企業人力資源柔性化監管運用以及感悟

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一、建立柔性組織結構，發揮人力資源柔性化管理優勢

1．建立柔性化的組織結構

在多年的生產經營實踐中，揚農集團能夠結合企業新品研發、項目建設等短期工作任務具體實際，分別從公司的科研、工程設計、施工、生產管理等高層次技術人員和高技能操作人員中臨時抽調人力組建項目團隊，完成新建項目，任務完成之后，團隊成員依然回到原來的工作崗位或組建新的團隊。這種根據不同任務建立和管理柔性化團隊的人力資源管理模式，較好地調動了企業生產技術骨干的工作積極性，提高了組織的績效。

近年來，揚農集團又根據公司合資合作等投資主體多元化、產品多品種、在寧夏中衛建廠的跨地區生產經營等特點，嘗試采用了事業部制等扁平化的組織結構，縮短企業內部信息的傳遞通道，提高信息傳遞的速度和工作效率，達到企業各部門之間相互溝通順暢、整體反應靈敏、抓住市場機會迅速的管理成效。在與傳統的多層次的垂直型組織結構并存的管理實踐中，逐步探索并形成適合自身發展需要的集團管控模式。

2.建立柔性的職工分類管理系統

揚農集團按照職工的工作性質和對企業的影響將職工劃分為核心職工、外圍職工和外部職工等三類進行管理。核心職工是擁有核心技術、知識資源的職工，主要包括企業的中高層管理者、核心專業技術人才、市場經營人才、一線的高技能操作人員等，是企業培養多年、對企業戰略實現具有重要意義而在勞動力市場上很難直接招到的職工，是企業人力資源開發利用的重點。外圍職工指處于企業內部從事生產一線簡單操作的人員和從事輔助生產的人員，這部分職工，技能比較單一，工作替代性較強。包括企業律師、博士后工作站的進站博士、咨詢人員、兼職人員和技術顧問等企業外部的人員。外部職工一般是知識層次高、業務素質高的人員，是企業為某一項目和某一事件而臨時性雇傭的人員，企業與其沒有確定的勞動關系。

揚農集團實施職工分類管理，對于核心職工，通過制定和實施職工的職業生涯發展計劃，加強他們的教育培養；通過制定和實施職工的薪酬福利等激勵計劃以及與職工的溝通機制，關心他們的成長和發展及其思想動態；通過加強和改進企業文化建設，用優秀企業文化影響和確保職工隊伍的穩定。對于簡單操作崗位的職工，根據公司生產需要由外包單位派遣勞動力，實施勞務外包，共同管理。對于企業律師、博士后工作站的進站博士、技術顧問等外部職工，則通過雇傭解決企業有關法律事務和技術創新工作。

3.建立柔性的激勵機制

揚農集團堅持“以人為本、保障健康與安全；追求卓越、奉獻精品與真誠；綠色揚農、創造友好與和諧”的管理方針，堅持分配要素多元化、效率與公平有機結合的分配原則，設置合理的報酬體系，采取基本工資、績效薪酬、技能等級津貼、根據年度效益情況的股份分紅等動態薪酬模式，讓職工不僅獲得工資報酬，還可作為財富創造者與出資者、經營者共同分享企業的成功；提倡民主管理，堅持一年召開兩次大會的職代會制度，讓職工參與企業的決策和管理；提供與企業生產現場適合的勞動保護用品和福利待遇，把職工的健康和安全保障看成企業的投資而非成本，關心職工生活，給職工以人性化的關懷；把職工培訓作為一種福利、一種激勵，根據不同層級職工的不同需要，實行靈活的培訓方式，例如委托南京工業大學開辦專升本培訓班、委托華東理工大學開辦工程碩士研究生班等，對職工進行持續的、全面的、系統的培訓，不斷提高職工隊伍的素質。

二、健全制度管理體系，夯實人力資源柔性化管理基礎

揚農集團在企業管理制度建設方面，確立并堅持制度的原則，保證制度質量；并宣傳制度的內容，明確制度意義；實施并督查制度的執行，實現制度功效；調整并維護運行的制度，保持制度適用。在多年的生產經營管理中，公司逐步形成了一整套比較完善的包括技術標準、管理標準、工作標準等三類標準的制度規范體系，并做到：有規章制度的，嚴格按規章制度辦理；規章制度已經不合理的，先按制度執行或者先合理操作，再按程序修改制度；沒有制度規定的，先合理操作，再補充制度。嚴格的制度化管理為企業人力資源柔性化管理打下了堅實的基礎。

