(shè)計(jì)在道路交通系統(tǒng)整合的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)研究了慢行系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)車停車等內(nèi)容。慢行系統(tǒng)是低碳節(jié)能原則的重要體現(xiàn)，也是居民休閑出行的必要路徑。城市設(shè)計(jì)從需求角度出發(fā)，從健康生活和低碳交通兩個(gè)角度對(duì)慢行系統(tǒng)進(jìn)行分析，并構(gòu)筑了慢行系統(tǒng)的主要框架，包括濱水慢行系統(tǒng)、跨河通道、沿路慢行路線、過街通道、自行車停放點(diǎn)等。其中慢行系統(tǒng)的設(shè)置主要考慮對(duì)現(xiàn)狀資源的有效再利用，比如沿路慢行路線，其核心即是對(duì)原有道路斷面的再分配；再如濱水慢行系統(tǒng)，也主要是對(duì)現(xiàn)有濱水路線的完善及提升，以上均體現(xiàn)了“改善”型城市設(shè)計(jì)盡量利用存量的設(shè)計(jì)思路。對(duì)于自行車停放點(diǎn)的控制，城市設(shè)計(jì)考慮與重要濱水景觀節(jié)點(diǎn)的結(jié)合及與公交站點(diǎn)的結(jié)合，未來可結(jié)合停放點(diǎn)設(shè)置自行車租賃點(diǎn)，方便居民出行。這些都是從民生角度出發(fā)加以考慮的。

3.美化環(huán)境、提升形象這部分內(nèi)容主要有特色空間塑造、空間景觀整合、開放空間體系、夜景燈光亮化、老舊小區(qū)更新等。按照“改善”型設(shè)計(jì)思路的要求，這部分重點(diǎn)在于存量的積極有效利用。規(guī)劃積極利用現(xiàn)有空間，打造特色形象區(qū)域，主要為渡江紀(jì)念館及周邊地區(qū)、濱江綠帶、濱秦淮河綠帶這“一心兩帶”地區(qū)，是體現(xiàn)三汊河片區(qū)最重要的地區(qū)。特色空間的塑造重點(diǎn)在基于現(xiàn)狀要素的充分整合，現(xiàn)狀資源的充分挖掘。比如，城市設(shè)計(jì)在塑造渡江紀(jì)念館及周邊地區(qū)時(shí)，就充分利用現(xiàn)狀閑置的原造船廠廠房，將其改建為文化休閑場(chǎng)館，使得這一地區(qū)成為三汊河片區(qū)的公共文化活動(dòng)中心。又如濱江濱河景觀綠帶的打造，城市設(shè)計(jì)充分利用現(xiàn)狀植栽、漫步道等，對(duì)其加以整合以形成最終的成果。

二、結(jié)語

“改善”型城市設(shè)計(jì)在城市（尤其是老城區(qū)）中將越來越普遍，代表著城市設(shè)計(jì)的新類型。它不以氣魄宏偉、整體劃一的規(guī)劃藍(lán)圖為亮點(diǎn)，而是以解決實(shí)際問題、體現(xiàn)民生關(guān)懷為核心；它可能看上去并不十分漂亮，但卻能真正加以實(shí)施并迅速見成效。某種程度上來說，“改善”型城市設(shè)計(jì)才是真正實(shí)用性的、兼有持久生命力的城市設(shè)計(jì)類型。

作者：嚴(yán)錚單位：南京工業(yè)大學(xué)