尊老敬老養(yǎng)老與和諧社會(huì)的構(gòu)建

導(dǎo)語：尊老敬老養(yǎng)老與和諧社會(huì)的構(gòu)建一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德。尊老敬老的落腳點(diǎn)在于養(yǎng)老。我國正在加速進(jìn)入老齡化社會(huì)，老年人群體比例不斷提高，呈現(xiàn)出來老齡化、高齡化、傷殘化、空巢化等特征。如何妥善解決老年人的養(yǎng)老問題不僅是推動(dòng)我國和諧社會(huì)建設(shè)的重要一環(huán)，同時(shí)也是我國目前亟需解決的社會(huì)問題。本文試從觀念、制度、技術(shù)、個(gè)人層面對(duì)目前的養(yǎng)老問題進(jìn)行分析，并提出一些對(duì)于目前養(yǎng)老問題的解決辦法。

關(guān)鍵詞：尊老敬老；養(yǎng)老；和諧社會(huì)

根據(jù)2010年的第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國60歲及以上的老年人口約為17764萬，占我國總?cè)丝诘?3.26%[1]。按照我國的人口基數(shù)，再加上每年遞增幾百萬老年人口，這預(yù)示著我國已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)并且將長期處于老齡化社會(huì)。隨之而來的老年人問題成為了我國需要重視的問題。由于我國是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段提前進(jìn)入了老齡化社會(huì)，因此在尊老敬老和養(yǎng)老問題上顯露出了一些漏洞和不完善的地方。

一、尊老敬老的重要性

尊老敬老是中華民族傳統(tǒng)美德。我國正加速進(jìn)入老齡化社會(huì)，老年人的社會(huì)人群比例不斷增大，呈現(xiàn)出老齡化、高齡化、傷殘化、空巢化等特征。我國目前正在建設(shè)和諧社會(huì)，這就要求國家必須能夠妥善解決各個(gè)社會(huì)群體的矛盾。老年人是社會(huì)人群中的一個(gè)重要群體，也是矛盾比較突出的一個(gè)群體。因此，弘揚(yáng)尊老敬老的傳統(tǒng)美德，妥善處理和解決老年人的問題，是推進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建的重要一環(huán)。尊老敬老包含社會(huì)和家庭兩個(gè)層面。從社會(huì)層面上來看，尊老敬老指的是社會(huì)人群對(duì)于老年人的尊重和敬愛，包括在行動(dòng)上幫助老年人，在心理上尊重老年人等。這個(gè)層面更多的是對(duì)待老年人的態(tài)度問題，即精神上的尊老敬老。從家庭層面上來看，尊老敬老除了包括對(duì)待老人的態(tài)度問題，還包含養(yǎng)老的部分，即物質(zhì)層面的尊老敬老。家庭是組成社會(huì)的基本單位，家庭的和睦是社會(huì)和諧發(fā)展的前提條件。養(yǎng)老是尊老敬老的基礎(chǔ)，可以說，尊老敬老的落腳點(diǎn)在于養(yǎng)老。如果子女都不能很好地對(duì)待自己父母的養(yǎng)老問題，尊老敬老就會(huì)失去根基。老年人是社會(huì)中容易被忽視的群體，也是必須高度重視的群體。不解決老年人的問題，年輕人則有后顧之憂，無法全身心投入工作，這是國家應(yīng)該重視的問題。但我國是在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，社會(huì)化服務(wù)程度較低的情況下提前進(jìn)入了老齡化社會(huì)。因此我國目前的養(yǎng)老存在一些困難和問題。

二、我國養(yǎng)老存在的困難和問題

目前我國正處于快速發(fā)展階段，國家和社會(huì)的重心在發(fā)展生產(chǎn)力、提高國家綜合實(shí)力上，從而造成了對(duì)部分社會(huì)群體問題的忽視，尤其是老年人的養(yǎng)老問題。我國目前在養(yǎng)老的觀念、制度、技術(shù)和老年人自身方面仍然存在一些亟待解決和完善的地方。

