大學(xué)生就業(yè)市場誠信缺失探討論文

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【論文關(guān)鍵詞】就業(yè)市場誠信歸因?qū)Σ?/p>

【論文摘要】大學(xué)生就業(yè)市場中畢業(yè)生、用人單位、學(xué)校三方或多或少存在不誠信行為。本文擬從制度層面、道德角度分析產(chǎn)生這種不誠信行為的原因，從道德層面和法律角度探討構(gòu)建有效抑制就業(yè)市場中不誠信行為發(fā)生的誠信制度體系，規(guī)范大學(xué)生就業(yè)市場，有效監(jiān)督不誠信現(xiàn)象的發(fā)生，促進大學(xué)生就業(yè)市場正常、健康發(fā)展

誠信分為法律誠信和道德誠信。法律上的誠信，是指作為法律原則的誠信，法律誠信作為一項法律原則，是指在法律上普遍規(guī)定的誠實信用原則。道德_J的誠信，是指作為道德準(zhǔn)則的誠信，道德誠信要求人們言語真實、恪守諾言、無虛假、不欺詐。對于大學(xué)生就業(yè)市場中的誠信問題，法律上的誠信表現(xiàn)在對就業(yè)管理制度的遵守與執(zhí)行，這些制度包括國家制定的、地方政府制定的、還有各個高校制定的。道德上的誠信表現(xiàn)在就業(yè)市場三方言語的真實程度，即向他人發(fā)出的信息是否真實，還包括三方是否恪守諾言、履行義務(wù)。基于以上理路，大學(xué)生就業(yè)市場的不誠信歸因就是法律制度的不完善和道德監(jiān)督的不力。就業(yè)市場的誠信制度體系的構(gòu)建也基于以上兩個層面來要求，一是從法律制度層面，通過制度來硬性規(guī)范就業(yè)市場。二是從道德角度來要求，通過軟環(huán)境來約束就業(yè)市場。文中提到的大學(xué)生就業(yè)市場主要指以學(xué)校為中介的就業(yè)市場，它包括畢業(yè)生、用人單位、學(xué)校三方，是全國就業(yè)市場的特殊部分，畢業(yè)生是大學(xué)生就業(yè)市場的主體，用人單位是大學(xué)生就業(yè)市場的客體，校方只是大學(xué)生就業(yè)市場的中介。

一、大學(xué)生就業(yè)市場中的不誠信現(xiàn)象

大學(xué)生就業(yè)市場中不誠信現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，這些不誠信現(xiàn)象按大學(xué)生就業(yè)市場的三方(畢業(yè)生、用人單位、校方)進行歸納，表現(xiàn)在三個方面。

(一)就業(yè)主體的不誠信現(xiàn)象

部分畢業(yè)生誠實守信觀念淡薄，想通過投機取巧的辦法找到一份稱t2,如意的工作，致使不誠信現(xiàn)象頻頻發(fā)生，主要有以下方面：(1)“一女多嫁’’式簽訂就業(yè)協(xié)議。目前，每年都有畢業(yè)生采取一些違反就業(yè)市場“游戲規(guī)則”的做法，同時與多家用人單位簽定就業(yè)協(xié)議，最后畢業(yè)時才挑出一個自己最滿意的用人單位就業(yè)。(2)不真實的畢業(yè)生就業(yè)材料。有的畢業(yè)生在自薦材料中把自己的某些能打動用人單位的方面寫得淋漓盡致，缺點卻一字不提，甚至有的材料造假，如各種假證書、假材料充斥其中，導(dǎo)致用人單位無法真實全面地了解畢業(yè)生。(3)“瞞天過海”簽汀就業(yè)協(xié)議。如有的學(xué)生拿不到學(xué)位證書、畢業(yè)證書，不符合用人單位要求，畢業(yè)生沒有主動向用人單位通報，違背了就業(yè)市場的誠信原則。

(二)用人單位的不誠信現(xiàn)象

用人單位在招聘時，有責(zé)任和義務(wù)向畢業(yè)生介紹用人單位的真實情況、用人崗位要求，履行就業(yè)合同的基本內(nèi)容。但現(xiàn)在有些用人單位在招聘過程中也時有違約現(xiàn)象發(fā)生，主要表現(xiàn)在：用人單位在招聘時有意宣傳不當(dāng)造成的違約，有的用人單位在宣傳時多講優(yōu)勢和長處，少講或不講劣勢和不足，有的甚至許諾不切實際的優(yōu)惠待遇，引導(dǎo)畢業(yè)生走入誤區(qū)；有的用人單位由于主管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生變動，位用人政策隨之變化，單位不再承擔(dān)對就業(yè)協(xié)議的違約責(zé)任。用人單位片面強詬J用人自主權(quán)，忽視了畢業(yè)生就業(yè)權(quán)利保障，擾亂了就業(yè)市場的正常運轉(zhuǎn)，損害了就業(yè)主體的合法權(quán)益。

