水利工程施工的質(zhì)量控制研討

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1．總體質(zhì)量控制方面存在的問題

1.1設(shè)計(jì)方面的問題

目前中小型水利設(shè)計(jì)單位普遍存在資質(zhì)低、設(shè)計(jì)水平低、施工圖不規(guī)范、圖紙錯誤較多、結(jié)構(gòu)不符合實(shí)際，設(shè)計(jì)變更隨意性大等問題。設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn)少，未考慮施工工藝和施工能力，考慮設(shè)計(jì)規(guī)范較多，考慮施工現(xiàn)實(shí)條件較少，出現(xiàn)設(shè)計(jì)與施工脫節(jié)的現(xiàn)象。中小型水利工程一般是采用國家撥款與地方籌集資金相結(jié)合的方式，而地方籌集資金是占很重要的部分。有些地方由于財政困難常難以墊付足夠的前期勘測設(shè)計(jì)費(fèi)，待立項(xiàng)后有了資金又急于上馬，沒有足夠的時間與足夠的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行前期勘測工作，導(dǎo)致中小型水利工程的前期勘測設(shè)計(jì)深度不夠。

1.2施工方面的問題

（1）中小型水利項(xiàng)目小而全、專業(yè)多、項(xiàng)目多、而單項(xiàng)工程量小。以青峰嶺水庫項(xiàng)目建設(shè)而言，他所包含的項(xiàng)目與專業(yè)和大型水庫是幾乎相等的。所不同的僅是標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模不同而已，但某些單項(xiàng)的工程量卻小得多。這從建設(shè)管理的角度來看，具有另一種難度。若使用先進(jìn)的大型設(shè)備，由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行施工，工程成本不能保證，若改用簡化的辦法，非專業(yè)隊(duì)伍來施工，其質(zhì)量就難以控制保證。（2）中小型水利工程工程單價低、投資少、工期短，主要由地方籌資，一般地方單價都較低，工期又短，缺乏回旋余地，易于造成工期、投資突破，一旦發(fā)現(xiàn)早期失控，為彌補(bǔ)損失而趕工，將嚴(yán)重地影響質(zhì)量控制工作。地方單價本來較低，在招投標(biāo)中又經(jīng)常出現(xiàn)壓價競爭的情況。甚至在一些工程招投標(biāo)中，壓低臨時建設(shè)費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)等，致使施工單位在經(jīng)濟(jì)上十分被動。這點(diǎn)也是中小型水利工程出現(xiàn)許多分包，甚至“隱性轉(zhuǎn)包”的重要原因。包工隊(duì)以更低單價拿到工程之后，經(jīng)常挖空心思偷工減料、弄虛作假，給工程質(zhì)量造成隱患。（3）施工單位現(xiàn)場管理不力，質(zhì)量保證體系不健全，施工水平低。項(xiàng)目部的管理模式多數(shù)是公司管理層加包工頭，施工隊(duì)伍設(shè)備投入少、技術(shù)水平低。施工主要技術(shù)工人及工程師配置不足，施工的主要核心管理網(wǎng)絡(luò)不完善，缺少專業(yè)的相對固定的施工班組，造成施工組織的雜亂無章、低級錯誤不斷。

2.工程質(zhì)量控制的措施

2.1提高設(shè)計(jì)質(zhì)量

設(shè)計(jì)是工程的靈魂，設(shè)計(jì)的好壞直接影響水利工程建設(shè)質(zhì)量的好壞。針對目前中小型水利工程設(shè)計(jì)方面存在的問題，提出如下幾點(diǎn)措施。（1）加強(qiáng)前期勘測工作，中小型水利工程的設(shè)計(jì)也需要一定的時間進(jìn)行勘測工作和科學(xué)試驗(yàn)研究工作，尤其對一些地質(zhì)條件復(fù)雜和技術(shù)難題較多的工程，必須加強(qiáng)前期工作，提高工程勘測設(shè)計(jì)質(zhì)量。（2）提高設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)水平。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，多實(shí)踐，發(fā)揮幫帶的作用，與生產(chǎn)多結(jié)合，爭取將設(shè)計(jì)質(zhì)量提上一個新的臺階。（3）建立健全設(shè)計(jì)審查把關(guān)制度，現(xiàn)今，我國在水利工程設(shè)計(jì)工作中已形成一整套較為完善的校核審查制度，各設(shè)計(jì)院也都建立了勘測設(shè)計(jì)成果質(zhì)量保證體系。當(dāng)前，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)建立健全設(shè)計(jì)成果審查把關(guān)制度。在施工過程中，派設(shè)計(jì)代表常駐工地把關(guān)，配合工程施工，及時解決與設(shè)計(jì)有關(guān)的技術(shù)問題。根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際情況不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)，使設(shè)計(jì)更加完善，進(jìn)一步提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量。

2.2緊抓施工質(zhì)量

施工質(zhì)量是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵，針對當(dāng)前水利工程施工質(zhì)量存在的間題，應(yīng)采取如下措施。（1）提高意識。只有不斷提高全體工程參與人員的質(zhì)量意識，使他們真正認(rèn)識到施工質(zhì)量關(guān)系到本企業(yè)的生存和發(fā)展時，才能樹立“質(zhì)量第一”的觀念，才有創(chuàng)造一流工程的緊迫感、責(zé)任感、危機(jī)感。在工程施工中，才能正確處理質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系和質(zhì)量與效益的關(guān)系，才不會把質(zhì)量與進(jìn)度，質(zhì)量與效益對立起來。工程施工質(zhì)量是靠廣大施工人員干出來的，要把質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)意識落實(shí)到參加工程建設(shè)的每個班組、每個工人，使創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程成為全體建設(shè)者的自覺行動，才能精心施工，嚴(yán)格把關(guān)，共同創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程。（2）建立質(zhì)量保證體系。建立健全質(zhì)量保證體系是工程質(zhì)量的有力保障。（3）加強(qiáng)工程監(jiān)理力度。鑒于目前工程施工質(zhì)量間題較多，監(jiān)理單位要加大對工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)理力度，對工程的關(guān)鍵項(xiàng)目及重點(diǎn)部位要實(shí)行“旁站監(jiān)理”，并加強(qiáng)抽檢，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格的必須返工，不留隱患。加強(qiáng)質(zhì)量的過程控制工作,不留任何質(zhì)量隱患。（4）招標(biāo)應(yīng)確定合理的標(biāo)底。目前中小型水利工程招標(biāo)施工隊(duì)伍競爭激烈，因此投標(biāo)單位相互壓低報價，以爭取中標(biāo)。致使工程單價偏低，有的甚至低于成本價，這就造成中標(biāo)的施工單位為減少虧損，就不顧工程質(zhì)量偷工減料。造成質(zhì)量隱患，公平、公正全面綜合地優(yōu)選施工隊(duì)伍，并確定合理的標(biāo)價，合理價格中標(biāo)，避免低于成本價中標(biāo)的現(xiàn)象，杜絕施工隊(duì)伍以單價低為借口而忽視工程施工質(zhì)量。總之，中小型水利工程質(zhì)量控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要在具體的實(shí)踐中不斷地總結(jié)和學(xué)習(xí)。緊抓施工過程的質(zhì)量控制，提高管理水平，對工程質(zhì)量的控制就一定能上一個臺階。

本文作者:孫立金工作單位:莒縣青峰嶺水庫管理處