防洪堤規劃設計管理論文

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政協內江市東興區第三屆十八次常務委員會將于3月26至27日召開；其中，視察沱江防洪堤已建段和在建段是會議內容之一；區委、人大、政府領導將到會指導。政協為了在常委會上對防洪堤規劃設計提出具有真知灼見的建議，于3月19日，由張主席和易秘書長帶領建設、文史方面的四位委員，對防洪堤工程規劃設計問題做了視察，察看了現場，聽取了建設局聞局長的情況介紹。我作為這次常委會的特邀人員、九三學社東興區支社副主委、政協委員和高級建筑工程師，覺得有必要對防洪堤規劃設計中存在的若干問題，寫成專題報告。供政協常委會研究并提交區委、人大和政府決策參考。

據聞國儒局長介紹，羅家嘴至沱橋段大約1600米防洪堤，計劃于5月30日基本建成，采用1：1.75坡度的漿砌條石護堤；據現場考察，現在大部分基槽已基本挖成，決大部分屬于砂巖地基。在現場，我當時就向聞局長建議：如果改用1：1坡度的漿砌條石護堤，可增加城市建設用地12000平方米，節約投資500萬元以上，同時可以加快工程進度。聞局長說，“采用1：1的坡度，也是我們最初的設想，但設計單位稱，1：1.75的護坡是規范的極限，不能再陡；現在已經定案，大概不能改變了；可以找一找依據，如有根據，可提出研究”。張應震主席則要求我對規劃設計方面的問題提出建議。為了不辱使命，為了在羅家嘴至沱橋段防洪堤中，更好地體現“三個代表”的思想，體現一切為了人民的利益，體現先進的科學技術和先進的文化方向；在查閱了有關規范和文獻的基礎上，提出以下建議，供領導決策參考。

一、首先

我認為要明確一點：修建東岸的防洪堤的主要目的不是防洪，（因為，哪怕是百年一遇81.7特大洪水，也未對該段河岸造成災害和土岸塌方）；而是為了造就一條沿江大道，造就一個沿江花園，為內江市造就一條亮麗的風景線，為東興城區人民提供一個休閑場所，并增加一片城市建設用地。

二、其次

該段防洪堤位置的河道基本上是直線，沖刷較輕微；岸上是東興區規劃的城市新區；防洪堤高度約10米。常水位以上采用漿砌條石護坡而不是采用土堤或拋石護堤，則根據《中國土木工程手冊》表15-27，高度小于20米，可采用1：1坡度。枯水位以下的漿砌條石護腳，可以采用1：1.5的坡度。這樣，可以增加城市建筑用地12000平方米，產生500萬元以上的經濟效益。估算如下：1、長度為1600米，高度為10米的護坡，如果將坡度由1：1.75改為1：1，坡上將增加城市建設用地12000平方米，折合18畝，按每畝20萬元計，價值360萬元。2、堤坡斜長將由20.16米減少為14.14米，平均縮短6米，總計減少9600平方米護坡面積，將減少漿砌條石14000立方米，降低造價至少140萬元。3、兩項合計，將產生500萬元的經濟效益。

三、再次

根據《堤防除險加固實用技術》，如果把工程手段與非工程手段結合起來，即把防洪堤與城市綠化結合起來，上部護坡采用網格式、花園式護坡，則可造成一個萬平方米以上的沿江花園，為內江市再造就一條亮麗的具有內江特色的風景線。并可進一步大幅度減少漿砌條石體積，節約大量投資和縮短工期。

特此提出考察報告和修改規劃設計方案的建議，供領導決策參考。

參考文獻：

《中國土木工程手冊》《堤防除險加固實用技術》《堤防工程設計規范》（GB50286-98）

《城市道路綠化規劃與設計規范》（CJJ75-97）《公路工程技術標準》（JTJ01-88）