計劃審批在油田經營管理的研究與應用

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一、前言

遼河油田是中國石油的重要油田生產單位，規劃計劃處又是遼河油田的重要管理部門，油田投資計劃管理工作是比較重要的業務，負責油田二級單位的投資計劃的審批及集團公司的上報下發，但是目前，局規劃計劃處、二級單位計劃科的計劃批次多、數據量大，但計劃數據管理采用EXCEL半自動化方式管理，無法滿足計劃管理的高要求。

二、計劃審批系統構成

計劃管理信息系統包括以下3個子系統功能：

1.二級單位計劃管理。二級單位的計劃管理包括年度總量控制計劃、分批實施計劃兩大類計劃管理，其中年度總量控制計劃作為分批實施計劃的總控量的參考；①計劃錄入。二級單位錄入本單位的計劃信息，年度總量控制計劃可以采用上年數據復制等功能，方便系統數據的錄入，提高系統的錄入效率。②計劃上報。二級單位的計劃內部確認后，通過系統申報到局規劃計劃處。③計劃接收。局規劃計劃處審批后的計劃，通過計劃接收到二級單位成為正式的計劃。④計劃執行。根據下達的分批實施計劃執行，并且上報執行情況。

2.局計劃管理。局計劃管理也包括年度總量控制計劃、分批實施計劃、調整計劃等三大類計劃管理，其中年度總量控制計劃作為分批實施計劃的總控量的參考。①接收二級單位計劃。二級單位的計劃錄入后，按照不同單位計劃上傳到計劃部不同科室。②審批、匯總。二級計劃的計劃可以根據多種匯總類型匯總成局的計劃，對于二級單位無法及時錄入的計劃，局計劃處也可錄入計劃。匯總方式可以是板塊、行業、項目類型等。③上報集團公司。把局的計劃按照集團公司的要求轉出為EXCEL文件，通過EMAIL或其它方式上報集團公司。④接收集團公司計劃。接收集團公司的審批的EXCEL計劃，通過數據轉入接口轉入到計劃數據庫中。⑤計劃分配下發。集團公司審批的局計劃分配下發到二級單位，對于審批數量沒有改變的計劃直接把上報數量付給審批數量即可，對于審批數量改變的計劃，還需計劃審批人員手工分配到各二級單位。電子公告板：通知人將信息后，只要被通知人登錄到網絡平臺，就能看到通知，減少了人的工作量。⑥接收二級單位執行情況。二級單位計劃執行后，把執行數量、執行價格錄入到計劃中，局計劃部接收二級單位執行情況。⑦下發調整計劃。根據二級單位的執行情況，編制年度調整計劃，下發給二級單位。⑧轉資。按局的調整計劃實際結算，轉出固定格式的EXCEL表給資產管理部門，其中資產編碼采用的是資產管理系統的標準編碼，可以實現計劃管理與資產管理的無縫連接。

3.系統管理。主要完成：⑴用戶管理，包含用戶管理、權限管理。⑵單位管理，包括軟件的使用單位的基礎信息管理。⑶基礎編碼信息，包含計劃管理等常用字典設置：板塊、行業、項目類型、資金渠道、資產編碼等綜合字典設置等。系統的字典設置采用多級處理，提高系統的擴展性。⑷系統參數設置，計劃管理中各個環節運行和控制規則設置，例如編碼字典結構、數據精度設置、使用單位設置等。三、結論通過在油田幾十家計劃管理部門進行計劃審批系統的應用推廣，實現了計劃審批精細和實效管理的目的，促進了計劃管理工作的規范化和科學化，提高了計劃工作的管理水平和服務水平，為領導決策提供準確的計劃審批信息資料，降低了計劃管理風險。

本文作者：李紅工作單位：中國石油遼河油田公司勘探開發研究院信息中心