(三)校方中介不誠信現(xiàn)象

校方在大學(xué)生就業(yè)市場中起著中介的作用。應(yīng)該履行管理、監(jiān)督的職責(zé)，保證學(xué)生和用人單位材料的真實性。但有些學(xué)校為提高學(xué)校就業(yè)率，為畢業(yè)生大開方便之，如推薦表的內(nèi)容(畢、I生基本情況、學(xué)習(xí)成績、在校表現(xiàn)等)，相關(guān)環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴，在沒有嚴格核查的情況下就蓋章，不能實事求是地反映真實情況，有的內(nèi)容含糊其辭，模棱兩可，使用人單位不能獲取真實的信息．．再如推薦表原件每位畢業(yè)生只應(yīng)有一份，但有的學(xué)校卻控制不力，致使有的畢業(yè)生持有多份推薦表，導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)市場混亂。

二、大學(xué)生就業(yè)市場中不誠信現(xiàn)象歸因

以上二三方面不誠信現(xiàn)象，在大學(xué)生就業(yè)市場中不同程度存在，并且有蔓延的趨勢。其主要原因是在社會轉(zhuǎn)型時期，畢業(yè)生就業(yè)制度發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。一方面，畢業(yè)生就業(yè)市場三方的地位逐步回歸。計劃經(jīng)濟時代，是以客體(用人單位)與中介(校方)為主，畢業(yè)生只是被動接受由校方與用人單位簽訂的就業(yè)合同，而校方更多地充當(dāng)了就業(yè)市場的主體，取代了畢業(yè)生的主體位置，行使了本應(yīng)該屬于畢業(yè)生的權(quán)力。現(xiàn)在由于市場經(jīng)濟制度的逐步完善，畢業(yè)生就業(yè)市場三方的地位逐步回歸，逐漸改變過去本末顛倒的機制．主體由原來的校方逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楫厴I(yè)生本人，實現(xiàn)了根本性的變化。另一方面，畢業(yè)生就業(yè)市場三方的職能逐漸得到矯正。在計劃經(jīng)濟時代，畢業(yè)生在就業(yè)過程中，畢業(yè)生與用人單位的就業(yè)合同的簽訂由校方代勞，一切由校方安排，畢業(yè)生本人完全失去或部分失去這一方面的權(quán)利，畢業(yè)生不可能有更多的選擇機會和余地；同時，畢業(yè)生對用人單位的知情權(quán)也嚴重喪失，他們無法全面了解用人單位的情況，當(dāng)然也無需知道，畢業(yè)生對用人單位的知情權(quán)被無端地委托給校方或主管畢業(yè)分配的老師。而現(xiàn)在，畢業(yè)生的自主權(quán)逐漸增強，對朋人單位的面試、應(yīng)聘、簽合同的整個過程，都是畢業(yè)生自己在親自操作，而校方過去的許多職能逐步轉(zhuǎn)移給畢業(yè)生，校方只是行使中介的職能，如就業(yè)信息的匯總、公布，對畢業(yè)生的就業(yè)培訓(xùn)，對畢業(yè)生就業(yè)行為的監(jiān)督等等，實現(xiàn)了畢業(yè)生就業(yè)市場三方職能矯正。最后，畢業(yè)生就業(yè)市場的政策、法則逐步完善，逐步適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)正從國家汁劃分配逐步向自主擇業(yè)轉(zhuǎn)軌，從“計劃調(diào)節(jié)”到“供需面”、“雙向選擇”、“自主擇業(yè)”，這是社會主義『“場經(jīng)濟條件下高校畢業(yè)生就、體制發(fā)展的必然趨勢原來由國家作為計劃主體來宏觀調(diào)控畢業(yè)生的就業(yè)，畢業(yè)生分配工作遵守的是國家的政策，遵守國家政策為第一準(zhǔn)則。在現(xiàn)階段，“雙向選擇”已成為畢業(yè)生就業(yè)的主要形式，“雙向選擇”以市場調(diào)節(jié)為基本手段，通過市場來調(diào)節(jié)畢業(yè)生的就業(yè)，遵守市場規(guī)律是第一準(zhǔn)則。

