群體互動(dòng)社會(huì)公正論文

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[論文摘要]構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)目標(biāo)的提出，是我們黨及全國(guó)人民對(duì)建國(guó)以來(lái)社會(huì)各個(gè)發(fā)展階段經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，其核心就是堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀不動(dòng)搖，從而最終建立起社會(huì)運(yùn)行的良性機(jī)制。

[論文關(guān)鍵詞]和諧社會(huì)以人為本良性機(jī)制

以同志為總書記的黨中央明確提出，要樹立科學(xué)發(fā)展觀，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為黨執(zhí)政的重要目標(biāo)。這也就是要使社會(huì)的各個(gè)群體能夠?qū)崿F(xiàn)良性的互動(dòng)，整個(gè)社會(huì)能夠表現(xiàn)出一種公正的狀態(tài)，社會(huì)能夠?qū)崿F(xiàn)安全的運(yùn)行和健康的發(fā)展。這一目標(biāo)的提出，是我們對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律以及人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。

一

科學(xué)發(fā)展觀是我們構(gòu)建和諧社會(huì)的根本指導(dǎo)原則，它是以同志為總書記的黨中央，把握社會(huì)發(fā)展規(guī)律，豐富發(fā)展內(nèi)涵，對(duì)發(fā)展問(wèn)題的全面深化和創(chuàng)新，是對(duì)馬克思主義發(fā)展觀認(rèn)識(shí)上的重大飛躍，是在總結(jié)過(guò)去社會(huì)各個(gè)發(fā)展階段經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上得出的科學(xué)結(jié)論。

回顧過(guò)去，從建國(guó)后到1978年以前，由于一些人錯(cuò)誤理解了馬克思主義唯物史觀的經(jīng)濟(jì)決定論，致使把經(jīng)濟(jì)因素當(dāng)作社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的唯一決定因素，認(rèn)為社會(huì)發(fā)展僅僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果，于是往往用人均國(guó)民生產(chǎn)總值來(lái)表述社會(huì)進(jìn)步狀況。最后導(dǎo)致了“浮夸風(fēng)”、“”等嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面，拉大了與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的差距。

把經(jīng)濟(jì)因素看作是社會(huì)歷史發(fā)展唯一決定因素是違背唯物史觀的經(jīng)濟(jì)決定論的。在馬克思主義看來(lái)，經(jīng)濟(jì)因素是決定因素，但還不是唯一的決定因素，在歷史發(fā)展進(jìn)程中起決定作用的除經(jīng)濟(jì)因素外，還有政治因素和觀念形態(tài)等因素，但是，它強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)因素是歸根結(jié)底意義上的最終的決定因素。黨的十一屆三中全會(huì)從根本上糾正了這一錯(cuò)誤，確立了“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展觀，也就是要按照人類社會(huì)發(fā)展的客觀要求，在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也十分注意社會(huì)的全面進(jìn)步。它要求做到把改革、發(fā)展與穩(wěn)定相結(jié)合；遵循速度與效益相統(tǒng)一的原則，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展飛躍與穩(wěn)步協(xié)調(diào)的辯證統(tǒng)一；堅(jiān)持兩個(gè)文明建設(shè)一齊抓。結(jié)果，社會(huì)生產(chǎn)力得到極大提高，整個(gè)文明發(fā)展的進(jìn)程也顯著加快。但與此同時(shí)，人口劇增、資源過(guò)度消耗、環(huán)境污染、生態(tài)破壞、貧富差距擴(kuò)大等日益顯露與突出，成為全球性的重大問(wèn)題，制約和阻礙著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和人民生活質(zhì)量的更大提高。面對(duì)這種嚴(yán)峻的形勢(shì)，可持續(xù)發(fā)展觀成為世界各國(guó)的必然選擇。在我們國(guó)家，黨的十四屆五中全會(huì)《建議》明確提出必須把社會(huì)全面發(fā)展放在重要戰(zhàn)略地位，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

可持續(xù)發(fā)展，說(shuō)到底，就是一地區(qū)、一國(guó)家必須為其他地區(qū)、其他國(guó)家留下發(fā)展空間。這不僅是不危及后代人，更是不危及同一時(shí)代的其他人尤其是落后貧困者的發(fā)展，它強(qiáng)調(diào)必須對(duì)全人類的共同生存需要予以關(guān)注，其終極意義體現(xiàn)的是“萬(wàn)物一體”和“民胞物與”的精神，以及人與自然、人與人的和諧促發(fā)展。