高素質的職工隊伍是企業人力資源柔性化管理的一個重要條件。揚農集團以有知識、掌握信息、適應環境并能被授予權力為目標，以推進組織學習、建立學習型企業為措施，對職工的學習進行積極的、有計劃的引導，并提供各種機會，使職工在不斷更新觀念的基礎上盡快獲得新的知識和新的技能。隨著企業所處的市場環境、社會環境的變化，職工隊伍學習的需求隨之增大，為持續提高職工隊伍的適應性和組織的效率，提高企業的競爭力，企業人力資源柔性化管理最重要的任務就是在已經開展的創建學習型企業取得階段性成果的基礎上，乘全國范圍內開展創建學習型黨組織和學習型領導班子活動的東風，積極開展創建學習型基層黨組織和學習型領導班子活動，并深入開展創建學習型企業活動，從而不斷提高職工的知識水平和綜合素質。

揚農集團的領導班子成員通過創建“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”等“四好”領導班子活動，自覺加強品格修煉，勇于面對組織的發展等各種復雜的問題，理性對待各種事務，表現出剛強的毅力和堅貞的品質，無論吃多少苦，受多少難，都不覺得委屈，并表現出博愛的心態和豁達的胸懷；注重知識積累和能力增強，加強學習，勇于實踐，適應知識經濟時代以知識工人為主體的團隊領導必須知識化的要求；樹立親民形象，深入基層，深入職工，改善職工工作環境，解決職工生活困難，建立溝通機制，增進干群感情。他們運用一定的柔性即創新能力、利益權衡能力和適應性逐步建立了領導與職工之間完全平等的新型人際關系。企業領導者積極轉變領導理念和工作風格，在工作中逐步用文化管理代替傳統管理，是企業人力資源柔性化管理的一個必要條件。

三、建設優秀企業文化，實現人力資源柔性化管理目標

揚農集團的領導在多年的生產經營管理實踐中深切體會到，人力資源柔性化管理與企業文化管理是高度一致的，文化管理是人力資源管理的最高境界，是人力資源柔性化管理的主要途徑。培育和保持一種自主與協作并存的企業文化，并把企業文化的理念和內涵轉化到人力資源管理的具體工作之中，實現用文化管理人力資源的目的，才是真正意義上的企業人力資源柔性化管理。

1.充分認識人力資源柔性化管理與企業文化管理的高度一致性

柔性管理強調人的成長與發展，以人為中心的人本管理哲學則是企業文化的本質，因此，人力資源柔性化管理與企業文化管理的人性假設高度一致。

平等信任是企業人力資源柔性化管理構建人際關系的基本前提和條件，是企業實現組織目標的基本保證，尊重人、信任人、培養人、發展人是人力資源柔性化管理的核心。文化管理的核心在于以人為中心塑造共同的價值觀，實施基于價值觀的管理。人力資源柔性化管理與企業文化管理的管理理念高度一致。

人力資源柔性化管理通過建立開放、平等、信任、動態的領導與下屬的關系，營造和諧的組織管理氛圍，發揮人的主觀能動性，提高組織的效率和效益。組織文化管理所追求的是以文化價值等人文因素統攝物質、制度等理性因素和整個企業的經營管理活動，以含蓄代替嚴厲，以微妙取代精確，以人性充實理性，把管理的效率和效益在更大程度上訴諸人的自覺性和自我激勵。人力資源柔性化管理與企業文化管理有著共同的目標即通過管理實現人的提高與完善。

企業領導以非權力影響力創立、總結、提煉、倡導、宣貫、實踐企業和職工高度契合的企業文化，他們在組織內外推廣企業文化，以文化管理為核心運用多種管理手段實現企業目標、提升企業效益，企業領導是企業文化的建設者和管理者。人力資源柔性化管理要求我們的企業領導不能把企業文化當成可有可無的裝飾品或是遙不可及的奢侈品，要把企業文化作為人力資源柔性化管理的出發點、依據、載體和目標，作為企業管理工作的必須品。從這一點講，人力資源柔性化管理與企業文化管理對企業領導的要求高度一致。

