和諧勞動(dòng)關(guān)系理論的創(chuàng)新及發(fā)展

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勞動(dòng)關(guān)系是現(xiàn)代社會(huì)最重要、最基本的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，不僅涉及勞動(dòng)者與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，也關(guān)系著整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定。新中國成立70多年來，伴隨經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，我國勞動(dòng)關(guān)系狀況在不同歷史階段展現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已走上高質(zhì)量發(fā)展的道路，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要推力，是理論研究和實(shí)踐探索中亟待創(chuàng)新與發(fā)展的重大問題。

一、和諧勞動(dòng)關(guān)系理論研究簡(jiǎn)要回顧與評(píng)述

我國學(xué)界對(duì)和諧勞動(dòng)關(guān)系的研究始于20世紀(jì)90年代，從“三資”企業(yè)開始，研究成果多為調(diào)研報(bào)告。其后，陸續(xù)有學(xué)者從一般類型企業(yè)中和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建、勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)法視角下和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建、勞企合作視角下和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建展開研究，產(chǎn)生了較大影響。2005年后論文和著作成果增多，出現(xiàn)了2005—2008年的高潮期，主要集中在和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建及其基本特征、工會(huì)和工會(huì)法視角下的和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建，也有企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧度評(píng)價(jià)問題這類定量化研究成果。之后的研究逐步深化并拓展，有從勞資沖突法制化的角度對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系緊迫性的研究、對(duì)社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系及中國和諧勞動(dòng)關(guān)系理論的梳理與思辨、對(duì)和諧勞動(dòng)關(guān)系中勞資博弈的探討、對(duì)合作性勞動(dòng)關(guān)系對(duì)企業(yè)績(jī)效影響的分析、對(duì)和諧勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的研究，還有以深圳為樣本對(duì)和諧勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行的研究、對(duì)轉(zhuǎn)型期和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建進(jìn)行的研究、從勞動(dòng)法視角對(duì)和諧勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行的探討、從社會(huì)發(fā)展視角對(duì)和諧勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行的研究，以及對(duì)企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)進(jìn)行的研究等。2011年，同志出席全國構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系先進(jìn)表彰會(huì)時(shí)指出，“構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，是增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，是堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路、貫徹中國特色社會(huì)主義理論體系、完善中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，其經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)意義十分重大而深遠(yuǎn)。”學(xué)者結(jié)合新時(shí)代要求展開了更廣闊的研究領(lǐng)域，對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)逐漸深入。隨著實(shí)踐的發(fā)展，和諧勞動(dòng)關(guān)系理論研究取得了較為豐碩的成果，如關(guān)注了勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)的新內(nèi)容、工會(huì)與工資集體協(xié)商機(jī)制對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的重要意義、工會(huì)視角下新時(shí)代和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建的研究等。總結(jié)國內(nèi)已有的研究文獻(xiàn)，可以發(fā)現(xiàn)一些特點(diǎn)：一是以管理學(xué)、法學(xué)和社會(huì)學(xué)范式研究的較多，采用經(jīng)濟(jì)學(xué)范式進(jìn)行研究的較少，但勞動(dòng)關(guān)系本身是一個(gè)涉及政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)諸多方面的復(fù)雜問題，需要借助多學(xué)科研究方法與工具，加之我國經(jīng)濟(jì)處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)期，經(jīng)濟(jì)利益沖突是影響勞動(dòng)關(guān)系和諧度的關(guān)鍵因素，因而迫切需要以經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來進(jìn)行解析；二是在勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整以及政府如何采取措施方面的定性研究已取得較大進(jìn)展，但對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的定量研究相對(duì)缺乏。而面對(duì)勞動(dòng)關(guān)系日益復(fù)雜化的趨勢(shì)，需要收集大樣本數(shù)據(jù)定量找出影響和諧勞動(dòng)關(guān)系的各變量，通過使用政策評(píng)估分析方法客觀評(píng)估工會(huì)、三方協(xié)商以及規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的相關(guān)法律實(shí)施效果，為進(jìn)一步完善政策提供強(qiáng)有力的證據(jù)。

