基層黨建問題及解決對策

導語：基層黨建問題及解決對策一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，明確提出了加強和改進新形勢下黨的建設的總體要求、目標任務和重要舉措，是指導當前和今后一個時期黨的建設的綱領性文件。總書記在全會上強調指出，加強和改進新形勢下黨的建設，是全面貫徹落實黨的十七大精神的迫切要求，是深入貫徹落實科學發展觀、抓好發展這個黨執政興國的第一要務的迫切要求，是有效應對金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展的迫切要求，必須深刻認識加強和改進新形勢下黨的建設的重要性和緊迫性，增強貫徹全會決定的自覺性和堅定性。基層黨組織肩負著本單位中心任務的組織與實施和上情下達的重要職責，支部工作的好與不好，堡壘作用發揮如何，將直接關系到總公司發展的興與衰。基層隊站工作不得力，就可能出現“熱在上頭、冷在中間、完蛋在下頭”的局面，出現實用主義，走形變樣的情況。因此，基層黨組織責任重大，基層的工作得力了，就能增強職工群眾對黨的信任和擁戴。反之，就會給黨抹黑，讓職工群眾失望。足見基層黨建工作的重要性。

一、新形勢下基層黨建工作存在的問題

1．對黨組織的政治核心地位認識不足。個別同志“重生產，輕黨建”的觀念依然存在，只強調改革發展而不講黨的保證作用，不能正確看待黨組織的作用，對黨組織在員工思想、企業文化和企業凝聚力方面的巨大貢獻視而不見，甚至將黨建工作置于“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的尷尬位置，進而弱化了黨建工作，使黨組織成為企業的附庸，客觀上削弱了黨對企業的領導，使企業黨組織的威信下降。

2．黨務工作者隊伍素質亟待提高。由于對企業黨建工作重要性的認識不足，地位不突出，黨建工作力量配置參差不齊，部分黨務工作者對黨務知識了解不全面，業務不熟悉，工作因循守舊，缺乏熱情和基本技能，創新能力不足。

3．黨組織開展工作的方式方法亟待改進和優化。有的基層黨組織開展工作還停留在發文件、要材料、看記錄上，基層的“”基本上是學文件、讀報紙，活動形式單一，內容枯燥，效果不佳。個別黨務工作者對黨的工作缺乏熱情、缺乏信心，缺乏學習和提高，停留在被動的接受任務，粗淺的完成工作，不求效果，只做應付，更談不上創新。因此，提高黨務工作重要性的認識，提高黨務工作質量和水平是非常迫切的。

4．黨員隊伍的先進性沒有得到充分體現。一部分黨員忽視理論學習，宗旨意識和紀律觀念淡薄，責任心和事業心不強，政績觀不正確，甚至少數黨員還不如普通職工。黨員能不能具備先進性，能不能起到先鋒模范作用，將直接影響群眾對黨的認識，影響黨組織的凝聚力、吸引力和戰斗力。不排除我們本來個別想向黨組織靠攏的優秀員工，正是看到身邊的黨員平庸、甚至素質不高的表現，失去了對黨組織的追求。

二、新形勢下基層黨建工作思路

1．在創新黨建工作思路上做到四個突破。

1．1突破就黨建抓黨建的老方法。就是把黨建工作放到整個企業的改革、發展、穩定的大局當中去定位和考量。要“融入中心促發展，進入管理起作用”，不能搞兩張皮，不能搞空對空。

1．2突破自我封閉、自我循環的小圈子，要跳出黨建抓黨建。這就是要擴大黨建工作的覆蓋面，要以黨建帶工建、以黨建帶團建，以黨的基層組織建設來帶動基層的各項工作，包括婦女工作和其它群眾工作，從而增強基層黨支部的活力。

1．3要突破黨建工作是務虛的這種思維定式，做到虛功實做。使基層黨建工作在促進生產、確保安全、隊伍穩定等方面實實在在發揮作用。

1．4要突破黨建工作靠經驗、靠傳統、靠教育的舊套路。要有新思路、充實新內容、探索新途徑、掌握新方法。不斷創新工作載體，創建新的平臺。推行基層黨建工作示范點，介紹先進經驗，以示范來引領總公司黨建工作推陳出新、百花齊放。

2．在豐富黨建工作內容上要把握四個重點。

2．1明確出發點。就是要服從、服務于生產經營中心，在推動企業的發展，確保和諧穩定等方面發揮應有的作用。

2．2把握立足點。就是“圍繞中心，進入管理”。充分發揮黨組織的政治核心作用，發揮基層黨支部戰斗堡壘作用，發揮好黨員負責人的示范表率作用，發揮好普通黨員的先鋒模范作用。

2．3夯實著力點。黨支部要充分發揮民主集中的作用，充分發揮好思想政治工作的優勢，發揮好群眾工作的優勢，把這些政治工作、群眾工作的優勢轉化為競爭優勢，增強核心競爭力。

2．4找準結合點。基層黨組織要主動滲透，積極融入，履行好自己的崗位職責。根據生產經營的實際任務確定黨建思想政治工作的內容，也就是把生產經營的難點作為黨建思想政治工作的重點，從黨建思想政治工作方面制定相應的保障措施來排憂解難，促進發展。例如在確保安全生產中發揮黨員的先鋒模范作用，當好安全生產的忠誠衛士，開展黨員就是安全員，黨員身邊無事故活動；在班組，黨員就是這個班的安全管理員、安全監督員，有違章操作、違章指揮的，黨員就有權制止。在成本控制上，黨員要獻計獻策，在班組中、在崗位上帶頭嚴格控制，帶頭節約成本，減少浪費。這些都是基層黨支部的重點工作、重要任務。總之，在服務生產經營中心上，黨組織要有聲音，要有行動，要有作為。現在提倡“三先原則”，就是單位的重大事情，要讓黨員先了解、先討論、先行動。這是黨支部書記應該做到的事情，要讓黨員先了解，還要組織黨員討論制定措施，使每個黨員在關鍵時刻站得出，關鍵工作拿得下，關鍵問題擺得正。在重大是非面前不含糊，在關鍵時刻，重大是非面前堅持做到：政治立場堅定，模范帶頭作用突出。

