人力資本供給結(jié)構(gòu)論文

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論文關(guān)鍵詞：人力資本結(jié)構(gòu)人力資本投資經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

論文摘要：本文試圖對(duì)人力資本的結(jié)構(gòu)問題進(jìn)行粗略探討，分析人力資本結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求的不協(xié)調(diào)可能出現(xiàn)的問題，并對(duì)人力資本的結(jié)構(gòu)改善提出一些分析性的建議。

一、引言

自從舒爾茨等人開拓了人力資本資本領(lǐng)域之后，人力資本投資開始成為經(jīng)濟(jì)學(xué)家解釋收入提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素。但是，到目前為止，許多理論模型和實(shí)證研究關(guān)心的主要是人力資本的數(shù)量方面，而對(duì)人力資本投資的結(jié)構(gòu)問題缺乏應(yīng)有的關(guān)注。

由于理論界對(duì)人力資本結(jié)構(gòu)的忽視也影響了經(jīng)驗(yàn)分析。有的學(xué)者認(rèn)為人力資本的投資在亞洲新興工業(yè)化國(guó)家的發(fā)展中扮演了重要角色。對(duì)人力資本的投資提高了工人的勞動(dòng)技能，從而提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。所以，人力資本的增加應(yīng)該促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是，另一些實(shí)證研究卻發(fā)現(xiàn)了與理論預(yù)期想反的現(xiàn)象。

二、人力資本的兩種類型

提升人力資本的投資可以分為多種形式。舒爾茨在一篇論文種列舉了五類具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的人類能力:學(xué)習(xí)能力、完成有意義的工作的能力、進(jìn)行各種文娛體育的能力、創(chuàng)造能力和應(yīng)付非均衡的能力。為了概括出資本結(jié)構(gòu)更抽象的意義。作為一種探討，為了更方便的分析人力資本的結(jié)構(gòu)問題，我們可以考慮將人力資本的能力分解為，用于提升資源轉(zhuǎn)換能力和資源配置的能力的兩部分。

所有的資源需要經(jīng)過人的加工才能變成有用的產(chǎn)品。這種能力就是我們所說的資源轉(zhuǎn)換能力。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的階段，對(duì)人力資本的需求主要集中于高技術(shù)能力的人。在不完善的社會(huì)保障體系和基礎(chǔ)教育制度下，營(yíng)養(yǎng)不足、營(yíng)養(yǎng)不良、疾病、識(shí)字率低等因素降低了勞動(dòng)力的工作能力。所以，衛(wèi)生條件的改善，對(duì)基礎(chǔ)教育的的投人，專門技術(shù)的培訓(xùn)都有助于提高生活水平，人的健康狀況，從而提高勞動(dòng)技能的，也即，提升了資源的轉(zhuǎn)換能力。

資源配置能力主要涵蓋了除資源轉(zhuǎn)換能力之外的的人力資本所具有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值能力。具體來說，是指對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境活制度結(jié)構(gòu)的變化作出反應(yīng)、發(fā)現(xiàn)潛在的獲利機(jī)會(huì)。運(yùn)用資源實(shí)現(xiàn)利益最大化的決策能力。這種能力雖然沒有直接的將資源轉(zhuǎn)換為產(chǎn)品，但是，它通過對(duì)資源的有效安排，使資源得到了更好的利用，

三、浙江-陜西之迷

浙江與陜北兩省的不同的經(jīng)濟(jì)反展?fàn)顩r的差異提供了一個(gè)利用人力資本結(jié)構(gòu)的的差異而不是人力資本的存量來解釋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的很好例子。照西方的人力資本理論，人口素質(zhì)(人力資本)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在明顯的正相關(guān)性，但在對(duì)浙江和陜西自改革開放以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較中，卻得出了相背離得結(jié)論—陜西得人口素質(zhì)要高于浙江，無論是自然資源和實(shí)物資本，陜西都要好于浙江；陜西還具有更廣闊的教育資源、雄厚的科技資源和強(qiáng)大的科技開發(fā)能力，但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)卻明顯低于浙江。如果考慮到人力資本的能力結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)或許可以比較好地解釋浙江一陜西之迷。對(duì)于陜西省來說，盡管有較高的人力資本優(yōu)勢(shì)，但是，技術(shù)人員的結(jié)構(gòu)與實(shí)際需求結(jié)構(gòu)的不對(duì)稱以及體制上的不對(duì)稱，造成了陜西科技大省與經(jīng)濟(jì)弱省的不對(duì)稱。