新世紀(jì)開(kāi)始，我國(guó)已由總體達(dá)到小康水平進(jìn)入到全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段。但人口多與就業(yè)壓力大的矛盾，資源相對(duì)不足與粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的矛盾，城鄉(xiāng)及地區(qū)相對(duì)差距進(jìn)一步拉大與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的矛盾，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后的矛盾等，都已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的突出矛盾。另外，非典疫情也提示我們?cè)谕苿?dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提高人民生活水平的同時(shí)，還要搞好公共衛(wèi)生、教育等各方面工作。為了使經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，黨的十六屆三中全會(huì)提出樹立科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)的構(gòu)想。構(gòu)建和諧社會(huì)是人類自古就有的美好愿望。早在西周時(shí)期，史伯就提出了“和實(shí)生物，同則不繼”的觀點(diǎn)。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，諸子百家更是經(jīng)常運(yùn)用“和”的概念來(lái)闡發(fā)他們的哲學(xué)思想和文化理念。他們?cè)谌伺c自然的關(guān)系上，強(qiáng)調(diào)“天人調(diào)諧”；在人與人的關(guān)系上，要求“和睦相處”；在人與社會(huì)的關(guān)系上，崇尚“合群濟(jì)眾”；在各種文明的關(guān)系上，主張“善解能容”。我們今天所說(shuō)的和諧社會(huì)，是在新的歷史條件下對(duì)我國(guó)古代文化及哲學(xué)思想的繼承和發(fā)揚(yáng)，主要是指社會(huì)層面本身各個(gè)環(huán)節(jié)、各種因素以及各種機(jī)制之間的協(xié)調(diào)，它是一個(gè)以人為本的社會(huì)，是建立在富裕群體的利益增進(jìn)同弱勢(shì)群體生活處境改善兩者之間同步化的基礎(chǔ)之上的，因此能夠協(xié)調(diào)好社會(huì)整體利益和個(gè)體利益的關(guān)系，能夠使社會(huì)各個(gè)群體和社會(huì)成員“各盡所能，各得其所”，從而充分激發(fā)社會(huì)活力，使創(chuàng)造財(cái)富的源泉得以充分涌流，使社會(huì)呈現(xiàn)出一種公正狀態(tài)，因而是一個(gè)具有可持續(xù)發(fā)展性的社會(huì)。其標(biāo)志：一是社會(huì)各個(gè)階層各個(gè)群體之間_應(yīng)當(dāng)保持著一種互惠互利的關(guān)系；二是按照人們對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域的貢獻(xiàn)大小進(jìn)行公正分配，從而使各個(gè)階層各個(gè)群體得到有所差別的并且是恰如其分的回報(bào)；三是社會(huì)各個(gè)階層各個(gè)群體之間可以自由流動(dòng)，呈現(xiàn)出一種相互開(kāi)放和平等進(jìn)入的狀態(tài)；四是由于培育了一個(gè)介于富裕群體和貧困群體之間、在社會(huì)中占有主導(dǎo)性位置的中等收入群體，而使整個(gè)社會(huì)呈現(xiàn)出“兩頭小、中間大”的橄欖型形狀。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)目標(biāo)的提出，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多種因素綜合作用的結(jié)果，以人為本是這一構(gòu)想的本質(zhì)和基本理念。這就要求人們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，不能片面追求經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而應(yīng)自覺(jué)地關(guān)注人文社會(huì)價(jià)值，注重人文精神建構(gòu)，用是否有利于人的全面發(fā)展、是否有利于社會(huì)全面進(jìn)步作為根本價(jià)值尺度，來(lái)支配、規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。具體說(shuō)，就是實(shí)施社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)想，要把人作為發(fā)展的根本動(dòng)力，尊重人的社會(huì)價(jià)值和個(gè)體價(jià)值，尊重人的獨(dú)立人格、不同需求、能力差異，尊重人的創(chuàng)造和權(quán)利，不斷沖破一切束縛人的聰明才智充分發(fā)揮的體制、機(jī)制、觀念，把滿足人的全面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞人們的生存、享受和發(fā)展的需求，提供充足的物質(zhì)文化新產(chǎn)品和服務(wù)，圍繞促進(jìn)人的全面發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，從而在把人塑造成權(quán)利的主體的同時(shí)，又把人塑造成責(zé)任的主體。

二

我們要在新的歷史條件下實(shí)施和諧社會(huì)的構(gòu)想，就必須適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的實(shí)際情況，健全各種體制，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，以廣大人民群眾為主體，關(guān)注人的生活世界，關(guān)注人的生存、發(fā)展?fàn)顩r，既要使社會(huì)充滿生機(jī)和活力，又要保持社會(huì)的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)，從而最終建立社會(huì)運(yùn)行的良性機(jī)制。

首先，堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，樹立和落實(shí)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。在中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化落后的發(fā)展中大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，集中力量把經(jīng)濟(jì)搞上去，不斷增強(qiáng)社會(huì)和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面，不斷提供社會(huì)和諧的政治保證；牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明。這也就是要始終堅(jiān)持以人為本的價(jià)值取向不動(dòng)搖，它要求以民為本，以大多數(shù)人為本，以廣大人民群眾的根本利益為本，克服官僚主義，樹立公仆意識(shí)，始終緊緊抓住立黨為公、執(zhí)政為民這一根本要求，既著眼于人民現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)文化生活需要，同時(shí)又著眼于促進(jìn)人民素質(zhì)的提高，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。

