略論鄧小平的人民自覺理論模式的歷史變遷

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［摘要］鄧小平關(guān)于人民自愿自覺的思想體系，包括人民自愿自覺的精神內(nèi)核與理論體系兩方面內(nèi)容。在始終堅(jiān)持人民自愿自覺精神實(shí)質(zhì)的同時(shí)，鄧小平人民自愿自覺的理論體系經(jīng)過了由抗日戰(zhàn)爭(zhēng)年代較高階級(jí)覺悟基礎(chǔ)上組織化的人民自愿自覺階段向改革開放后較低階級(jí)覺悟基礎(chǔ)上個(gè)體的人民自愿自覺階段的轉(zhuǎn)變，由此形成了改革開放前后人民階級(jí)覺悟與自由水平的反差。

［關(guān)鍵詞］鄧小平；人民自愿自覺；階級(jí)覺悟；自由；反差

一、概述

總結(jié)鄧小平的觀點(diǎn)，人民自愿自覺主要有三種表現(xiàn)形式：一種是人民自發(fā)的行動(dòng)；第二種是大部分人的意見；第三是人民開始沒有覺悟，經(jīng)過說服教育，自覺自愿進(jìn)行的活動(dòng)。這三種形式在不同的歷史時(shí)期均有各自不同的表現(xiàn)，鄧小平根據(jù)其人民自愿自覺思想的實(shí)質(zhì)要求采取不同的態(tài)度和措施。

鄧小平人民自愿自覺思想的精神實(shí)質(zhì)可以概括為五點(diǎn)：第一，立足大多數(shù)人民的根本利益；第二，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，而不強(qiáng)調(diào)人民的自發(fā)行為；第三，堅(jiān)持群眾路線；第四，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是；第五，堅(jiān)持將人民的自愿自覺約束在統(tǒng)一戰(zhàn)線之內(nèi)。這五個(gè)要素相互聯(lián)系，共同構(gòu)成了鄧小平的人民自愿自覺思想的精神內(nèi)核。

在不同的歷史時(shí)期，受到不同的社會(huì)歷史環(huán)境的影響，鄧小平本著實(shí)事求是態(tài)度，以人民自愿自覺思想的精神實(shí)質(zhì)為中心，構(gòu)建了不同的人民自愿自覺的理論體系，具體表現(xiàn)為革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代較高階級(jí)覺悟基礎(chǔ)上組織化的人民自愿自覺與改革開放后較低階級(jí)覺悟基礎(chǔ)上個(gè)體的人民自愿自覺兩個(gè)階段。

二、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)年代較高階級(jí)覺悟基礎(chǔ)上組織化的人民自愿自覺

（一）理論背景與動(dòng)力機(jī)制

1937年日本加緊侵略中國(guó)后，民族矛盾變成了主要的矛盾。黨中央敏銳地捕捉到國(guó)內(nèi)主要矛盾的改變，官僚資產(chǎn)階級(jí)、地主階級(jí)成為中共又團(tuán)結(jié)又斗爭(zhēng)的對(duì)象。

這時(shí)期人民的需求即讓人民自愿自覺的動(dòng)力機(jī)制主要表現(xiàn)在如下三個(gè)方面：第一，強(qiáng)烈要求抗擊日本侵略者，實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和民族解放。第二，希望減輕“對(duì)敵的經(jīng)濟(jì)和勞役負(fù)擔(dān)，特別是保護(hù)壯丁、糧食不被敵人捉去搶去”〔1〕(P55)。第三，“人民要求秩序”“要求安民”〔1〕(P113)。

（二）具體措施——組織化的發(fā)動(dòng)群眾

1．營(yíng)造發(fā)動(dòng)群眾的環(huán)境的努力

在軍事方面，黨指揮人民軍隊(duì)同人民群眾密切配合，同敵人進(jìn)行了嚴(yán)酷的政治、文化和反特務(wù)的斗爭(zhēng)，取得一個(gè)又一個(gè)的勝利。有效的對(duì)敵斗爭(zhēng)給了人民克敵制勝的希望；軍民關(guān)系方面，軍隊(duì)嚴(yán)格三大紀(jì)律八項(xiàng)注意，嚴(yán)整軍風(fēng)軍紀(jì)，樹立良好影響，“使群眾敢于接近”〔1〕(P95)；經(jīng)濟(jì)方面，為了發(fā)展生產(chǎn)，黨“以人民福利和抗戰(zhàn)需要為出發(fā)點(diǎn)”，制定了減租減息和交租交息的農(nóng)業(yè)政策，低負(fù)擔(dān)的工商業(yè)政策，對(duì)災(zāi)民進(jìn)行有計(jì)劃有組織的救濟(jì)，使人民“充滿了對(duì)敵人對(duì)自然作斗爭(zhēng)的活力”〔1〕(P81)。在黨的自身建設(shè)方面，鄧小平對(duì)“黨內(nèi)組織上和思想作風(fēng)上不純”的情況進(jìn)行了整頓。“人人都要反省，來一個(gè)自覺運(yùn)動(dòng)。不能自覺的，別人來幫助。確實(shí)不能挽救的，要洗刷出去”。從而使黨能夠統(tǒng)一意志，貫徹執(zhí)行中央的路線政策，增強(qiáng)了戰(zhàn)斗力〔1〕(P101-102)。