為了便于分析，我們可以把人力資本的資源配置能力細(xì)分為技術(shù)型、市場(chǎng)型和制度型資源配置能力。事實(shí)上，各地區(qū)的思想觀念、文化氛圍、價(jià)值取向的不同，致使各個(gè)地區(qū)的制度型資源配置能力、市場(chǎng)型資源配置能力中的尋找市場(chǎng)空隙的能力和抓住市場(chǎng)機(jī)遇的能力差別很大。一般形式上的教育和培訓(xùn)只能為社會(huì)提供提供技術(shù)型的人力資本，不能為經(jīng)濟(jì)體制改革初期提供具有強(qiáng)烈市場(chǎng)意識(shí)的經(jīng)濟(jì)行為者。

對(duì)于陜西省來說，技術(shù)型人力資本充足，但是，在改革開放的過程中，市場(chǎng)不斷發(fā)展，制度不斷變化，缺少這方面的人才去捕捉市場(chǎng)契機(jī)，抓住市場(chǎng)機(jī)會(huì)，所以，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展較為緩慢。

相比于陜西，浙江在市場(chǎng)型和制度型的人力資本方面更有優(yōu)勢(shì)。浙江在歷史上是中央統(tǒng)治比較薄弱的地方，具有較強(qiáng)的商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)。江浙一帶的人在改革開放過程中更善于捕捉市場(chǎng)機(jī)會(huì)，擺脫僵化的思想觀念和管理體制的束縛，抓住經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的契機(jī)，利用適當(dāng)超前的經(jīng)營(yíng)思想和經(jīng)營(yíng)方式，獲得“先發(fā)優(yōu)勢(shì)”。浙江的人力資本結(jié)構(gòu)中，市場(chǎng)型和制度型人力資本結(jié)構(gòu)有力地推動(dòng)了浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人力資本需求結(jié)構(gòu)的改變

建國(guó)50多年來我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了較大的變化:第一次產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力比重有明顯的下降，從1952年的83.5%下降到2000年的50%；第二次產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力比重呈先上升后下降的趨勢(shì)，從1952年的7.4%上升到1997年的23.7%，又下降到2000年的22.5%；第三次產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力的比重則呈上升趨勢(shì)，從1952年的9.1%上升到2000年的27.5%。需求結(jié)構(gòu)正由滿足溫飽為中心的必需品消費(fèi)階段向非必需品消費(fèi)階段轉(zhuǎn)化，所以，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也必須隨之進(jìn)行調(diào)整。這種調(diào)整也將間接的改變不同產(chǎn)業(yè)對(duì)人力資本的需求結(jié)構(gòu)。所以，分析和預(yù)測(cè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化對(duì)提高目前我國(guó)的人力資本投資效率具有重要作用。

從人力資本營(yíng)運(yùn)角度看，人力資本對(duì)物質(zhì)資本提出要求，物質(zhì)資本也對(duì)人力資本提出要求，二者只有合理匹配才能實(shí)現(xiàn)各自的價(jià)值。人力資本結(jié)構(gòu)的演變，從宏觀的角度講，就是要隨著經(jīng)濟(jì)的不斷變化而變化，達(dá)到充分就業(yè)與合理使用，形成良性結(jié)構(gòu)，保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，以取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和自身較高的使用效率；從微觀上講，就是要“將合適的人放到合適的崗位上”，使人力資本發(fā)揮自身最大的價(jià)值，提高企業(yè)或其他組織的效率。

五、當(dāng)前人力資本的結(jié)構(gòu)問題

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整，以電子信息業(yè)為代表的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的不斷開發(fā)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造的加快進(jìn)展和外向型經(jīng)濟(jì)的迅速開拓，各類人才尤其是高級(jí)專業(yè)人才的緊缺成了嚴(yán)重的社會(huì)問題。

