“一帶一路”人才培養與儲備問題研究

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摘要：“一帶一路”為內蒙古地區的發展帶來了新的機遇和挑戰。如何在這一大背景下為本地區發展提供語言保障和服務，無疑是語言學術領域應當全面而深入地展開探討和研究的課題。其中，蒙漢雙語復合型人才的培養與儲備問題尤為緊要。本文梳理了相關研究現狀，在此基礎上呈現該課題的學術價值和應用價值，闡明當前環境中探討和調查蒙漢雙語復合型人才培養與儲備問題的重要意義。

關鍵詞：“一帶一路”；蒙漢雙語；復合型人才

諸多實踐業已證明2013年“一帶一路”構想的提出與實施，給中國以及沿線國家和地區帶來了重要的發展機會，以及更加廣闊的發展空間。在外交與國際影響力方面，目前我國已經與100多個國家和國際組織簽署了共建“一帶一路”的合作文件。并且，共建“一帶一路”的諸多倡議及其核心理念均被納入聯合國安理會、亞太經合組織、二十國集團等重要國際機制成果文件。從經濟發展方面看，“一帶一路”的實施，極大地促進了中國區域經濟的轉型升級與全方位的對外開放格局。在這里，我們不難發現在這一惠及中國多省區的偉大實踐中，地處北疆，經濟相對滯后的內蒙古地區憑借優越的地理位置和歷史淵源，努力抓住了機遇，大力發展經濟與文化建設，為“中蒙俄經濟走廊”和草原絲綢之路的建設做出了重要貢獻。作為專業的語言工作者，筆者認為隨著內蒙古地區“一帶一路”建設的推進，帶來了豐富多樣的語言需求，需要相關部門作出相應的規劃和建設，為內蒙古地區深度改革和開放的實現提供高質量的語言服務。推進“一帶一路”建設，需要全方位合作，即政策溝通、設施聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通。而語言的互通無疑是實現這“五通”的前提和基礎。因為，要實現“五通”，首先要讓相關國家和地區能夠準確地理解、認同和接受我們的倡議和做法，進而生成合作意愿?？梢院敛豢鋸埖恼f，語言保障直接關系到政策能否溝通，道路能否聯通，貿易能否暢通，貨幣能否流通，民心等否相通，關涉到“一帶一路”能有多寬廣，能行多快，能行多遠。可喜的是，語言學術研究領域已然認識到相關研究的重要性，對于服務“一帶一路”國家語言規劃，“一帶一路”沿線國家語言國情，面向“一帶一路”的語言學術服務，服務“一帶一路”的區域語言建設，“一帶一路”背景下語言文化的國際傳播等諸多宏觀問題都有所涉及。同樣，我們要推進“中蒙俄經濟走廊”建設，必然也離不開語言保障。因此，語言學術領域應在“一帶一路”國家語言整體規劃指導下，對“中蒙俄經濟走廊”背景下新的語言需求及對策等諸多具體問題展開調研，為其提供有力的語言服務和支持。另外，對于內蒙古這樣在蒙俄經濟帶中居于前沿，與蒙、俄等周邊國家又有復雜的歷史和現實聯系的民族地區，語言戰略構建尤其重要，所以對相關問題的深入研究與探討是必要且急迫的。