其次，堅(jiān)持一切社會(huì)政策的制定都以社會(huì)和諧為基本取向和出發(fā)點(diǎn)。目前，我國(guó)在社會(huì)政策的制定方面廣泛存在著不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。一是決策動(dòng)機(jī)與結(jié)果不相協(xié)調(diào)，如有關(guān)城市拆遷政策的實(shí)行所導(dǎo)致的一系列問(wèn)題；二是部門間政策制定不相協(xié)調(diào)，這使得一項(xiàng)政策在此地可執(zhí)行彼地卻不可執(zhí)行；三是宏觀政策與微觀政策不相協(xié)調(diào)，結(jié)果宏觀政策的善意往往為局部利益所消解而導(dǎo)致了人們對(duì)社會(huì)的不滿；四是區(qū)域政策之間不相協(xié)調(diào)，它們都打著發(fā)展的旗號(hào)，可政策的實(shí)行卻以損害對(duì)方的利益為前提。社會(huì)政策的制定是項(xiàng)非常細(xì)致和技術(shù)性很強(qiáng)的工作，它需要上下左右各方面在注重大局時(shí)找出平衡各自利益的機(jī)制，使利益最大化原則真正成為構(gòu)建和諧社會(huì)的原生動(dòng)力而不是破壞力；它要求確保決策過(guò)程民主化，就是要建立暢通的了解民意的渠道，使黨內(nèi)和社會(huì)上的各種意見(jiàn)、建議、愿望、要求都反映出來(lái)，保證人民群眾充分行使選舉、決策、管理和監(jiān)督的民主、自由的權(quán)利，把決策的過(guò)程變?yōu)槿罕娨庵颈磉_(dá)和意見(jiàn)統(tǒng)一的過(guò)程，從而既保證決策符合人民群眾的根本利益，又加深群眾對(duì)決策的理解，增強(qiáng)他們貫徹實(shí)施決策的自覺(jué)性。

再次，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想政治工作和群眾工作，堅(jiān)持群眾自覺(jué)參與的原則，最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供最廣泛的社會(huì)動(dòng)力。這必須堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去，加強(qiáng)黨群之間、干群之間的溝通，切實(shí)了解群眾的思想和利益要求，進(jìn)一步健全排查和調(diào)處人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制，發(fā)揮思想政治工作凝聚人心、理順情緒、化解矛盾、穩(wěn)定社會(huì)的作用，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、動(dòng)員群眾和服務(wù)群眾的本領(lǐng)；適應(yīng)社會(huì)利益多樣化的新情況，注意均衡社會(huì)各階層的利益，堅(jiān)持社會(huì)主義效率和公平統(tǒng)一的原則，正確處理按勞分配為主體和實(shí)行多種分配方式的關(guān)系，把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的生產(chǎn)和生活的實(shí)際問(wèn)題人手，切實(shí)幫助群眾尤其是那些困難的和弱勢(shì)的群體解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，切實(shí)采取有力措施解決地區(qū)之間和部分社會(huì)成員收入差距過(guò)大的問(wèn)題，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，努力使工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他群眾共同享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果；要堅(jiān)決破除束縛人們創(chuàng)造活力的機(jī)制，營(yíng)造鼓勵(lì)人們于事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)環(huán)境，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相進(jìn)發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。

最后，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義民主和法制，保持社會(huì)穩(wěn)定。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就必須圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律秩序，及時(shí)消除經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，傳統(tǒng)單位制的社會(huì)結(jié)構(gòu)正在向多樣化的方向轉(zhuǎn)變，通過(guò)傳統(tǒng)的計(jì)劃體制和權(quán)力構(gòu)架所形成的強(qiáng)有力的社會(huì)整合功能已經(jīng)弱化，要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的控制和整合，必須堅(jiān)持依照憲法和法律規(guī)定來(lái)管理社會(huì)事務(wù)。另一方面，建立社會(huì)輿情搜集和分析機(jī)制以暢通社情民意反映渠道，建立健全社會(huì)預(yù)警體系以提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，以及有效發(fā)揮司法機(jī)關(guān)懲治犯罪、化解矛盾和維護(hù)穩(wěn)定的職能作用，加強(qiáng)和完善社會(huì)治安綜合治理機(jī)制，保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全等，都必須依靠建立一套完善的法律體系。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，以保證司法公正為目標(biāo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革，同時(shí)堅(jiān)持不懈地抓好政法隊(duì)伍建設(shè)，全面提高隊(duì)伍的執(zhí)法能力；要依法打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，大力加強(qiáng)民事行政司法工作，切實(shí)提高行政管理和法律服務(wù)水平。