基層單位文化活動

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一、開展基層單位文化活動的前提和目的

在開展基層文化活動之前，首先要對基層單位文化活動作綜合分析與充分了解，對意義和作用進行深刻地理解和認識。基層文化活動就是要通過開展形式多樣、健康向上的文化娛樂活動，廣泛宣傳黃河文化和治黃事業的發展與改革形勢，促進文化建設，陶冶職工情操，積極促進兩個文明建設，從而鼓舞職工士氣，增強隊伍的凝聚力和向心力。

（一）充分發揮基層文化活動宣傳形勢，教育職工，促進治黃事業可持續發展的作用。對內向職工及家屬宣傳黃河事業發展形勢，進行系統的形勢與任務教育，深入學習實踐

科學發展觀，完成好黨和人民賦予的治黃使命；充分發揮其文化建設在治黃事業中的主導作用，強化組織群眾文化活動對社會發展、事業進步的推動作用。對外作為宣傳黃河文化、黃河事業發展的主陣地和活動窗口，利用新聞、報紙、網絡等媒體，通過廣泛宣傳基層文化活動，展現黃河管理部門干部職工團結一致、奮發向上的嶄新精神風貌，讓社會了解黃河需求、關心黃河事業發展。

（二）充分發揮基層文化活動娛樂健身，陶冶情操，提高職工綜合素質的作用。

由于黃河基層單位工作生活環境相對閉塞，文化活動的匱乏，在一定程度上挫傷了職工的工作積極性。因此，要堅持以“面向基層，服務基層，面向職工群眾”的原則，因地制宜地開展好基層單位文化活動，加強基層單位文化建設，采取多種措施，加強基層文化活動室的建設、管理與投入，豐富基層單位職工文化生活，陶冶職工情操。

（三）充分發揮基層文化活動凝聚隊伍，增進友誼，促進精神文明建設的作用

基層文化活動的娛樂性和藝術性，決定了職工群眾在參與活動的過程中自發地增強集體榮譽感，特別是體育活動和競技比賽，更容易凝聚人心，團結一致，增強隊伍的向心力。通過舉辦黃河防汛搶險知識競賽和撲克、象棋、軍旗、拔河、自行車慢騎等文化娛樂活動，不但能吸引廣大職工群眾踴躍參加，賽出風格、賽出水平，而且增進了友誼，團結了隊伍，促進了精神文明建設。

二、突出活動的群眾性是開展基層文化活動的主題

（一）突出群眾性是活動不變的主題

作為一種群眾性的工作，基層文化活動要貼近職工，貼近生活，結合本單位的生產實際，真實地反映職工群眾的精神狀態和心理需求。把職工群眾作為開展活動的主體，充分發揮職工群眾的聰明才智，反映職工群眾的呼聲和心愿，調動他們自覺參與活動的熱情，結合治黃工作的實際，組織開展群眾文化活動，為滿足廣大職工群眾對文化生活需求的提供優質的服務，本照突出活動反映群眾性的原則，以健康有益、豐富多彩的各類文化活動服務于職工群眾，是基層文化建設的重要工作內容。在開展文化活動中，要注意活動內容和活動方式的不斷創新。內容要豐富多彩，形式要多種多樣。要繼續弘揚黃河文化，發展特色文化、民族文化，以此促進文化活動的全面提升和各項工作的良好運行。

（二）反映生活是活動的重點內容

基層文化活動不同于專業的藝術交流和體育比賽，不要求在藝術層次和競技水平上有過硬的指標，而是應以突出群眾文化，反映基層生活、展現基層職工精神風貌為主要內容。同時，還應不斷豐富離退休職工及職工家屬的文化生活，積極吸收他們參與到活動中來，發揮老年人的特長，充分調動他們的熱情使他們老有所為，老有所樂，關注黃河發展，繼續為治黃事業發光發熱。

（三）以自行創作為主要形式

在基層文化活動的開展過程中，要鼓勵廣大職工群眾充分發揮聰明才智，結合基層生產生活實際，多創作反映黃河文化和職工群眾精神風貌的優秀作品，以生動的形式、樸實的語言反映一線職工的真實情感和真實生活。倡導“明禮誠信、敬業奉獻、團結友愛、勤儉自強、愛國守法”的新風尚，促進基層精神文明建設。