在就業(yè)制度發(fā)生根本性變化的情況下，舊的就業(yè)制度在一定時期、一定范圍內(nèi)還起到一定的作用，而新的就業(yè)制度還沒有完全根據(jù)就業(yè)市場的變化進行完善，使得畢業(yè)生、用人單f電、校方及家長的就業(yè)觀念還留有計劃經(jīng)濟的痕跡，表現(xiàn)出極大的不適應(yīng)。整個畢業(yè)生就業(yè)市場的管理滯后于市場發(fā)展的需要，沒有及時制定具有前瞻性、戰(zhàn)略性的政策、制度，對畢業(yè)生就業(yè)給予引導(dǎo)，使就業(yè)市場的三方在一定時期還很難適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，從而導(dǎo)致整個就業(yè)市場短時紊亂，不誠信現(xiàn)象屢見不鮮。

同時，在社會轉(zhuǎn)型時期，還沒有形成適應(yīng)現(xiàn)社會發(fā)展需要的道德監(jiān)督機制。在整個畢業(yè)生就業(yè)市場經(jīng)濟建設(shè)中，出現(xiàn)了許多的不誠信情況、不誠信問題，不僅需要法律制度的制約，更離不開道德的約束。但目前在畢業(yè)生就業(yè)市場中，還沒有形成完全主導(dǎo)的道德價值取向，畢業(yè)生的價值取向往往是多元而復(fù)雜，在現(xiàn)實生活中表現(xiàn)為價值評判標(biāo)準(zhǔn)的二元性或多元性，即畢業(yè)生對自身或他人的任何一種行為，似乎都可以找到一種或多種價值觀的肯定或否定的評價依據(jù)。這樣，執(zhí)行著雙重或多元的價值標(biāo)準(zhǔn)，缺乏統(tǒng)一的權(quán)威性的道德理想，必然造成社會輿論監(jiān)督的混亂和道德良心的淡化，使畢業(yè)生就業(yè)市場中的社會道德控制系統(tǒng)無法發(fā)揮其職能，使得通過道德手段對畢業(yè)生就業(yè)市場的監(jiān)督相對乏力。加之，目前對畢業(yè)生就業(yè)市場的不誠信行為缺少一種道德批評的環(huán)境，無法通過強有力的道德譴責(zé)，避免或盡量減少這種不誠信現(xiàn)象的發(fā)生。

三、構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)市場誠信制度體系

(一)建立就業(yè)誠信規(guī)范，明晰大學(xué)生就業(yè)市場三方的權(quán)利和義務(wù)

要建立有效的大學(xué)生就業(yè)市場誠信制度，促進就業(yè)市場的有序管理，推動畢業(yè)生就業(yè)市場的良性發(fā)展，我們必須明晰、規(guī)范大學(xué)生就業(yè)市場三方的權(quán)利與義務(wù)。

畢業(yè)生應(yīng)該擁有的權(quán)利：(1)知情權(quán)：對用人單位的基本情況、用人單位聘用條件、就業(yè)崗位、崗位待遇、就業(yè)合同條款的了解。(2)簽訂合同權(quán)：與用人單位簽定合同的權(quán)利。(3)索取權(quán)：有權(quán)向校方索取本人與就業(yè)有關(guān)的資料如就業(yè)協(xié)議書、成績單等。

畢業(yè)生應(yīng)盡的義務(wù)：(1)必須向用人單位提供真實的材料，諸如成績單、就業(yè)協(xié)議書、各種榮譽證書、國家考試證書等。(2)只與一家用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議，一旦簽訂就業(yè)協(xié)議必須嚴格履行協(xié)議內(nèi)容。(3)對在簽訂協(xié)議與到用人單位報到這一時間發(fā)生的有違協(xié)議的事情，要及時通知用人單位或校方。

用人單位應(yīng)該擁有的權(quán)利：(1)知情權(quán)：首先，對校方在畢業(yè)生學(xué)習(xí)、教育、管理方面的基本了解；其次，對畢業(yè)生本人提供的資料、在校表現(xiàn)情況的全面了解；最后，對就業(yè)合同條款的了解。(2)簽訂合同權(quán)：與畢業(yè)生簽定合同的權(quán)利。(3)索取權(quán)：有權(quán)向校方索取畢業(yè)生的與就業(yè)有關(guān)的資料如就業(yè)協(xié)議書、成績單等。

