民企人才外包中的風險及調控

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摘要：民營企業在近幾年的發展突飛猛進，為了增強自身的核心競爭力，越來越多的企業選擇人力資源外包。但在外包過程中也面臨諸多風險。本文主要對外包過程中可能出現的外包決策、外包商的選擇、合約、員工認同及監督控制的風險進行分析，并提出了相應的控制措施。

關鍵詞：中小民營企業人力資源外包風險

0引言

我國許多企業尤其是一些新興的民營企業，由于資金和規模的限制，沒有專設人力資源部門，沒有完善的人事制度，不能給員工提供完備的福利待遇和培訓機會，更沒有戰略性的人力資源規劃，所以很難招聘到高素質員工，核心員工流動率高，員工滿足度差，嚴重制約了企業的發展，為此更多的民營企業選擇了人力資源外包。所謂人力資源外包，就是企業根據需要將某一項或幾項人力資源管理工作或職能外包出去，交由其他企業或組織進行管理，以降低人力成本，實現效率最大化。通過人力資源外包讓企業專注于企業核心競爭力的發展，最大限度的發揮人力資源的使用效率，有效地控制人力成本，但是作為新生事物，它的出現和發展為企業帶來巨大優勢的同時，也必將引發新的風險。

1外包決策的風險及其控制措施

英國牛津大學信息管理學會和密蘇里大學的商業研究員追蹤了8年的26宗人力資源外包記錄，做出的國際性研究報告結論是，這些外包超過35%以失敗收場，失敗的原因絕大多數是由于公司最初的決策不當造成的。主要原因是在進行外包決策時，沒有很好地考慮自身的情況和外界的環境，所以引發了失敗的風險。

針對外包決策風險，科學的人力資源外包決策包括四個步驟：

1.1成立人力資源管理外包委員會為了降低管理成本，聚焦核心業務等，企業必須成立相關部門和人員組成的內部人力資源管理外包委員會，審議所有的外包決定，研究有關信息、資料、外包服務商的項目計劃書，并且確定選擇外包服務商的具體標準，以期適應企業未來的發展計劃以及員工與管理人員對將要外包的職能需求等。

1.2選擇并確定外包的職能在初步選擇外包職能時，應該先界定此項職能是否適宜外包。企業應將那些獨有性和稀缺性強的活動內部化，對一些通用和標準化的人力資源管理活動則應實施外包；人力資源管理功能的價值取決于是否能幫助企業提高核心競爭力。一般地，以兩個尺度來衡量人力資源活動：一個是價值尺度，將人力資源活動區分為高價值和低價值兩類，高價值指對達到組織目標具有直接作用的活動，低價值指事務性的管理活動；另一個是獨特性尺度，將人力資源活動分為高獨特性和低獨特性兩類，高獨特性指對組織是非常特殊甚至不可替代的活動，低獨特性指日常活動。

1.3基于核心競爭力的分析核心競爭能力是指某一組織內部的一系列相互作用的技能和知識的結合，它應該具有使一項或多項業務的技術和成本達到同行業領先水平，在競爭領域內使企業處于明顯優勢的能力。民營企業的核心競爭力是企業以特定的方式沿著特定的技術軌道逐步積累起來的，是個性化發展過程的產物。一旦被競爭對手模仿并掌握，那么競爭對手就會逐步縮小原來與企業存在的差距，甚至完全超越，最終使得該企業的核心競爭力成為一般競爭力。

1.4基于成本收益的分析在人力資源外包問題上，企業最關心的是提高人力資源效益，降低管理成本。進行科學合理的成本收益分析將有助于幫助企業進行是否適合開展某項人力資源管理職能的決策。

2外包商選擇風險及控制措施

民營企業選擇外包商時，一般要成立專門的工作小組，對外包商的能力進行評估。由于外包方和承包方之間存在著委托關系，而雙方的信息很可能不對稱，所以很容易產生風險。風險主要有兩種類型：逆向選擇的信息不對稱風險和道德風險。

為此民營企業要采用如下措施來控制風險：

2.1制定服務規格說明書主要包括服務標準、確定達到的目標、確定企業與外包商的關系。內容要包括工作區分、責任區分、服務水準、服務信用或未達到績效時的賠償、合約如何修改等等。

2.2列舉潛在的候選對象要盡量多地收集信息，分析信息，并且要求合作規劃或者策略規劃部門，對這些公司進行分析。重點關注候選外包商的核心實力、經驗記錄、專業知識、系統和流程、宗旨和理念。

2.3評估外包商評估流程應該辨別出服務理念、企業文化、專業技能及經驗積累和價格等方面。

3合約風險及控制措施

外包合約通常是厚重、充滿細節的文件，它們經常被視為風險產生的根源。外包合約中可能的風險主要有合約的基礎、合約的內容、績效不良時的管理、無法預知的變動、合約的終止等。

3.1合約的基礎。一份合同必須是以雙贏為基礎。特別是人力資源外包合同的執行時間一般是三至五年，甚至十年二十年。

3.2合約的內容。合約應以清楚、正確和普通的用語來制定適用的工作范圍，以及清楚定義出合約保障范圍內各方的角色、責任、義務和期許。合約對合理目標和績效衡量方法，以及對付款期限和條件都應有所注明。

3.3績效不良時的管理。對外包商未能達成既定績效目標時，合約上必須注明管理此狀況的方法。合約要能處理各類不同的失常狀況。

3.4無法預見的變動。在一開始的合約上，有必要對未來變更合約內容的流程加以注明，通常被稱為“變動控制”。

3.5合約的終止。注明任一方在某種情況下可以在到期前，單方面要求合約終止的條款。對允許一方單方面終止合約的事件，合約應有廣泛的說明，合約還應對引發和完成合約終止的所需程序提供說明，同時應將外包商的退出手續包括在內。

4內部員工的風險及規避措施

將人力資源管理職能外包會產生來自于內部員工方面的風險：外包人力資源管理職能，必然會影響到部門中一部分員工的自身利益，如機構精簡后，一些員工可能被辭退，或者被換崗，也可能被取消或減少訓練機會。如果對該部門人員處理不當，一方面會影響其他的在崗員工的積極性，如擔心自己會不會失業等等；另一方面，也可能使轉崗或下崗的員工不滿情緒高漲，從而給企業造成較壞的影響，甚至更大的打擊。

企業需要做三種溝通工作來避免可能出現的風險。①要與所有員工溝通。②要與到企業的服務商方面的員工溝通。③要與因沒有工作崗位可提供而被解雇的員工溝通。

5監督和控制的風險及控制措施。

通過外包人力資源管理的部分業務，可以使人力資源管理部門將精力集中于核心業務。但是由于外包服務商是一個外部獨立運作的法人實體，和企業間是一種合作伙伴關系，而不是隸屬關系，這就意味著風險的產生。

要控制監督與控制的風險，首先，要重視監控和評價外包服務商的工作進度和質量，以使其按協議要求不折不扣地辦事，從而達到預期的目的。然后，企業應該以適當的頻率和外包商定期進行服務績效討論會議。企業應對外包商說明，他們在評價會議時所需提交的報告，而且報告應在會議前提交，越早越好。如果沒有足夠的時間來詳讀這些報告，那么評價會議就沒有多大意義。最后，要對外包商未能交送合約認同的服務進行處罰。

總之，民營企業在人力資源外包的過程中如果能從上述幾個方面注意風險的控制，將大幅提高企業的外包成功的可能性，同時也可以使民營企業更好地適應外部經營環境的變化。

參考文獻：

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