然而遺憾的是，目前關于“一帶一路”特別是“中蒙俄經濟走廊”建設背景下內蒙古地區語言保障問題尚未得到語言學界的廣泛關注，只有零散幾篇論文涉及：帥少華的《“一帶一路”背景下內蒙古自治區大學物流英語課程構想》（《內蒙古師范大學學報》2017年第3期）分析了“一帶一路”時代新要求和新特點，結合當前內蒙古地區大學英語教育中存在的幾個問題，如學習目標模糊，學習板塊不健全等，指出通過EAP加ESP加EOP的大學語言教學新模式,改革大學物流英語課程建設,培養地方急需的外語人才,積極推行英語為主,俄語、蒙語為輔的多模態大學英語教學體系，從而為內蒙古地區經濟發展助力；馬一榕、陳亞杰的《“一帶一路”視域下內蒙古外語教育若干問題探討》（《內蒙古財經大學學報》2017年第2期）在考察內蒙古英語教育現狀的基礎上,探討現階段如何通過確定“關鍵語言”，改進教學理念，培養戰略型外交人才，重視本土文化學習等途徑，提高內蒙古整體外語能力以應對國家發展戰略轉型,以期提升內蒙古整體人文素質,服務于國家戰略轉型；王金花的《“一帶一路”背景下大學俄語教學改革探析》（《內蒙古財經大學學報》2016年第6期）指出“一帶一路”為俄語教學帶來的契機，以內蒙古財經學院為例對大學俄語教學存在的師資力量不足，教學大綱和課程設置不合理，教學模式和手段僵化等問題作了客觀陳述,并提出了一些教學改革措施和建議。其中，文章提出的增設俄羅斯語方向蒙語授課國際經濟貿易專業，切合“一帶一路”內蒙古地區經濟發展需求，頗具可行性，值得有關方面注意；田忠山、楊慧英的《“一帶一路”視域內蒙古語言現狀模式研究》認為“一帶一路”不僅對中國國際影響的提升有著重大意義,對"一帶一路"所涉及的省市地區經濟發展也有著巨大的推動,同時還對該地區語言和文化能起著極大的推廣作用。文章立足于內蒙古地區語言研究及其使用現狀,分別考察了民族聚居地區使用語言、官方用語、家庭用語和少數民族聚居地用語現狀,并呈現出小學、中學和高等學校等不同層面的語言教育現狀,在一定程度上體現出內蒙古地區的語言現狀。但較遺憾的是，文章未能具體探討“一帶一路”方略對內蒙古地區語言文化發展的推動與影響。

在這里值得特別一提的是，內蒙古大學的巴達瑪敖德斯爾在2016年“一帶一路”的語言為主題的“中青年語言學者沙龍”談話上指出“跨境語言”中“境內語言”研究的必要性，并以蒙古語為例探討了“一帶一路”背景下少數民族語言保護問題。雖然議題并未能就內蒙古地區“一帶一路”建設中語言服務問題展開，但其對內蒙古地區與周邊幾個國家和地區的通用語蒙古語現狀的咨政建言理，以及對“一帶一路”背景下“境內語言”的保護與發展問題的探討，不僅引起了與會各方人士對相關問題的關注，對于我們研究“中蒙俄經濟走廊”建設中內蒙古語言保障問題也有著較為重要的啟發性。毋庸置疑，上述研究對“一帶一路”背景下內蒙古語言服務問題的相關探討，為本文所要強調的“一帶一路”背景下蒙漢雙語復合型人才的培養與儲備問題的研究提供了一定啟示。但我們不難發現，除巴達瑪敖德斯爾的學術筆談外，其余幾篇研究焦點都是英語、俄語等傳統“大語種”，改革實施單位主要指向高校。而對于“中蒙俄經濟走廊”建設背景下，內蒙古地區另一不容忽視的“關鍵語言”——蒙古語如何發展，以及國家通用語漢語的推廣等許多關鍵問題還沒有涉及到?？傊覀冋J為這一領域研究仍有較大的開拓空間，值得我們進一步探索?！耙粠б宦贰北尘跋聝让晒诺貐^蒙漢雙語復合型人才的培養與儲備問題研究，本質上是對內蒙古地區在“中蒙俄經濟走廊”建設中語言保障和服務問題的研究，擬涉及以下幾個方面的內容：第一，統計分析內蒙古地區蒙漢雙語復合型人才數量、層級分布、年齡結構、知識結構與專業結構、從業結構等現狀。研究中，筆者將用數據統計、調查問卷等多種形式和方法，考察21世紀以來內蒙古地區不同層次的蒙漢雙語人才的地區分布、年齡結構等主要特征。