建立集團人力資源管理體制思考

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人力資源是集團企業最核心和最關鍵的資源，同時也是集團企業中相對分散和相對多樣的資源。如何充分發揮集團企業在人力資源管理方面的整體優勢，是集團企業思考的管理問題，也是人力資源管理集團管控的出發點。實施管控的主要路徑是：

一、集團公司與各子公司之間人力資源管理的工作分工和權責劃分的規定與落實。其中，要重點抓好計劃、干部、招聘、薪酬、培訓、勞動、績效等七項管理。如干部管理，中層及以上干部的任免，經子公司推薦，經集團公司人力資源部考核通過后。由子公司董事會和總經理聘任。薪酬管理，集團公司應制定薪資和福利管理的基本制度，子公司可結合自身實際制定符合行業特點和特色的薪酬管理辦法和運行體系．并報集團公司審核、備案后具體組織實施，年度薪資調整方案、社保繳費基數、公積金繳費基數與比例均經集團公司批準后實施。社保與公積金自行辦理繳納手續。績效管理．集團公司應制定員工績效管理基本制度，子公司制定相應的體系和流程f報集團公司備案)并組織實施，年度經營目標責任計劃書由集團公司與子公司簽訂并由集團公司負責績效考核與政策兌現。中層以上干部的年度考核，集團公司人力資源部同時參加。

二、強化干部管理特別是二級領導班子、二級部門經理以及相應的儲備干部管理。進一步完善干部考核制度，包括試用期考核、任期內考核、年度考核。試用期考核合格的才能履行聘任手續，否則解聘；年度考核合格的兌現正常年薪，否則按規定減薪，連續兩年考核不合格的解聘；任期內考核合格的根據工作需要和本人意向可以續聘，任期內考核不合格的終止勞動合同。干部考核的相關資料、考核結果須報集團備案，進入干部檔案。建立健全干部考核環節和體系，包括干部的培養、選拔、考核、聘用、調整的管理規定．干部任職期限與年齡的一般性規定，干部任職條件或資格的規定，干部解聘的規定，干部輪崗交流、AB角的規定，干部述職與民主考評的規定，干部個人重大事項報告制度等。與此同時，要改進干部考核內容和方式，健全干部監督機制，并引入競爭機制和內部人力資源市場機制．實行干部競爭上崗和雙向選擇制度，在有條件的子公司先行試點，積累經驗不斷完善后再從面上逐步推開。

三、建立外埠子公司干部派駐制度。切實加強外埠子公司的管控工作。如制定系統的外派干部管理制度。明確外派干部必須在集團公司工作滿3年以上．在公司擔任過中層以上職務．年齡一般不超過50歲，在人事行政、財務會計、工程管理、材料采購、產品銷售等崗位有不少于5年的從業經歷．有豐富的工作經驗，一定的溝通協調能力和管控能力，品質修養好，善于團結員工，一般任期3年。按季度、年度須向集團人力資源部、企業發展部、財務部分別書面匯報工作情況、存在問題以及建議等。制度中也要明確外派干部相應的待遇，例如探親假、外派待遇、醫療費處理等。為充分發揮外派干部的履行崗位職責和督察職能，必須切實加強外派干部的考核，加強對監督者的監督工作，外派干部不僅要參加子公司的干部考核工作．還要接受集團人力資源部等部門的考核工作，要求每半年開展一次，并且年底進行年度考核，外派干部應在此之前完成工作述職報告，交集團人力資源部。考核不合格的立即調回作降職處理或解除勞動合同，表現突出的及時給予提職或調整到更重要的崗位。人力資源部建立外派干部基本信息制度。制定花名冊、通訊錄、外派臺帳，經常關心外派干部工作情況以及家庭情況。及時幫助外派干部解決后顧之憂。在干部的選拔使用方面，有外派經歷且表現較好的干部。應得到重用，至少同等優先。

四、全面深入地開展“三定”(定編、定崗、定員)和人力資源預算工作。強化人力資源量化管理。集團及各子公司都要在當年的12月底之前編寫完成次年的“三定”方案并履行報批手續，次年的招聘計劃在此基礎上同步形成并報批。“三定”方案上報和執行工作納入子公司主要領導干部年度工作考核和子公司年度經營目標責任制考核。“三定”工作必須堅持平均先進水平的原則和大部門制、大崗位制的工作要求，提倡系統操作和一人多崗．要因事設崗、因崗設人。原則上，沒有新項目、新任務、新業務的子公司．年度定員水平不高于上一年。與此同時．要加強人力資源預算管理：[作，主要內容包括：工資總額計劃、培訓費用計劃、招聘費用計劃、補償金計劃、福利計劃(含五險一金)的編制與報批工作(時間同上)，要分別按年、季、月列出，對超計劃使用的要嚴格履行報批程序。并參照“三定”管理的規定．對上報和執行工作納人子公司主要領導干部年度工作考核和子公司年度經營目標責任制考核。

五、建立行之有效的績效考核制度。全面推進績效管理工作。要形成集團公司的員工績效管理制度、體系和流程，要把集團年度經營目標分解到各子公司、部門、班組、崗位和個人。分層分類地設計考核周期、考核方法、考核內容，使企業的整體經營業績與員工的績效形成利益共同體，構筑戰略驅動的、全員參與的、結果與過程并重的績效管理體系，各子公司要根據集團公司的相關規定，結合自身實際，制定和落實績效考核與管理辦法，報集團公司人力資源審核備案。

集團公司在年度經營目標責任制基礎上，構建各子公司實體績效考核制度并組織實施，使員工績效與實體績效兩者考核有機結合起來。要強化激勵和約束機制，通過績效考核工作對不同的人進行界定．對不同的工作進行界定，對員工的升職、培訓、調整、淘汰，今后一律以績效考核結果為主要依據，并逐步用年度績效考核替代年度工作考核。集團公司、各子公司也要建立績效考核例會制度，以推進績效考核工作。原則上每季度一次，對上一季度的績效完成情況進行講評，布置下一季度績效考核工作計劃。

此外，要以人崗匹配和職業發展為目標。加強培訓和能力建設工作的管控：要把好進人關。從源頭上加強人力資源管控，加強人力資源管控的制度化、流程化、信息化建設，建立人力資源管理的巡視和審計制度，以促進各部門、子公司自覺加強人力資源的管控工作，實現公司的績效目標。