這些措施的實(shí)行，使人民認(rèn)識(shí)到黨是為人民服務(wù)的黨，黨指揮的軍隊(duì)是人民的軍隊(duì)，是人民子弟兵，黨有能力領(lǐng)導(dǎo)人民打敗敵人，有能力領(lǐng)導(dǎo)人民過上好日子。

2.如何發(fā)動(dòng)人民群眾

群眾組織是鄧小平發(fā)動(dòng)群眾的基本組織形式。首先是“在發(fā)動(dòng)群眾中組織群眾、武裝群眾”，將松散的各自為戰(zhàn)的農(nóng)民聚合起來，成立群眾組織。然后“整理與健全群眾組織生活”，并對(duì)群眾進(jìn)行政治教育，“使群眾形成一個(gè)自為的階級(jí)力量，去參加統(tǒng)一戰(zhàn)線”〔1〕(P70)。

群眾組織也是鄧小平發(fā)動(dòng)群眾的主要手段。群眾組織成立以后群眾團(tuán)體在黨的政治領(lǐng)導(dǎo)下，“獨(dú)立地去進(jìn)行發(fā)動(dòng)、組織與教育群眾的工作”，不斷擴(kuò)大組織基礎(chǔ)。這樣群眾運(yùn)動(dòng)就進(jìn)入了一個(gè)獨(dú)立發(fā)展、自我教育、自發(fā)行動(dòng)的良性循環(huán)。

（三）組織保障

在政權(quán)內(nèi)如何處理群眾組織與黨、政府的關(guān)系問題，關(guān)系到群眾能否自愿自覺的行動(dòng)而不受干涉，也關(guān)系到群眾的這種自發(fā)行動(dòng)能否保持正確的方向，能否顧全統(tǒng)一戰(zhàn)線的大局。

1．黨與群眾團(tuán)體。黨對(duì)群眾團(tuán)體主要是政治領(lǐng)導(dǎo)，“不應(yīng)在組織上去包辦。群眾團(tuán)體的工作，應(yīng)由群眾團(tuán)體自己去討論和執(zhí)行”。既要保證“群眾團(tuán)體的組織獨(dú)立性”，又要“防止群眾團(tuán)體脫離黨的政治領(lǐng)導(dǎo)的傾向，防止黨團(tuán)脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)的鬧獨(dú)立性的傾向”〔1〕(P72-73)。

2．政府與群眾團(tuán)體。“政府對(duì)于群眾運(yùn)動(dòng)應(yīng)是扶植的態(tài)度”，而不應(yīng)“采取旁觀或漠不關(guān)心的官僚主義態(tài)度”和“干涉或代替包辦的態(tài)度”。

黨、政府和群眾組織是一個(gè)有機(jī)整體。黨制定的正確的方針路線通過政府法令形式表現(xiàn)出來，通過各級(jí)政府內(nèi)的各級(jí)黨團(tuán)組織保證其實(shí)施；黨和政府在指導(dǎo)和扶植群眾運(yùn)動(dòng)中，都要“保證這些法令的實(shí)現(xiàn)”，使群眾運(yùn)動(dòng)“約束于政府法令之內(nèi)，亦即是約束于統(tǒng)一戰(zhàn)線范圍之內(nèi)”〔1〕(P74)。

這個(gè)階段人民自愿自覺的特點(diǎn)是：(1)建立在人民較高的階級(jí)覺悟基礎(chǔ)上。通過群眾組織內(nèi)部的政治教育，把群眾的認(rèn)識(shí)提高到政治斗爭(zhēng)、武裝斗爭(zhēng)階段，使群眾形成一個(gè)自覺自為的階級(jí)力量；（2）發(fā)動(dòng)群眾的形式是組織化的。表現(xiàn)為群眾教育和群眾運(yùn)動(dòng)，區(qū)別于個(gè)人的行動(dòng)；（3）群眾運(yùn)動(dòng)是較高覺悟基礎(chǔ)上的自發(fā)行為。因此需要黨不斷的教育，需要黨的領(lǐng)導(dǎo)。