在此基礎上，深入分析蒙漢雙語人才總體數量不足，東西部地區分布不平衡，年齡青黃不接等問題的歷史及現實原因。另外，筆者將特別針對當前內蒙古地區蒙漢雙語人才呈現“倒金字塔”型分布的原因及弊端展開剖析。因為，省市一級蒙漢雙語人才集中，旗縣一級相對較少，鄉鎮蘇木稀少的分布狀況，不僅嚴重影響到國家和自治區相關惠民政策的傳達和落實，還對“一帶一路”相關經濟、文化活動的開展帶來諸多不利，是我們必須正視的一個重要問題。第二，考察“一帶一路”建設背景下，內蒙古地區的關鍵語言，即與蒙古國、布里亞特共和國、卡爾梅克共和國、圖瓦人民共和國等通用語言——蒙古語，所面臨的新的機遇和挑戰，并探討如何抓住機遇發展具有地域特色的語言產業體系和語言經濟形態；探討國家通用語言——漢語在內蒙古以及蒙古國、圖瓦共和國、卡爾梅克共和國等周邊國家和地區的傳播與影響。在這一部分的研究中，筆者擬從蒙古族語言文化發展的角度，呈現“中蒙俄經濟走廊”建設所帶來的重要契機。換句話說就是，揭示“一帶一路”背景下，國家少數民族語言保護政策的加強，蒙古族地區旅游產業的發展，沿線國家和地區企業的合作與交流等實踐，對于蒙古族語言文化的經濟化、資本化帶來的有利條件和機遇。此外，中國的國家通用語漢語在內蒙古周邊國家和地區的傳播和影響也是我們探討的一個重點。筆者擬從高校間的交流訪學狀況，孔子文化學院的運作，民間文化合作實踐，周邊國家和地區對中國網站的訪問量等多個層面探析漢語言文化的對外傳播和影響。第三，結合當前內蒙古地區蒙漢雙語復合型人才儲備情況，考察“中蒙俄經濟走廊”建設背景下，內蒙古地區蒙漢雙語復合型人才在培養模式、目標等方面存在的問題以及需要調整的方面，并提出政策保障就業，搭建蒙古族語言文字使用平臺，校企聯合模式，多形式多層次辦學，推進跨境交換生項目等對策，進而論證其可行性和現實意義。毋庸諱言，當前內蒙古地區蒙漢雙語復合型人才數量嚴重不足，知識結構和專業結構不合理，難以滿足“一帶一路”這一新的時代需求。這一現狀的形成，無疑有著復雜原因。但是，顯然與當前蒙漢雙語人才的培養模式及目標的滯后、僵化有著必然的關聯。所以，筆者認為政府、社會、學校、企業等幾個層面皆需要做出相應的調整，制定合理的政策，改變模式，為“一帶一路”建設提供后備力量。通過上述研究設想，我們不難展望其學術價值和應用價值：首先，對內蒙古地區蒙漢雙語人才培養與儲備現狀的統計調查，可為內蒙古“一帶一路”語言規劃，語言人才庫的建設提供必要信息和數據?！耙粠б宦贰焙陚ヒ巹澰趦让晒藕椭苓厙摇⒌貐^的落地，必須語言鋪路，人才先行。在內蒙古周邊地區和國家中以蒙古語為通用語的占有相當大的比重。我們要與這些國家和地區開展政治、經濟、文化方面的合作，首先必須有蒙漢兩種語言相通融的語言保障。也就是說，我們應制定相應的語言服務規劃。而制定規劃的一個重要前提，就是對目前內蒙古地區蒙漢雙語復合型人才培養與儲備現狀的了解。因此，本課題通過數據采集和統計的方法，對當下蒙漢雙語復合型人才數量、質量以及結構等進行分析，可為相應戰略的規劃和實施提供相對準確和充分的支持。第二，對蒙古語在“一帶一路”背景下新的機遇和挑戰的深入分析，可為民族語言轉化為經濟資本和文化資本提供理論指導；同時，對蒙古語這一跨境語言的研究，有助于相關部門預防境外敵對勢力的“倒灌”，及時發現不穩定因素，防范、預警和化解非傳統安全因素。“一帶一路”的構想與實施，特別是“中蒙俄經濟走廊”建設，為蒙古語言文化的發展帶來了大好機遇。首先，國家進一步加強了保護少數民族語言的政策。