1、在觀念上不重視老人

“一個(gè)民族的文明質(zhì)量可以從這個(gè)民族照顧其老人的態(tài)度和方法中得到反應(yīng)，而一個(gè)民族的未來則可以從這個(gè)民族照顧其兒童的態(tài)度和方法中預(yù)測。”[2]目前我國社會(huì)和家庭呈現(xiàn)出不重視老年人的態(tài)勢，究其根本，有以下幾點(diǎn)原因。首先，從社會(huì)層面來看，由于老年人不能再從事社會(huì)生產(chǎn)的相關(guān)工作，導(dǎo)致老年人易被社會(huì)忽視。大多數(shù)老年人退休以后，由于身體原因賦閑在家，因此在社會(huì)看來，他們的價(jià)值大打折扣。而整個(gè)社會(huì)更關(guān)注能夠創(chuàng)造物質(zhì)利益和社會(huì)價(jià)值的年輕人，往往忽視了老年人。其次，從家庭層面來看，對(duì)老年人的重視程度也不夠。家庭小型化弱化了家庭養(yǎng)老的功能。計(jì)劃生育政策的實(shí)施導(dǎo)致大部分家庭都是獨(dú)生子女，結(jié)果往往是一對(duì)夫妻同時(shí)需要贍養(yǎng)四個(gè)老人。通常情況下，年輕人的大部分精力都在事業(yè)和孩子身上，很難再有多余的精力去照顧到老人，從而不自覺地忽視了老人。再次，從社會(huì)群體層面來看，同樣是不從事物質(zhì)生產(chǎn)的兩個(gè)群體：孩子和老年人。社會(huì)和家庭對(duì)于孩子的重視程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于老年人。由于孩子的未來是可以被培養(yǎng)和預(yù)估的，社會(huì)和家庭認(rèn)為對(duì)于孩子付出再多也是值得的。而老年人的價(jià)值已經(jīng)得到了變現(xiàn)，所以社會(huì)和家庭認(rèn)為老年人的剩余價(jià)值較低，不值得太多投入。因此相對(duì)于孩子來說，老年人是被忽視的群體。

2、制度保障有待完善

由于我國是在“未富先老”情況下進(jìn)入了老齡化社會(huì)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，社會(huì)服務(wù)化程度偏低。在此背景下，制度不完善的問題也顯露無疑。首先，老年人社會(huì)保障制度不健全，覆蓋范圍窄，保障水平低，城市和農(nóng)村差異較大。從養(yǎng)老金方面來看，非正常就業(yè)和未參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的老年人，缺乏穩(wěn)定的養(yǎng)老金，生活無法得到有效保障。其次，國家在醫(yī)療保險(xiǎn)方面資金投入不足。雖然根據(jù)數(shù)字顯示，我國的醫(yī)療保險(xiǎn)制度已經(jīng)覆蓋到全國12億人口，但依然有很多老年人尤其農(nóng)村老年人由于經(jīng)濟(jì)原因無法享受到醫(yī)療保險(xiǎn)。而且我國當(dāng)前的很多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒有與醫(yī)保掛鉤，導(dǎo)致很多老年人無法享受到醫(yī)保報(bào)銷[3]。

3、缺乏社會(huì)資金投入

目前的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分為公辦和民辦兩種。老年人的數(shù)量持續(xù)增加，社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)供不應(yīng)求。雖然這樣，依然存在很多民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率低，入不敷出的情況。與公辦養(yǎng)老院相比，民辦養(yǎng)老院存在以下問題：（1）硬件設(shè)施差。大多數(shù)民辦養(yǎng)老院都是租住的房屋。由于租住期限只有20年，導(dǎo)致很多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不愿意在硬件設(shè)施上投入太多。（2）資金壓力大。由于民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是自負(fù)盈虧。前期資金投入巨大，后期只能靠入住的老人所交的費(fèi)用維持養(yǎng)老院的運(yùn)營。由于缺乏足夠的后續(xù)資金投入，導(dǎo)致很多民辦養(yǎng)老院無法生存。（3）工作人員素質(zhì)普遍低。敬老院的工作人員大部分都是從社會(huì)招聘的低學(xué)歷人員和下崗職工。由于這些工作人員文化水平偏低，缺乏系統(tǒng)的的培訓(xùn)，對(duì)于關(guān)心、照顧老人意識(shí)不足。因而也頻頻傳出敬老院工作人員毆打、虐待老人的消息，引發(fā)了社會(huì)大眾一片嘩然。雖然存在以上情況，但是由于缺乏足夠的社會(huì)資金投入，很多民辦養(yǎng)老院條件相對(duì)較差，無法提供更好的服務(wù)。