（四）強化活動主體的培養

要注重對基層文化活動的主體職工群眾的主觀能動性的發揮和綜合素質的提高，特別是要注重對有特長職工的發掘和培養。利用多種形式發掘和培養本單位的文化活動骨干，建立相應的文化活動骨干檔案，規范、系統地進行管理和培養。充分發揮他們身處基層，與廣大職工朝夕相處、榮辱與共的優勢，鼓勵他們以更加飽滿地熱情投入到文化生活活動中去，深入觀察生活，發現題材、謳歌廣大職工在新時期黃河精神的鼓舞下，扎根一線，以基層為家、無私奉獻的崇高精神風貌。

三、處理好幾個關系是開展好基層文化活動的有力保證

（一）處理好“四個注重”目標與科學發展的關系

基層文化建設這一宏大的工程，關系到治黃事業的健康發展；關系到基層最廣大群眾的根本利益。因此，基層文化建設要以“四個注重”為目標，注重職工的民主權利；注重職工的文明素質；注重職工的精神追求；注重挖掘和繼承黃河傳統文化。以科學發展觀為先導，利用現代科技手段，推動先進文化的傳播，通過互聯網等新聞媒體，最大限度地擴展黃河事業發展的文化資源，為實現治黃事業的可持續發展奠定基礎。

（二）處理好領導支持和群眾參與的關系

領導支持和群眾參與是開展好基層文化活動的兩個關鍵環節，沒有黨政主要領導的行政、資金支持，基層文化活動就沒有可靠的物質保障，活動開展起來就步履艱難；同樣，如果領導給予了大力支持，職工群眾參與的熱情卻不高，活動缺少了主體，仍然無法開展。兩者相輔相成，缺一不可。只有領導高度重視，真正把開展基層文化生活作為職工隊伍振奮人心、鼓舞士氣、凝聚力量的有力手段，納入到全面管理工作中。需要各方面的積極支持，需要眾手托舉。要不斷提高對基層文化建設與文化活動重要性的認識，認清形勢，順應時代，與時俱進，奮發有為。以加強基層文化建設為契機，努力學習實踐科學發展觀，用先進文化占領黃河基層文化陣地，使群眾文化之花綻放得更加絢麗多彩。

（三）處理好事業發展、生產經營與文化活動的關系

作為黃河基層單位擔負著黨和人民的重托，承擔著轄區內黃河防洪安全、工程維護、提防管理、供水生產、生產經營等重任。基層文化活動作為促進文化建設和精神文明建設的有效途徑，要緊緊圍繞治黃事業發展大局，在確保事業發展的前提下，有計劃、有組織地開展好文化活動，最大限度地調動廣大職工參與的積極性，以此促進治黃事業的健康發展。要正確處理好事業發展、生產經營與文化活動的關系，避免兩個極端。一是以事業發展為重、生產經營繁忙為由，不重視或不開展文化活動，忽視文化活動對事業發展、生產經營的促進作用；二是脫離實際，片面強調文化活動的重要性，本末倒置，甚至延誤事業發展與生產經營，對單位造成不利因素和負面影響。只有處理好事業發展、生產經營與文化活動的關系，在確保事業發展的前提下，合理有效地開展基層文化活動，二者才能相互促進，從而發揮文化活動對事業發展、生產經營和精神文明建設的促進作用。

涓涓細流，滋潤著，四周草長鶯飛；滾滾黃河，奔涌著，兩岸巍峨茂密；巍巍黃河，容納著，一片博大精深。黃河文化，猶如涓涓細流，潤物無聲；黃河人，更似黃河之水，激流勇進，永不停息。搞好基層單位文化活動，必須以黃河事業發展為前提，以豐富職工群眾精神文化生活、提高文化品味、推進黃河文化建設，促進黃河基層單位兩個文明建設為重點，牢牢把握先進文化的前進方向，弘揚主旋律，提倡多樣化，大力宣傳在治黃經濟發展和精神文明建設進程中涌現出來的新事物、新典型，堅持科學發展觀，處理好事業發展、生產經營與文化活動的諸方面關系，做到認識到位、措施到位、人員到位、工作到位、責任到位。以良好的文化活動促進治黃事業的健康發展。