除貫徹和執行少數民族人才發展戰略和少數民族語言保護法外，國家還就“一帶一路”構想特別設立多項了少數民族語言保護專項基金，并建立了少數民族語言保護的科學評價和考核機制。毋庸置疑，這些有利政策都為蒙古語言和文化的發展提供了過硬的制度保障。其次，內蒙古地區進一步加強了培養蒙古語人才規劃，深入落實了蒙古語保護的科學對策。近年來，在內蒙古地區不僅蒙古語高等教育獲得進一步扶持，中小學的雙語教育也同樣受到政府及社會各界的重視。內蒙古地區政府、社會以及學校自身都加強了對蒙古語高等教育和中小學雙語教育的資金投入和技術投入，已為相關專業的快速發展提供了相應的保障和渠道。另外，因為有了“一帶一路”專項基金的支持，內蒙古民族委員會等機構以內蒙古大學、內蒙古師范大學等高校的蒙古語言文學專業為依托，組織了相關專家、學者系統地對蒙古語言文獻資料進行了搜集和整理，并積極建立了實時共享開放的蒙古語網絡資源庫，激活了蒙古語言文化的活力。對這些有利因素的了解和分析，不僅可以呈現出蒙古語在新的時代背景下轉化為經濟資本和文化資本的可能性、必然性，亦可為相關實踐的開展提供具有可操作性的理論指導，進而加強蒙古語人才的信心和力量。我們在了解“一帶一路”這一新的時代背景為蒙古語發展提供機遇的同時，也必須掌握與之相隨的挑戰。蒙古語是內蒙古地區以及蒙古國、布里亞特共和國、卡爾梅克共和國、圖瓦共和國等國家和地區的通用語言。在“一帶一路”實踐中，內蒙古地區與上述國家和地區的政治、經濟、文化合作與交流，都需要蒙古語來做語言保障。當中，不可避免地會有境外敵對勢力利用這一機會，實施文化“倒灌”，即滲透不利于中國民族團結以及社會安定的因素。我們只有對這些因素做出科學的預測，才能有效的防范和預警。第三，基于“一帶一路”建設的新要求，從政府、企業、高校、社會培訓機構幾個方面探討內蒙古地區蒙漢雙語復合型人才培養方案和對策，有益于相關方面全方位、有針對性地為“中蒙俄經濟走廊”建設提供高質量人才。蒙漢雙語人才的培養一直是內蒙古地區人才培養的一個特色，也是一個重點。通過相關數據來看，當前內蒙古地區蒙漢雙語人才也有一定數量的儲備。然而，“一帶一路”的開展，對蒙漢雙語人才提出了不同于以往的新要求。新的形勢下，我們的蒙漢雙語人才不能局限于單純掌握兩種語言，而是需要通過蒙古語這一媒介，掌握內蒙古周邊地區和國家的語言文化，了解他們的思維習慣和行為模式，熟知其交往互動方式，為互利合作奠定良好的基礎。另外，為了更好地服務于“中蒙俄經濟走廊”的建設和開拓，蒙漢雙語人才應具備一定的政治理論、經濟貿易知識等。簡而言之，新形勢下需要的是蒙漢雙語復合型人才。基于這一時代要求，我們語言工作者顯然有必要從多個方面探討當下蒙漢雙語人才培養方案和對策。因此，我們對政府、企業、高校、社會培訓機構等方面如何培養合格的蒙漢雙語復合型人才的建議和展望是有重要意義的。綜上所述，目前“一帶一路”背景下內蒙古地區蒙漢雙語復合型人才的儲備與培養問題的研究，雖然已取得一定成果，但仍有相當大的拓展空間。而且，對這一問題展開系統深入的研究，有重要的學術價值和現實意義。因此，我們期待相關部門和機構對這一問題能夠保持持續的關注，也希望相關工作者能夠提出學理性、操作性兼備，前瞻性和針對性并有的建議和對策，共同為內蒙古地區的“一帶一路”建設的深入奠定良好的語言基礎，提供更為完善的語言服務和支持。

作者:包天花 單位:赤峰學院蒙古文史學院