4、老年人自身的問題

尊老敬老的社會(huì)氛圍已初步建立。很多老年人仗著自己年齡大、資格老，倚老賣老，做出很多有失身份的問題，引起年輕人的反感。首先，部分老年人行為不規(guī)范。從社會(huì)層面來看，一些老年人認(rèn)為自己年齡大、資格老，年輕人就應(yīng)該處處讓著自己。比如部分老年人認(rèn)為乘公交車時(shí)年輕人就應(yīng)該給自己讓座，如果不讓座就是道德低下的表現(xiàn)。更有甚者主動(dòng)要求年輕人給自己讓座，如果不讓座，就惡語相向。此類事件導(dǎo)致很多年輕人對(duì)一些老年人很反感，覺得老年人不值得被尊重。從家庭層面來看，部分老年人本位思想嚴(yán)重，認(rèn)為自己是一家之主，子女都必須聽從自己的想法。如果子女違背自己的意愿就是不孝。甚至為了維護(hù)自己的地位，經(jīng)常跟子女的想法對(duì)著干，導(dǎo)致很多子女開始疏遠(yuǎn)自己的父母。其次，老人失德的事件時(shí)有發(fā)生。2006年的彭宇案引起了社會(huì)的廣泛討論，影響了老年人的利益。很多年輕人擔(dān)心向老年人伸出援助之手的時(shí)候遭到老年人的誣陷，從而不敢去幫助老年人。之后一段時(shí)間，各地發(fā)生的類似事件進(jìn)一步導(dǎo)致年輕人對(duì)老年人抱有戒心。此類事件集中反應(yīng)了老年人的道德素質(zhì)有待提高。

三、針對(duì)尊老敬老養(yǎng)老問題的對(duì)策思考

老年人不僅是家庭的財(cái)富，也是社會(huì)的財(cái)富。雖然他們已經(jīng)不能再繼續(xù)為社會(huì)創(chuàng)造物質(zhì)利益和社會(huì)價(jià)值，但他們積累了大量的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，這些對(duì)于年輕人來說都是寶貴的。樹立尊老敬老觀念，妥善解決老年人的養(yǎng)老問題，對(duì)于家庭和睦、社會(huì)穩(wěn)定有著重要的意義。我們可以從觀念、制度、技術(shù)和個(gè)人四個(gè)方面入手，解決我國的尊老敬老以及養(yǎng)老問題。

1、大力普及“孝”文化教育，弘揚(yáng)正確的尊老敬老養(yǎng)老觀念

首先，加強(qiáng)中小學(xué)“孝”文化教育。鄧小平說，教育要從娃娃抓起。兒童在中小學(xué)期間，沒有建立完整的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。良好的教育可以培養(yǎng)他們樹立正確的三觀。少年是國家的未來，只有從小培養(yǎng)他們孝敬父母、孝敬老人的正確觀念，才能從根本上喚起整個(gè)社會(huì)對(duì)“孝”文化的認(rèn)識(shí)。其次，大力弘揚(yáng)尊老敬老養(yǎng)老觀念。從社會(huì)層面來看，社會(huì)物質(zhì)財(cái)富是通過一代代人的積累實(shí)現(xiàn)的。老年人曾經(jīng)為了祖國的建設(shè)和社會(huì)的發(fā)展做出了大量的貢獻(xiàn)，他們理應(yīng)得到社會(huì)的認(rèn)可和年輕人的尊重。從家庭層面上來看，世界上唯一無私的愛是父母對(duì)于子女的愛。父母將子女拉扯大，為子女付出了大量的心血。當(dāng)父母老了，子女理應(yīng)盡到贍養(yǎng)老人義務(wù)。

2、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，加快完善社會(huì)保障體制和社會(huì)保險(xiǎn)制度

建立和發(fā)展社會(huì)保障體制和社會(huì)保險(xiǎn)制度是解決養(yǎng)老問題的有效途徑。我國是在“未富先老”的背景下提前進(jìn)入老齡化社會(huì)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，社會(huì)服務(wù)化程度偏低是我國目前的現(xiàn)實(shí)，短期內(nèi)無法得到有效改變。發(fā)展才是硬道理，因此解決這個(gè)問題的辦法就是要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速增長，大幅度提高國家財(cái)富和人民的生活水平。只有這樣國家才能在社會(huì)養(yǎng)老方面投入更多的資金，加快完善社會(huì)保障體系和社會(huì)保險(xiǎn)制度，有效地解決我國的養(yǎng)老問題。

3、以政府為主導(dǎo)，引導(dǎo)社會(huì)資金投入養(yǎng)老事業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)化

