水利施工安全管理措施

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1水利施工安全管理存在的三大問題分析

1.1水利工程施工難度大

水利施工現場一般都為露天環境，條件艱苦而且危險性高，工序復雜，導致施工難度較大，施工人員的流動性較大，使得水利施工企業人力成本投入較大。加上施工的技術復雜，極易發生施工安全問題。

1.2施工人員安全意識不強

由于水利工程施工人員的文化素質較低，專業化水平薄弱，使得施工人員對于水利工程的安全施工防范意識不強，導致施工安全問題頻繁發生。

1.3施工安全檢查方法與應急措施不完善

水利工程不僅工程量大，而且工序復雜、危險性高，對于施工工程進行定時的安全檢查具有極大的意義。然而，當前水利施工企業安排的安全管理人員配備較少，檢查方法單一，對工程安全管理作用影響較小。尤其是應急措施方面，不僅缺乏專業的應急小組，而且缺乏應急設備，包括防火設備，例如滅火器，也未對應急藥品進行合理數量的配備，導致施工現場的安全管理存在不少。

2對水利施工工程進行安全管理的主要思路及措施

2.1定期開展專業培訓課與安全知識教育宣傳課

2.1.1定期開展專業培訓課根據水利施工工程項目與施工工序及存在的安全施工問題，對施工人員中經驗不足、文化水平較低的員工開設有針對性的專業化培訓課，從施工技術、施工方法及現場安全防范措施進行培訓。由于工程工期長，工作量大，針對施工人員的各類工作任務及項目，對其進行高質量的專業化培訓，分別可以通過邊開展培訓課程邊參與工作的方式，與現場施工環境相結合，聘請專業的施工專家指導、點評施工人員，提高其實際施工操作技能。另外，針對工程管理人員，培訓課程應當注重對管理人員的管理理念、管理方式、心理管理等方面進行培訓，使得整個培訓課程靈活、有效，提高施工人員與管理人員的專業化水平，從而加強整個水利施工工程的安全管理。2.1.2加強對工作人員進行安全知識教育宣傳水利施工工程的大工程量、高困難度、長周期，很容易導致工作人員產生疲勞感與倦怠感，進而容易引發施工事故，可見對工作人員進行安全知識教育意識的宣傳具有極其重要的意義。施工工程工作人員主要包括施工企業管理人員與現場施工人員。第一，加強施工企業管理人員的施工安全知識。在對水利施工企業的工作人員進行施工安全知識宣傳時，應當首先對管理人員進行安全知識教育，可以通過聘請相關施工安全專家到企業為高層管理者開展講座、交流活動等方式，采用實際事故案例、結合相關安全法律法規，提高管理者對施工人員、民工的人生安全責任感。使企業管理層人員樹立高度的施工安全防范意識，督促、落實施工安全防范工作，將施工安全防范問題作為水利工程中的首要任務。施工企業可以通過制定相關安全規章制度，由企業高層管理者貫徹安全管理制度，樹立安全就是發展，安全就是企業經濟效益等相關施工安全理念，嚴格按照制度落實、監督施工工程的安全防范體系。第二，提高施工人員的安全防范意識。在水利工程進行施工之前，管理人員應當對施工人員開設安全知識教育培訓課及施工安全管理講座，提高施工人員在施工過程中的安全防范意識。為了保障整個水利工程的施工安全，施工企業應當首先提高工作人員的安全防范意識，從而督促工作人員在施工過程中注重保護自身安全，落實好安全防范措施，促進整個水利施工工程的安全進行。

2.2建立健全的監管體系，注重對施工工程的現場安全監管

2.2.1建立水利工程安全監督、管理體系通過建立健全的水利工程安全監管體系，保證水利施工工程的安全施工。一方面，可以通過制定嚴格的監控制度，對工程設計及招投標項目嚴格控制、管理，篩選優秀的工程隊伍進行水利施工，根據工程項目的規模大小及具體情況，實施水利工程施工準入制與監控制。通過選用合格、優秀的施工工隊，為高質量的水利工程提供保障。另一方面，通過設立水利工程安全監管機構，嚴格按照監控制度，對水利工程的施工過程進行安全管理、規范，充分發揮企業高層管理人員在安全監管中的堅實作用，督促全體施工人員及職工都積極參與到安全施工管理之中，真正做到施工安全管理與群眾參與相結合。2.2.2加強對施工工程的現場安全監督水利工程的施工過程中，施工現場是安全隱患存在與發生的最主要地點，因此，必須對施工現場加強監督、加強防范，確保施工的安全進行。第一，規范施工現場的施工技術交接及設備使用情況，通過加派專員對施工現場進行安全檢查，包括定期檢查及不定期抽檢兩種方式，確保在事故發生之前將安全問題徹底排除。另外，對于施工現場中的工程技術交接及工序交替等方面，尤其是安全交接，應當注重采取安全措施，防止在交接工作時發生意外事故，或者交接工作不清晰，導致事后發生災害事故。第二，通過實施持證上崗制度，嚴格按照此規定作為施工人員的上崗門檻，尤其是施工過程中的部分專業施工工序，必須對施工人員進行嚴格管理，加強監督，避免發生各項意外事故。第三，水利施工工程應盡量避免熬夜通宵加班，由于水利施工工程本身已經屬于規模大、施工難度高的行業，連夜工作極易引起災害事故的發生。在必須進行連夜加班施工的情況下，必須指派多名安全監管員進行夜晚施工巡視，加強對施工設備的檢查，確保施工現場一切盡在掌控之中，杜絕意外事故的發生。2.2.3注重加強對水利施工工程的安全監管水利施工企業應當構建以工程質量為核心的安全監管體系，通過結合企業的具體施工工程項目與相關安全防范法規，制定完善的安全施工規章制度與安全施工守則，確保施工企業的水利工程施工質量得到保證，施工人員的人身安全及企業的經營效益都得到保證。通過對施工工序混亂、施工責任不明確的施工企業進行整改、規范，應當消除施工工程中存在的安全問題，采取防范措施，確保水利工程進行安全施工。

2.3制定完善的應急措施

通過結合國家有關法律法規的要求以及本企業內部相關的施工工序與實際情況，制定符合水利施工企業的施工現場應急措施，便于在施工過程中發生安全事故的第一時刻進行搶險處理與救援行動，將事故的損害降到最低程度。一方面，在水利工程的施工現場，應當注意加強防火防爆措施。由于水利工程的施工現場原材料大多屬于易燃易爆產品，極易發生火災導致安全事故的發生，而且水利工程的工程量大，規模龐大，倘若發生火災事故，后果不堪設想。施工企業應當在施工現場配備足夠數量的滅火器，包括泡沫滅火器與干粉滅火器之類等消防設備。其中，水利施工企業應當加強對員工的滅火技能培訓，實行火災救災演練，確保在發生安全事故時能避免人員傷亡，控制企業的損失率。另一方面，水利施工企業應當設立應急小組，指派專員每天定時對施工現場進行檢查，尤其是在每天施工結束時，要注意加強對現場環境的檢查與清理，確保施工現場環境的安全，待檢查完畢，工作人員才可離場收工。

作者：張自云工作單位：廣西百納工程咨詢有限公司南寧分公司