3在確保黨建工作實效上抓好五項工作。

堅持以改革創新精神，深入研究新形勢下黨建工作的特點和規律，在把握方向、凝聚力量、推動發展、促進和諧上見實效。

3．1基層黨組織按照集團公司、川慶公司黨建工作部署，認真開展創建“四強”黨組織和爭當“四優”共產黨員活動。“四強”黨組織，即政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強。“四優”共產黨員即政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優。要認真制定“四強”、“四優”創建活動方案，并作為黨建工作的重點，認真組織實施。以“黨建基礎管理月”活動為載體，加強黨建基礎工作。把加強基層黨組織建設作為一項重要的基礎性工作，進一步落實領導責任，明確工作重點，廣泛深入開展“六個一”黨支部創建和“發展新川慶、黨員當先鋒”等活動，不斷推動基層黨建工作改革創新，全面提高基層黨建工作水平。針對部分黨支部書記對黨建基礎管理工作認識不到位、重視程度不夠，個別黨員對權利義務認識不夠明確等問題，適時開展“黨建基礎管理月”活動，以加強黨建基礎工作，規范黨建基礎管理，提高黨建管理水平。以創建“黨建工作示范點”活動為抓手，提高黨建管理水平。充分發揮先進典型的示范、輻射和帶動作用，以創建促規范，以示范帶全盤，達到以點帶面、整體推進的目的，進一步增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，把黨支部“六個一”創建工作水平推向更高臺階。各級黨組織負責人要開動腦筋，認真思考，完善措施，更好的把黨建工作納入企業管理，同安排、同落實、同考核、同推進，融入中心促發展，進入管理起作用，切實把黨建工作推向新的高度。扎實推進黨風建設和民主集中制建設。各級黨組織要重點加強對領導班子成員和重點要害崗位管理人員的監督力度，發揮好上級、部門、工團組織民主監督和廣大員工群眾監督的作用。各級領導干部要注重加強黨性鍛煉和自身修養，真正從思想上貼近職工群眾，密切黨群、干群關系，樹立良好形象。要進一步完善科學、民主的決策機制，認真落實“三重一大”集體決策制度，全面落實廠（隊）務公開制度，增強工作透明度。

3．2創新方式方法，不斷提升黨建工作的感染力。創新是時代的主題。黨建工作創新要緊密結合實際，努力探索一套行之有效的方式、方法和機制，增強感染力。增強針對性。黨建工作內容必須由舊變新、由虛變實，改變過去“領導講什么員工聽什么”為“員工關心什么、議論什么就講什么”。抓主要矛盾、抓關鍵問題，把作用發揮在決策前、落實在執行中、滲透到管理上。提升人情味。情，是做好黨建工作的起點，是協調人際關系的動力。要多用討論式、互動式、扁平化的手段，以平等態度，真心實意，帶著深厚的感情去做工作，學會換位思考，傾聽不同意見，在切磋交流中共同尋求正確的答案，促進受教育者思想覺悟的提高。提升創新性。不斷創新黨建工作的方式方法，在思路上，由被動向主動轉變；在內容上，由單一的思想教育向提高隊伍整體素質轉變；在形式上，由集中、統一、大型的活動向小型、靈活、多樣的方式轉變。提升聯動性。黨建工作不能單槍匹馬、自拉自唱，要與生產經營管理、員工培訓和企業文化建設各方面工作聯動起來，形成黨政工團齊抓共管的大政工格局。

4．黨員教育經常化。

圍繞保持黨的先進性和黨的執政能力這一核心，克服黨員教育盲目化、短期化，堅持理論與實踐相結合，集中教育和平時教育相結合，業務素質教育和思想政治教育相結合，繼續建立和完善黨員經常性教育長效機制。認真落實“”制度，要充分運用一線黨員干部現代遠程教育網絡開展學習教育，實現黨員教育的現代化、多樣化和即時化，用科學發展理論武裝黨員干部頭腦，引導黨員爭當實踐科學發展觀的排頭兵和先行者。

5．黨員管理制度化。

在黨員管理方面，加大四個力度，強化制度執行。一是加大黨員目標管理的力度。要按照基層黨建管理對黨員目標提出的要求，對每位黨員在一定時期內完成任務的情況進行考核檢查，進一步使黨員管理制度化規范化，鑒定優劣，嚴格獎懲。二是加大規范發展黨員的力度。按照《發展黨員細則》，嚴把培養、培訓、審查、審核、宣誓、公示、轉正關，進一步規范發展黨員的程序。三是加大黨費收繳力度。對故意降低收入標準，隱瞞工資收入，無故拖交欠交黨費的黨員，除按不合格黨員進行處置外，在晉級、評模、調資等方面要加以限制。四是加大處置不合格黨員的力度。對那些不履行黨員義務，不遵守黨紀國法以及不發揮應有作用的黨員嚴格處置，保證黨員隊伍的先進性和純潔性，增強對實踐科學發展觀的引領與推動。