三、改革開放后較低階級(jí)覺悟基礎(chǔ)上個(gè)體的人民自愿自覺

（一）理論背景與動(dòng)力機(jī)制

1949年建立新中國(guó)，黨的地位發(fā)上了變化，成為了執(zhí)政黨。從1957年下半年到1978年黨的十一屆三中全會(huì)的21年中，由于執(zhí)行了一條以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的錯(cuò)誤路線，導(dǎo)致了一系列“左”的錯(cuò)誤和嚴(yán)重后果。

這個(gè)時(shí)期人民的需求主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：（1）安定團(tuán)結(jié)。“過去我們已經(jīng)吃了十來年的苦頭，再亂，人民吃不消，人民也不答應(yīng)”〔2〕(P252)；（2）提高生活水平。

（二）具體措施——調(diào)動(dòng)人民個(gè)體的積極性

1．營(yíng)造調(diào)動(dòng)人民積極性的大環(huán)境的努力

鄧小平通過支持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理唯一標(biāo)準(zhǔn)和“兩個(gè)凡是”的爭(zhēng)論，實(shí)現(xiàn)了思想路線的撥亂反正；召開黨的十一屆三中全會(huì)，把黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，實(shí)行對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開放；在全國(guó)范圍內(nèi)開展揭批“”的活動(dòng)，進(jìn)行組織路線上的撥亂反正；主持起草《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》，基本結(jié)束了對(duì)歷史上重大問題的議論，引導(dǎo)人民向前看。

2.鄧小平調(diào)動(dòng)人民個(gè)體積極性的主要措施

農(nóng)村改革的輝煌為我黨繼續(xù)進(jìn)行改革提供了信心和寶貴的經(jīng)驗(yàn)。鄧小平?jīng)Q定將這些經(jīng)驗(yàn)“應(yīng)用到各行各業(yè)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性”〔3〕(P242)，主要包括權(quán)力下放、實(shí)行按勞分配、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)政治體制改革開放、建立激勵(lì)機(jī)制等四個(gè)方面的內(nèi)容。

“調(diào)動(dòng)積極性，權(quán)力下放是最主要的內(nèi)容”〔3〕(P242)，“農(nóng)村改革的內(nèi)容總的說就是搞責(zé)任制”〔3〕(P117)。權(quán)力下放、實(shí)行責(zé)任制的措施給了基層組織和企業(yè)自由支配的權(quán)利，極大調(diào)動(dòng)了他們的積極性；實(shí)行按勞分配，“提倡一部分人和一部分地方由于多勞多得，先富裕起來”〔2〕(P251)，先富帶動(dòng)后富，這極大的調(diào)動(dòng)了人民的生產(chǎn)熱情；在經(jīng)濟(jì)體制方面“對(duì)外開放，打破閉關(guān)自守，對(duì)內(nèi)搞活，調(diào)動(dòng)全國(guó)人民的積極性”〔3〕(P157)；在政治體制方面進(jìn)行改革以“調(diào)動(dòng)群眾的積極性，提高效率，克服官僚主義”〔3〕(P177)；利益激勵(lì)。應(yīng)當(dāng)看到，這些措施的施行，目的是調(diào)動(dòng)每一個(gè)人、每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)基層組織的“個(gè)體”意義上的積極性。

（三）組織保障

1.堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律。鄧小平指出“要不斷地改善領(lǐng)導(dǎo)，才能加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”〔2〕(P342)。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，主要是通過加強(qiáng)黨的紀(jì)律來實(shí)現(xiàn)的。“個(gè)人必須服從組織，少數(shù)必須服從多數(shù)，下級(jí)必須服從上級(jí)，全黨必須服從中央”〔2〕(P271)，這幾條必須嚴(yán)格執(zhí)行；“對(duì)于違紀(jì)的，不管是什么人，都要執(zhí)行紀(jì)律，做到功過分明，賞罰分明，伸張正氣，打擊邪氣”〔2〕(P147)。

2.制度建設(shè)。鄧小平高度重視的制度建設(shè)。要“切實(shí)改革并完善黨和國(guó)家的制度，從制度上保證黨和國(guó)家政治生活的民主化、經(jīng)濟(jì)管理的民主化、整個(gè)社會(huì)生活的民主化，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展”〔2〕(P336，這也是加強(qiáng)組織性紀(jì)律性的問題”〔2〕(P11)。只有形成一套有中國(guó)特色的“更加成熟、更加定型的制度”〔3〕(P372)，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安，人民的安定團(tuán)結(jié)。