我國目前經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差。政府在養(yǎng)老事業(yè)上投入的資金自然也無法滿足市場的需求。由于社會(huì)資金的逐利性決定了這部分資金只會(huì)投入到可以帶來經(jīng)濟(jì)效益的領(lǐng)域，所以政府應(yīng)該在對(duì)這部分社會(huì)資金進(jìn)行引導(dǎo)，使其流入到社會(huì)養(yǎng)老領(lǐng)域。首先，政府應(yīng)該在政策上給予支持。（1）在稅收上做減法。社會(huì)資金投入養(yǎng)老事業(yè)，不僅可以促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，還可以緩解政府的壓力。政府應(yīng)該對(duì)于養(yǎng)老事業(yè)降低稅收標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)社會(huì)資金投入養(yǎng)老事業(yè)。（2）在財(cái)政補(bǔ)貼上做加法。雖然社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的缺口很大，但是由于社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入大、回本慢、風(fēng)險(xiǎn)大的原因，很多社會(huì)資金望而卻步。對(duì)此政府應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼，降低社會(huì)資金投入養(yǎng)老事業(yè)后的風(fēng)險(xiǎn)。其次，應(yīng)該大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，使其形成產(chǎn)業(yè)化。養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)正待開發(fā)的市場。全國老齡辦的《我國城市居家養(yǎng)老服務(wù)研究》報(bào)告顯示，我國城市居家養(yǎng)老家政服務(wù)和護(hù)理服務(wù)兩項(xiàng)，2010年潛在的市場規(guī)模達(dá)到1300億元，2020年將超過5000億元，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員將從2010年的2000萬人激增到2030年7800萬人，提高就業(yè)率約2%以上。如果按照老年人口與護(hù)理人員3∶1的比例配備，僅此一項(xiàng)就能增加就業(yè)1000多萬人。[4]市場一旦形成產(chǎn)業(yè)化，將極大地促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人員就業(yè)。再次，發(fā)展老年人護(hù)理人員職業(yè)化教育，培養(yǎng)大批專業(yè)人才。目前我國老年人的數(shù)量呈加速上升趨勢。預(yù)計(jì)到2015年，我國60歲以上老年人口達(dá)到2.16億，約占總?cè)丝诘?6.7%，其中需要長期照料和護(hù)理的老年人將占到19.6%，近4000萬。假定按照1:4的護(hù)理人員配置，需要1000萬護(hù)理人員，但持證者現(xiàn)在只有2萬左右。不僅如此，護(hù)理人員的周轉(zhuǎn)率非常高，很多老年公寓的人員周轉(zhuǎn)率高達(dá)100%，個(gè)別老年公寓甚至高達(dá)140%。[5]對(duì)此，政府部門需要鼓勵(lì)和引導(dǎo)專業(yè)學(xué)校的設(shè)置相關(guān)專業(yè)學(xué)科，培養(yǎng)相關(guān)的專業(yè)人才。

4、加強(qiáng)老年人道德教育和法制建設(shè)

首先，應(yīng)加強(qiáng)老年人的道德教育，提高其道德水平。老年人的道德問題往往是容易被忽視的。通常人們認(rèn)為老年人社會(huì)經(jīng)驗(yàn)豐富、辨別是非的能力強(qiáng)，在道德方面不會(huì)出現(xiàn)問題。而現(xiàn)實(shí)情況卻不是這樣。部分老年人由于退休之前身處要職，使其習(xí)慣于以自我為重心，對(duì)他人發(fā)號(hào)施令。當(dāng)其退休以后，環(huán)境的落差使其無法適應(yīng)，進(jìn)而產(chǎn)生了尋找道德支點(diǎn)來達(dá)到心理上的平衡。對(duì)此社會(huì)有關(guān)部門應(yīng)該重視并加強(qiáng)老年人的道德教育，使其糾正錯(cuò)誤的觀念。其次，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)針對(duì)老年人的法制建設(shè)。目前針對(duì)老年人失德的行為，執(zhí)法部門往往會(huì)考慮到老年人的年齡問題，然后僅僅對(duì)其說服教育。這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。法律面前人人平等。如果在法律面前，老年人可以獲得一定的赦免，反而會(huì)縱容部分老年人繼續(xù)做出失德的行為。尊老敬老和養(yǎng)老問題的解決反應(yīng)了一個(gè)民族對(duì)于歷史的尊重，也反應(yīng)了一個(gè)國家的文明程度。同時(shí)，尊老敬老實(shí)際上是對(duì)老年人為國家、社會(huì)和家庭付出的一種肯定，是對(duì)他們的感激，也是對(duì)他們的愛。老年人對(duì)年輕人的尊重也是一種愛。如果社會(huì)上的老年人和年輕人互敬互愛，必將會(huì)大力推進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。

作者:杜巨昌 王銀鳳 單位:東華大學(xué)馬克思主義學(xué)院

參考文獻(xiàn):

[1]2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)主要數(shù)據(jù)公報(bào)（第1號(hào)），

[2]熊必俊:《人口老齡化與可持續(xù)性發(fā)展》[M].北京:中國大百科全書出版社,2002：（192）.

[3]方麗娜：《老年社會(huì)倫理問題的成因與對(duì)策》[D].北京:北方工業(yè)大學(xué),2011.

[4]全國老齡工作委員會(huì)辦公室.中國人口老齡化發(fā)展趨勢預(yù)測研究報(bào)告

[5]慕光宗：《我國機(jī)構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展的困難與對(duì)策》[J].華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2012（2）.