我國(guó)所具有的龐大的人力資源總量，固然是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個(gè)潛在優(yōu)勢(shì)，但潛在優(yōu)勢(shì)不等于現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)的人力資源，從縱向上看，隨著我國(guó)人力資源開發(fā)力度的加大，人力資源的素質(zhì)比過去已有了顯著的提高；但從橫向比，即從經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)及就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)人力資源的客觀需求看，人力資源的數(shù)量、質(zhì)量和素質(zhì)仍存在著相當(dāng)大的差距。

其中的一個(gè)體現(xiàn)就是，人力資源的專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。當(dāng)前在我國(guó)市場(chǎng)上蘊(yùn)藏著幾個(gè)主要矛盾現(xiàn)象，其中最明顯的是我國(guó)工業(yè)品的相對(duì)過剩已到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度，而同時(shí)60%技術(shù)含量高、附加值高的投資類設(shè)備仍依賴進(jìn)口解決。它反映的是相應(yīng)的專業(yè)人才在結(jié)構(gòu)上的突出矛盾，一方面是出現(xiàn)如經(jīng)濟(jì)、建筑、管理等曾經(jīng)一度走俏，而今需求已達(dá)飽和狀態(tài)的傳統(tǒng)專業(yè)市場(chǎng)上的供大于求現(xiàn)象，而另一方面是電子技術(shù)、生物技術(shù)及環(huán)保等新興專業(yè)需求量急劇增加，供給明顯不足。專業(yè)人才供需關(guān)系在很大程度上反映了人才在專業(yè)結(jié)構(gòu)上的缺陷。這就是當(dāng)前我國(guó)的結(jié)構(gòu)性失業(yè)的主要原因。如果專業(yè)結(jié)構(gòu)不能服從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，我國(guó)的就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變就沒有可依賴的人力資本基礎(chǔ)。

六、優(yōu)化人力資本的結(jié)構(gòu)

人力資本結(jié)構(gòu)和數(shù)量能夠有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提條件是，人力資本的結(jié)構(gòu)必須與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有效對(duì)應(yīng)。

人力資本結(jié)構(gòu)合理與否，從宏觀方面看，一要適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的要求；二要能夠滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)主要部門的需要；二要能夠取得良好的宏觀經(jīng)濟(jì)效益；四要能使國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。從微觀上講，則要求各微觀組織能夠形成多層次人力資本協(xié)同作戰(zhàn)的能力，形成一個(gè)集體力，同時(shí)要保持人力資本結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)性，通過各層次人力資本的互相影響，使人力資本在不同層面上能夠持續(xù)增長(zhǎng)，從而達(dá)到人力資本結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。公務(wù)員之家:

從人力資本對(duì)資源的轉(zhuǎn)換能力和對(duì)資本的配置能力上看，就是要達(dá)到兩種人力資本的供給比例與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需求的匹配。對(duì)于一個(gè)國(guó)家來說，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升。服務(wù)干第一、立產(chǎn)業(yè)的更主要的是擁有對(duì)資源轉(zhuǎn)換能力的人，而對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)來說需要的更主要的是擁有資源配置能力的人。

人才培養(yǎng)模式的改變是改變?nèi)肆Y本結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要手段。我國(guó)傳統(tǒng)教育中，傳統(tǒng)的、計(jì)劃性的、單一的人才培養(yǎng)模式起著誤導(dǎo)作用，專業(yè)設(shè)置沒有考慮到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的需要，人才培養(yǎng)體系缺乏靈活性和適應(yīng)性，由此導(dǎo)致培養(yǎng)出來的人才缺乏個(gè)性和特色現(xiàn)在，部分重點(diǎn)大學(xué)已經(jīng)獲得了專業(yè)設(shè)置的自主權(quán)，所以，學(xué)校應(yīng)該分析好辦學(xué)方向、目標(biāo)定位，改變傳統(tǒng)辦學(xué)思維定勢(shì)，在培養(yǎng)體系上體現(xiàn)出差異性來，以適應(yīng)社會(huì)的需求。