3.法制建設(shè)。法制是民主的重要保障。鄧小平提出“要繼續(xù)發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制”，“決不允許有任何動(dòng)搖”〔2〕(P359)；進(jìn)行法制建設(shè)也是現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障。“搞四個(gè)現(xiàn)代化一定要有兩手”，“即一手抓建設(shè)，一手抓法制”〔3〕(P154)；要“真正使人人懂得法律，使越來越多的人不僅不犯法，而且能積極維護(hù)法律”〔2〕(P254)。

這個(gè)階段人民自愿自覺的特點(diǎn)是：(1)建立在人民是“經(jīng)濟(jì)人”基礎(chǔ)上。盡管鄧小平也非常強(qiáng)調(diào)思想政治教育，他還是把理論構(gòu)建在人民較低的階級(jí)覺悟之上；（2）調(diào)動(dòng)人民群眾個(gè)體意義上的積極性。人民的組織化程度低；（3）人民積極性的發(fā)揮是在制度和法律范圍內(nèi)較低覺悟基礎(chǔ)上的有限的自由行動(dòng)。

四、對(duì)兩階段人民階級(jí)覺悟與自由的反差的思考

通過比較鄧小平人民自愿自覺思想的兩個(gè)階段，我們不難發(fā)現(xiàn)改革開放前后的人民階級(jí)覺悟與自由的反差，即抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期人民的自愿自覺是人民較高階級(jí)覺悟基礎(chǔ)上的自發(fā)行為，而改革開放后人民自愿自覺是在制度和法律范圍內(nèi)較低覺悟基礎(chǔ)上的有限的自由行動(dòng)。這種反差很容易讓人產(chǎn)生一種錯(cuò)覺，即“黨的性質(zhì)發(fā)生了變化”，“國(guó)家要變質(zhì)了”，“專制統(tǒng)治”。這些思想在改革開放后出現(xiàn)的一系列資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮及運(yùn)動(dòng)中可見一斑，甚至還造成當(dāng)代人的困惑。

在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，人民需要組織起來，才可能戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)大的敵人。人民有十分強(qiáng)烈的團(tuán)結(jié)起來的愿望，這有利于激發(fā)人民的集體主義觀念。黨組織和發(fā)動(dòng)人民比較容易，并只需要將人民的自發(fā)行動(dòng)約束在統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍內(nèi)。這個(gè)時(shí)期廣大干部密切聯(lián)系群眾，與人民建立魚水深情。黨的執(zhí)政思想與執(zhí)政理念就是在這個(gè)階段形成并一直延續(xù)至今。鄧小平在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的人民自愿自覺思想的立論基礎(chǔ)是中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)，即“全心全意為人民服務(wù)，一切以人民利益作為每一個(gè)黨員的最高準(zhǔn)繩”〔1〕(P257)，因此很容易受到主觀因素，尤其是領(lǐng)袖人物的個(gè)人意志的影響。這個(gè)理論之所以能夠?qū)崿F(xiàn)，與當(dāng)時(shí)特殊的革命環(huán)境和以為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以及在黨內(nèi)的個(gè)人威信是分不開的。

改革開放后鄧小平人民自愿自覺思想的立論基礎(chǔ)是民主的制度化與法律化。使人民民主制度“不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變”〔2〕(P140)。這也是改革開放后特定的歷史條件決定的。改革開放以后面臨的是發(fā)展經(jīng)濟(jì)提高人民生活水平的任務(wù)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的在低生產(chǎn)力水平下用集體模式發(fā)展經(jīng)濟(jì)的嘗試行不通，鄧小平采取調(diào)動(dòng)人民個(gè)體積極性的措施，先發(fā)展生產(chǎn)力，在發(fā)展中解決問題。這是對(duì)國(guó)情實(shí)事求是的分析之后作出的正確措施，是鄧小平的人民自愿自覺思想的精神內(nèi)核在當(dāng)今環(huán)境下的具體應(yīng)用和創(chuàng)造性發(fā)展。

應(yīng)明確指出,這種反差只是在鄧小平人民自愿自覺思想的“體”的層面出現(xiàn)的現(xiàn)象，只要我黨始終堅(jiān)持鄧小平人民自愿自覺思想的精神內(nèi)核，我們黨和國(guó)家的性質(zhì)就不會(huì)改變。當(dāng)然，當(dāng)代如何進(jìn)行的思想政治教育，提高共產(chǎn)黨員和人民群眾的政治覺悟，依然是我黨面臨的嚴(yán)峻課題。