用人單位應(yīng)盡的義務(wù)：(1)必須如實地反映該單位的基本情況、聘用條件、崗位待遇。(2)簽訂就業(yè)協(xié)議后必須嚴格履行協(xié)議內(nèi)容，不得隨意更改協(xié)議內(nèi)容或不履行。(3)在簽訂協(xié)議與到用人單位報到這一時間段發(fā)生的有違協(xié)議的事情，要及時通知畢業(yè)生或校方。

校方擁有的權(quán)利：(1)知情權(quán)：一方面，對用人單位的基本情況、用人單位聘用條件、就業(yè)崗位、崗位待遇、就業(yè)合同條款的了解；另一方面，對畢業(yè)生所簽協(xié)議、去向的了解。(2)監(jiān)督權(quán)：對畢業(yè)生在就業(yè)過程中的行為具有監(jiān)督的權(quán)力，對違反就業(yè)法規(guī)，就業(yè)制度的行為進行追究，對違反道德規(guī)范的行為進行教育；督促用人單位踐履協(xié)議。校方應(yīng)盡的義務(wù)：(1)服務(wù)的義務(wù)：一方面，必須為畢業(yè)生提供真實的就業(yè)材料，如成績單、畢業(yè)鑒定等；另一方面，必須向用人單位如實介紹畢業(yè)生在校情況，公正地做出評價。(2)監(jiān)督的義務(wù)：對畢業(yè)生所提供的與校方有關(guān)的材料提供審核、鑒定，對畢業(yè)生在就業(yè)過程中的就業(yè)行為進行跟進監(jiān)督。(3)協(xié)調(diào)的義務(wù)：當(dāng)畢業(yè)生與用人單位發(fā)生爭執(zhí)時，校方具有協(xié)調(diào)的責(zé)任。

(二)建立大學(xué)生就業(yè)法律制度，保證畢業(yè)生就業(yè)市場的健康發(fā)育

要使畢業(yè)生就業(yè)市場能夠正常有序地運行，必須建立、健全法律保障體系，制定出一系列的法律法規(guī)，如畢業(yè)生就業(yè)法、牛業(yè)生權(quán)益保護法等，才能保證畢業(yè)生就業(yè)市場正常發(fā)展。通過立法明晰用人單位、畢業(yè)生、校方各自的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)、三方應(yīng)遵守的規(guī)則，保障用人單1=、}=自主選人，畢業(yè)生自主擇業(yè)得以順利進行。通過立法明確畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書的法律地位，明確合同的雙方是畢業(yè)生與用人單位，而校方僅僅是畢業(yè)生與用人單位之間的中介。畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書作為一種契約，一旦簽訂就具有法律約束力，雙方都有責(zé)任執(zhí)行，不能有過多的隨意性。如果解除就業(yè)協(xié)議，必須遵循一定的程序：須由一方提出建議，說明理由，承擔(dān)有關(guān)責(zé)任，另一方同意解除協(xié)議，報主管部門批準(zhǔn)。

(三)建立大學(xué)生就業(yè)市場誠信監(jiān)督機制，促使誠信制度的有效實施

要使大學(xué)生就業(yè)市場能夠正常有序地運行，不僅需要建立、健全法律保障體系，保證各方的利益，而且必須建立大學(xué)生就業(yè)市場的減信監(jiān)督機制，除依靠自律和制度規(guī)范外，還要發(fā)揮群眾和輿論的監(jiān)督作用，在全社會形成維護誠信的有效激勵和約束機制。首先，建立仲裁公證制度，有效防止就業(yè)市場不誠信行為的發(fā)生。其次，建立有效德監(jiān)督機制，保證大學(xué)生就業(yè)市場的健康發(fā)展。再次，可以利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，對畢業(yè)生、用人單位、學(xué)校進行有效的監(jiān)督。

總之，只要我們逐步完善畢業(yè)生就業(yè)市場的組織管理與服務(wù)機構(gòu)體系，加快就業(yè)市場法律制度的建設(shè)步伐，形成良好的畢業(yè)生就業(yè)政策環(huán)境；只要我們加強畢業(yè)生就業(yè)的社會道德環(huán)境建設(shè)，加強社會輿論的引導(dǎo)、監(jiān)督，形成良好的職業(yè)評價導(dǎo)向，我們就能有效抑制畢業(yè)生就業(yè)不誠信現(xiàn)象的發(fā)生