二、和諧勞動(dòng)關(guān)系理論創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)需要

創(chuàng)新和諧勞動(dòng)關(guān)系理論的現(xiàn)實(shí)需求既有源自構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系自身的重要意義，也是為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供理論支撐的需要。第一，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。隨著市場(chǎng)化改革的深入和國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國工資性勞動(dòng)者所占比重不斷上升，已成為就業(yè)人員的主體力量，意味著我國勞動(dòng)關(guān)系涉及的勞動(dòng)群體十分龐大，勞動(dòng)關(guān)系越來越成為我國最基本、最重要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系。然而已有文獻(xiàn)的實(shí)證研究結(jié)果顯示，改革開放以來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是由資本的增長(zhǎng)推動(dòng)的，其次是TFP（全要素生產(chǎn)率）的增長(zhǎng)，勞動(dòng)的貢獻(xiàn)最小。因此構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)從勞動(dòng)抑制向勞動(dòng)深化的轉(zhuǎn)變，提高勞動(dòng)要素之于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和促進(jìn)包容性增長(zhǎng)的必要條件。第二，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的關(guān)鍵基礎(chǔ)。我國正致力于推進(jìn)創(chuàng)新型國家的建設(shè)，而創(chuàng)新的基礎(chǔ)是企業(yè)，企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步緩慢，則會(huì)在很大程度上影響創(chuàng)新型國家的建設(shè)。改革開放以來很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，我國制造業(yè)企業(yè)主要依靠低勞動(dòng)成本優(yōu)勢(shì)參與國際競(jìng)爭(zhēng)，而歷史經(jīng)驗(yàn)表明，勞動(dòng)成本過低不利于企業(yè)自主創(chuàng)新。通過構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，使企業(yè)用工成本回歸正常水平，可以在很大程度上推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)。第三，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，是跨越中等收入陷阱和實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的戰(zhàn)略舉措。從就業(yè)和收入分配角度來看，影響我國勞動(dòng)關(guān)系和諧的因素主要包括勞動(dòng)者的就業(yè)質(zhì)量不高、勞動(dòng)收入占比偏低、勞動(dòng)者實(shí)際工資增速明顯低于勞動(dòng)生產(chǎn)率增速，這種就業(yè)與收入分配上的“資強(qiáng)勞弱”持續(xù)存在勢(shì)必妨礙我國成功跨越中等收入陷阱。唯有從微觀層面，從構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系入手，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與勞動(dòng)者的利益均衡發(fā)展，才能改變這種格局。從推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的層面來看，改革開放40多年來，我國勞動(dòng)關(guān)系總體上呈現(xiàn)出“資強(qiáng)勞弱”的演變趨勢(shì)，由此引發(fā)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)新特點(diǎn)，具體包括：勞動(dòng)關(guān)系沖突加劇，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重大隱患，給改革發(fā)展穩(wěn)定帶來直接影響；勞動(dòng)關(guān)系矛盾的主體已由國有部門向非國有部門轉(zhuǎn)化、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整已經(jīng)處于從個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系向集體勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期；勞動(dòng)力供求的新變化和勞動(dòng)者受教育程度的增加導(dǎo)致勞動(dòng)者的人力資本價(jià)值明顯提升，維權(quán)意識(shí)提高，要求對(duì)勞動(dòng)者提供更多的保護(hù)。黨的報(bào)告在回顧過去五年的工作和歷史性變革時(shí)指出，過去五年，我國就業(yè)狀況持續(xù)改善，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬人以上。報(bào)告指出，就業(yè)是最大的民生，要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)。要完善政府、工會(huì)、企業(yè)共同參與的協(xié)調(diào)協(xié)商機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

