黃河工程建設(shè)中監(jiān)理的作用分析論文

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【論文關(guān)鍵詞】：黃河工程建設(shè)監(jiān)理作用

【論文摘要】：推行水利工程建設(shè)監(jiān)理制度，是我國基本建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革，對于提高水利工程建設(shè)管理水平和質(zhì)量及投資效果，發(fā)揮工程效益，加快國內(nèi)建筑市場的發(fā)育，順利與國際水利建設(shè)市場接軌，具有重大意義。對此，筆者認(rèn)為，水利工程建設(shè)離不開監(jiān)理，特別是黃河工程屬于國家一級建設(shè)項(xiàng)目，監(jiān)理工程師肩負(fù)著光榮而艱巨的任務(wù)，黃河安危，事關(guān)大局。為此，監(jiān)理工程師到底在黃河工程建設(shè)中發(fā)揮什么作用呢？歸納幾點(diǎn)淺議如下：

1、科學(xué)設(shè)置監(jiān)理的組織機(jī)構(gòu)

監(jiān)理的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)該根據(jù)工程建設(shè)需要、工程特點(diǎn)和建設(shè)工作的任務(wù)需要而定，一般實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。在監(jiān)理組織內(nèi)部實(shí)行分項(xiàng)管理，設(shè)有項(xiàng)目管理工程師，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的管理工作；下設(shè)現(xiàn)場管理人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督；另設(shè)經(jīng)濟(jì)、地質(zhì)、測量、試驗(yàn)等專項(xiàng)監(jiān)理工程師，配合項(xiàng)目監(jiān)理工程師完成各專項(xiàng)內(nèi)的項(xiàng)目管理工作。

2、監(jiān)理工程師的作用

工程項(xiàng)目建設(shè)中的投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大指標(biāo)是同等重要的。三者無先后、主次之分，是相互制約、相互促進(jìn)的整體，只是在工程建設(shè)中的不同時(shí)期、不同部門根據(jù)實(shí)際情況有所側(cè)重而已，不可只強(qiáng)調(diào)其一，而忽視其他。相應(yīng)地，投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制就成為水利工程建設(shè)管理的核心。在工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)中，必須緊緊圍繞這一核心，加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的合同管理、信息管理、協(xié)調(diào)好內(nèi)外部關(guān)系，最終實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)的總目標(biāo)。

2.1投資控制。工程項(xiàng)目投資是指工程達(dá)到設(shè)計(jì)效益時(shí)所需要的全部資金，是確保工程建設(shè)正常運(yùn)行的重要保障，也是反映工程規(guī)模的綜合性指標(biāo)。在實(shí)際工程建設(shè)中，應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定對承包單位按實(shí)際完成工程量進(jìn)行逐月結(jié)算。每月由承建單位提出工程結(jié)算單，經(jīng)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)，交籌建處審核，這是協(xié)助業(yè)主控制資金的有效措施，是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的工作。監(jiān)理的工程項(xiàng)目包括單價(jià)合同，總價(jià)合同，施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更引起的工程量與投資的變化，合同外新增項(xiàng)目和增補(bǔ)新單價(jià)以及由于不可抗拒的因素導(dǎo)致的窩工、停工產(chǎn)生的額外費(fèi)用、索賠和補(bǔ)償?shù)取τ谶@些，監(jiān)理都要調(diào)查研究，認(rèn)真審核，提出處理意見，報(bào)業(yè)主核定。按監(jiān)理工作程序在每月月底收到承包單位報(bào)送當(dāng)月完成工程量及投資統(tǒng)計(jì)表后，由項(xiàng)目工程師、項(xiàng)目測量工程師、及經(jīng)濟(jì)工程師按照實(shí)際完成工程情況，認(rèn)真進(jìn)行工程量核實(shí)。凡是質(zhì)量合格、資料齊全者，均予以簽發(fā)交于業(yè)主；對于資料不全、情況不清的，可與承包單位磋商后，留待次月解決。

2.2進(jìn)度控制。這是整個(gè)工程施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，決定工程項(xiàng)目能否按預(yù)期順利完成，能否如期或提前發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。為了保證完成施工進(jìn)度目標(biāo)，施工前監(jiān)理必須深入研究工程特點(diǎn)和技術(shù)關(guān)鍵，明確監(jiān)督重點(diǎn)，要求施工單位按合同規(guī)定編制施工組織設(shè)計(jì)，各專業(yè)施工組織措施以及施工進(jìn)度計(jì)劃。對采用的技術(shù)是否可行，經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行審查，對所用勞力、設(shè)備材料進(jìn)行審核，以確保措施和方案的落實(shí)。在施工總進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)之后，要求施工單位制定年度、季度和月度施工計(jì)劃，并在現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督、檢查和落實(shí)。按旬召開生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)，對存在的問題和影響進(jìn)度的因素進(jìn)行協(xié)調(diào)和解決。為了及時(shí)檢查計(jì)劃完成情況和控制工程形象面貌，編制各單位計(jì)劃完成情況分析，遇有工程進(jìn)度計(jì)劃完不好的情況，找出拖延原因，提出解決辦法，督促施工單位采取有效措施，將工程量及時(shí)補(bǔ)上。若短期內(nèi)難以趕上，監(jiān)理應(yīng)幫助施工單位在不影響總工期的前提下，及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃。

2.3質(zhì)量控制。質(zhì)量是工程的生命，是投資效益發(fā)揮的前提，也是企業(yè)開拓市場的“通行證”。在工程建設(shè)過程中，監(jiān)理要督促施工單位建立健全質(zhì)量保證體系、質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)和質(zhì)量方面的各項(xiàng)規(guī)章制度；做好“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”方針的宣傳和貫徹，增強(qiáng)施工單位和承包人的質(zhì)量意識(shí)。在施工建設(shè)過程中，監(jiān)理人員應(yīng)該按照項(xiàng)目工程監(jiān)理導(dǎo)則要求，明確質(zhì)量檢查的內(nèi)容、程序和方法，制作各項(xiàng)檢查與驗(yàn)收表格，充分發(fā)揮施工單位現(xiàn)場質(zhì)檢人員的作用，督促施工單位執(zhí)行好質(zhì)檢部門、隊(duì)、組“三檢”制度。監(jiān)理人員要深入現(xiàn)場檢查施工方案的實(shí)施情況、施工規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙的執(zhí)行情況、了解檢查結(jié)果并予以審查，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場抽查。

另外，在完成質(zhì)量監(jiān)督工作的同時(shí)，還應(yīng)該督促檢查安全生產(chǎn)工作，對爆破作業(yè)、高邊坡施工、電力和機(jī)械設(shè)備及防火災(zāi)等方面都要加強(qiáng)管理，要采取嚴(yán)格措施，避免安全事故的發(fā)生。

3結(jié)束語

總之，在黃河水利工程建設(shè)中，無論是業(yè)主、監(jiān)理和施工單位，都要遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)施工標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)抓好工程質(zhì)量，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，強(qiáng)有的措施予以執(zhí)行，以提高工程建設(shè)管理水平，共同抓好工程建設(shè)項(xiàng)目中的“三檢”，充分發(fā)揮投資效益，圓滿完成黃河工程建設(shè)總目標(biāo)。