2.高度重視優秀企業文化建設工作

以2007年初“企業文化手冊”為標志，揚農集團的企業文化經歷了復雜的培育和構建過程，完成了定格設計，形成了具有自身特色的文化體系。近幾年的廣泛宣傳和強化訓練，揚農的企業文化又得到進一步完善。像揚農集團這樣擁有五十多年發展歷史的企業已經形成了自身的企業文化一樣，成熟的組織具有比較成熟和穩定的文化體系，它們的問題是：即使文化是在以往成功經驗的基礎上建立起來的，也可能隨著環境等的變化而不適應組織當前的發展。因此，企業推行人力資源柔性化管理，必須適應發展的需要，建立一種具有團隊性、包容性、融洽性的柔性企業文化。

（1）營造良好的文化氛圍

揚農集團重視職工招聘階段的企業文化宣傳。公司人力資源管理人員通過參加高校和社會組織的招聘活動，廣泛宣傳企業文化，讓潛在的職工了解企業的基本價值觀念、基本原則和宗旨，同時通過面試選用對本企業文化比較認同的人員。

揚農集團重視職工培訓階段的企業文化教育。公司重視對新職工的企業文化培訓工作，培訓內容包括企業發展史的教育、企業規章制度的教育、價值觀念、職業道德、行為規范和準則等系統的企業文化手冊的學習。同時認真聽取新職工的意見，并做好歸納分析，找出合理的建議加以吸收，不僅使新職工加快對企業已有文化價值觀念的認同，而且為企業文化注入新的活力因素，保持企業具有不斷變革的動力。而對企業老職工的文化培訓，則以開展各類文化宣傳活動來進行。

揚農集團在企業的經營管理中體現文化功能。公司黨委通過組織開展“揚農靠我謀發展、我與揚農共發展”的主題教育活動，體現“以人為本”的企業發展宗旨，明確職工是企業發展的根本，企業的發展需要團結和集中全體職工的力量和智慧，企業健康發展為社會創造更多財富的同時，為職工提供良好的工作、生活條件以及營造全面發展、成就自我的氛圍，在企業又好又快發展的同時，讓職工共享企業發展的成果，成就自身發展的計劃。在企業中層干部公開招聘、科技人員考評聘用、高技能人才的晉升考核工作中嚴格遵循公平、公正、公開的原則，體現企業尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造的人才理念，充分體現企業文化激勵人、約束人的功能和作用，引導職工自覺接受企業文化，按企業文化的要求行事。

揚農集團重視開展企業文化宣傳活動。公司通過對職工日常行為規范執行情況的檢查、督促，創造優美的生產工作環境；通過持續改進，保持優異的產品質量和售后服務，外樹良好的企業形象；通過開展企業慶典、職工運動會等活動，擴大企業品牌的積極影響；通過宣傳企業精神、經營理念等企業特有的標語，通過出版《揚農通訊》廠報報道企業的各類信息，通過開展企業文化宣傳月活動，營造企業文化氛圍。通過開展評樹表彰工作，宣傳企業先進人物形象，讓實事求是的人物典型發揮鮮明生動的感召力。

（2）保持企業文化的適應性

揚農集團能夠根據企業進一步發展的目標和職工個人發展的需求，及時豐富和完善企業文化的內容，保持企業文化的適應性，讓文化持續地激發職工工作的動力。2009年初揚農集團與韓國錦湖公司合資成立的江蘇揚農錦湖化工有限公司獨立運作，公司就提出了落實跨文化管理的要求。分析兩個國家、兩家公司不同的管理文化，發現先進的一面，并積極予以吸收接納，理性對待“他山之石”，促進跨文化的交流和學習。通過交流和整合不同文化，合資公司的管理在相互借鑒中得到創新和提高，合資公司迅速步入了健康發展軌道。

總之，企業只有堅持與柔性組織結構、柔性管理方法及手段相配套，做到“以人為本”的柔性管理和“以規章制度為本”的剛性管理互為補充、剛柔相濟，持之以恒地堅持富有企業特色的企業文化建設，人力資源柔性化管理才能真正發揮切實提高職工積極性和企業經營效益的功效。