三、和諧勞動(dòng)關(guān)系理論的創(chuàng)新與發(fā)展

賴德勝等學(xué)者所著《和諧勞動(dòng)關(guān)系論》一書，利用經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法，將理論和實(shí)證相結(jié)合，在歸納和提煉國內(nèi)外勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，分析影響我國和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建的主要因素，提出一系列重要的政策建議，其對(duì)理論創(chuàng)新與發(fā)展的主要借鑒體現(xiàn)為：一是從勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)理論視角闡釋勞動(dòng)關(guān)系，豐富了現(xiàn)有勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究?jī)?nèi)容。中國的勞動(dòng)關(guān)系問題有其自身的特殊性，既不同于工業(yè)化國家，也與其他發(fā)展中國家有所區(qū)別，是現(xiàn)有勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論無法解釋的。該書提出在技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人力資本積累過程中勞動(dòng)關(guān)系的“倒U型”變化規(guī)律，認(rèn)為勞動(dòng)關(guān)系演變的基本動(dòng)力來源于技術(shù)進(jìn)步與人力資本之間的競(jìng)爭(zhēng)，雖然技術(shù)與人力資本是互補(bǔ)的關(guān)系，但是技術(shù)進(jìn)步會(huì)引起人力資本與物質(zhì)資本之間的螺旋式替代。由技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，在前期和中期階段將加劇勞動(dòng)關(guān)系沖突：而勞動(dòng)者人力資本積累和技能水平的提升，相對(duì)緩和了技術(shù)變化對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的沖擊。原因在于教育通過改善勞動(dòng)者的基本文化素質(zhì)、勞動(dòng)技能等增加了勞動(dòng)者的人力資本，增加了勞動(dòng)者在勞資談判中的籌碼，從而在“資強(qiáng)勞弱”的大環(huán)境下提升了其在雙方博弈中的勝率；勞動(dòng)者受教育程度的提高可以使他們?cè)谌粘５墓ぷ髦行矢撸袨楦雍戏ê弦?guī)，在和企業(yè)談判時(shí)，較高的文化水平也可以幫助勞動(dòng)者深入分析用工合同的種種條款，通過事先預(yù)防來杜絕不公平合約的出現(xiàn)，從而避免勞動(dòng)爭(zhēng)議的產(chǎn)生。此外，政府在保障勞動(dòng)者權(quán)益、構(gòu)建三方協(xié)商機(jī)制、提升勞動(dòng)力人力資本積累和技能水平等方面所做的努力，推動(dòng)和加速了20世紀(jì)70年代以來歐美國家的勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)型。書中提出的勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展“倒U型”理論假說，與反映收入差距變化的庫茲涅茨曲線具有內(nèi)在一致性的機(jī)理，這是該書在勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)理論上的一大創(chuàng)新。二是揭示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的影響并提出和諧勞動(dòng)關(guān)系評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該書選取汽車、建筑業(yè)以及電子產(chǎn)業(yè)中的典型企業(yè)展開實(shí)地調(diào)研和案例研究，分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的影響，使得書中的理論闡釋與實(shí)證互為補(bǔ)充。書中還展現(xiàn)了典型大國崛起過程中勞動(dòng)關(guān)系的演變規(guī)律，對(duì)我國現(xiàn)階段勞動(dòng)關(guān)系的新特點(diǎn)進(jìn)行歸納總結(jié)，并建立起國家和地區(qū)層面的勞動(dòng)關(guān)系指標(biāo)監(jiān)測(cè)體系。跨學(xué)科、多學(xué)科研究方法的結(jié)合使用，為勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的相關(guān)研究提供了很好的范本。三是對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的政府職責(zé)進(jìn)行了闡述。該書提出，政府作為勞動(dòng)關(guān)系矛盾雙方之外的主要參與主體，是勞動(dòng)關(guān)系的方向?qū)б摺⒁?guī)則制定者、矛盾協(xié)調(diào)者、制度實(shí)施和監(jiān)管者，參與從就業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬、收入分配到勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)解等影響勞動(dòng)關(guān)系和諧的各環(huán)節(jié)，決定一個(gè)國家的勞動(dòng)關(guān)系性質(zhì)、狀態(tài)、穩(wěn)定與和諧程度等，因此政府在勞動(dòng)關(guān)系治理中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)，要著力建立健全更加科學(xué)系統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系法律和政策制度體系，強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系政策制度執(zhí)行，通過推進(jìn)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略保障勞動(dòng)者充分就業(yè)和體面勞動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)管理職能，優(yōu)化勞動(dòng)關(guān)系治理的政策環(huán)境。

作者：劉向兵 單位：中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院黨委書記、研究員