黨風廉政建設存在的問題及對策6篇

時間:2022-06-16 02:36:58

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黨風廉政建設存在的問題及對策6篇

第一篇

一、切實把視線和行動統一到十八大精神上來

企業中的黨風廉政建設工作,不僅是新形勢下思想政治工作開展的重要組成部分,還是企業在新的形勢下反腐倡廉工作實行的基礎。因此,要做好橋梁施工黨風廉政建設工作必須要深入的學習黨的十八大報告中提出的反腐倡廉精神,將十八大的精神貫徹到整個橋梁施工過程中來,從而加強橋梁施工企業的黨風廉政建設工作。1.黨的十八大報告中將發展新形勢和回應人民的新期待作為了重點,極其強調了我們黨對于反腐倡廉的鮮明政治立場。黨的十八大召開以來,多次對于反腐倡廉工作進行強調,深刻的告誡了整個黨“必須警惕起來”和“腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國”。在中央紀委全會上,還提出了新的對于加強黨的作風建設、紀律建設和反腐倡廉建設的相關要求,深刻的強調了政治紀律必須要嚴謹,作為黨員要自覺去維護黨的團結與統一,而全國各級紀檢機關要嚴格工作將維護黨的政治紀律放在首要位置。2.橋梁施工黨風廉政建設的重要性。隨著社會主義市場經濟的不斷發展,對于橋梁施工企業黨風廉政的建設工作已經有點跟不上競爭日益激烈的社會主義市場。對橋梁施工企業進行黨風廉政建設工作的重要性可見一斑。首先,橋梁施工企業在開展黨風廉政建設的過程中必然需要以經濟建設作為中心,企業的經營為主,以黨風廉政建設工作來服務于企業的不斷改革和不斷發展。目前,橋梁施工企業在日益激烈的市場競爭中,為了要增強自身的競爭力,擴展企業的發展前景,從而企業在競爭中發展的道路應該是先要通過深化企業的內部改革來加強企業管理,降低企業的成本效益,從而提高企業經濟運行質量和經濟效益。因此,可以看出企業在新形勢下,需要通過積極的開展黨風廉政建設工作來解決企業管理中存在的一些問題。我國現今貪污行賄受賄和以權謀私等經濟違法犯紀行為的不斷發生,還有因企業管理混亂導致國有資產流失的現象也時常發生,其中在企業管理中尤以企業的中層人員犯案量為重,通過這些情況可以看出在我國企業黨風廉政建設工作面臨了十分嚴峻的形勢。探究這些問題產生的原因,主要是因為企業相關案發人員經不住利益的誘惑,沒有強烈的紀律觀念,對黨風廉政建設工作認識不夠到位,還有就是企業管理制度不夠完善,也沒有一個良好的企業監控措施。由此可見在橋梁施工企業中積極開展黨風廉政建設工作具有極其重要的意義。

二、橋梁施工黨風廉政建設中存在的常見問題

1.對黨風廉政建設的思想認識不足。在橋梁施工企業中,有許多人片面的認為,關于黨風廉政建設的工作指示黨委和紀委的事,與黨風廉政建設工作相關的制度和考核都是由他們包辦的,而領導只是偶爾簡單的了解一下他們的工作情況,而業務部門也是愛理不理、重在參與的感覺,完全沒有形成對于黨風廉政建設工作足夠的重視。就算黨紀委或黨務等紀檢監察部門將相應的目標和責任分攤到他們身上時,他們都只是認為這是紀委監察部門對他們的一種約束,感覺到在工作和生活中都受到了制約。在許多橋梁施工企業中,都是只有紀檢監察部門來實行黨風廉政建設工作,對黨風廉政建設在思想上認識程度不夠,認為只有紀檢監察部門才具有這個義務去開展黨風廉政建設工作,這樣就導致了在橋梁施工企業中黨風廉政建設工作不能與企業的生產經營互相結合起來,更不能完整的施行下去。2.橋梁施工企業對于反腐倡廉教育內容過于枯燥。許多橋梁施工企業在黨風廉政建設工作中開展反腐倡廉教育時,都只是簡單的將一些相應的政策條紋和紀律規定貼到墻上,或者照本宣科的念出來,對于企業的黨風廉政建設都只露于表象上,類似紙上談兵,而且其內容形式過于單一,覆蓋面又不全,很少將實際工作生活聯系到一起來進行有針對的開展反腐倡廉思想政治教育、道德修養教育和艱苦奮斗作風教育。3.反腐倡廉制度不夠完善,操作性差,執行力弱。許多橋梁施工企業為了加強黨風廉政建設工作,也制定出了很多相應的反腐倡廉制度和相關的規定,但是從這些制度可以看出很明顯的照抄照搬現象,其中的很多制度都不符合橋梁施工企業的實際工作,在操作和執行的過程中,完全缺乏可操作性和針對性。而有的橋梁施工企業雖然反腐倡廉制度齊全,但是沒有真正的將制度執行下來,也沒有組織橋梁施工企業中的各級領導和相關管理人員進行學習,使這寫反腐倡廉制度都成了一紙空談,僅僅只是作為應付上級檢查的一個工具,其操作性和執行力都非常差。4.企業沒有一個健全的監督制度。隨著社會的不斷發展和進步,企業的體制機制沒有能夠適應新形勢下新要求,在許多的制度上存在著一些缺陷。而因橋梁施工企業中的相關體制機制的不夠健全存在的一些弊端,絕大部分的企業紀檢監察組織都受到了統計黨委、行政和上級紀委的雙重領導。而在企業的基層因企業不夠重視就沒有設置相應的紀檢組織或者說配備更加專業的紀檢人員,這樣就導致了上級紀檢監察人員監督時距離過遠,無法及時了解情況,同級之間互相的監督又知識流于形式,對下級又不夠強硬,相應的法律監督也不夠到位,使得在橋梁施工企業中的很多監督都不能夠完整的落實,只是靠著自我約束來實現監督制度,這也是我國現今貪污行賄受賄和以權謀私等經濟違法犯紀行為,還有因企業管理混亂導致國有資產流失的現象出現的一個主要影響因素。5.企業管理對于相應的失職瀆職等各種違法犯紀行為追究不到位。許多橋梁施工企業的紀檢監督單位多年以來一個相關的案子都沒有查出來,但是這并不代表企業作風良好,因經濟等各種問題被國家的司法機關追究出來的人卻很多。這并不是企業不能夠查出這些問題,而是作為企業的相關紀檢監督單位和管理人員對于企業相關的失職瀆職等各種違法犯紀行為的追究審查不夠嚴厲,對于相應的案件不能及時發現,就算發現了追求也不夠嚴厲,使得企業的懲處缺乏一個有效的威懾力,從而導致更多的人敢于知法犯法。很多的企業就是每年能夠查出很多的違法犯紀案件,但是仍然有人知法犯法、頂風作案,這就是因為企業在查辦案件和打擊違法犯紀行為的時候不夠嚴厲,力度不夠,缺乏強力的威懾力和影響力。

三、加強橋梁施工企業黨風廉政建設的措施

1.提高橋梁施工企業中各級領導干部對反腐倡廉工作重要性的認識。中國共產黨成立至今,黨風廉政的建設工作一直都是黨建工作的重要組成部分,只是黨風廉政建設工作很少受到各級基層黨組織的大力重視,絕大多數的黨風廉政建設工作都是流于形式,往往沒有能夠具體的落到實處。習在十八大報告中明確的提出了“堅定不移反對腐敗,永葆共產黨人清正廉潔的政治本色”的黨建要求??梢钥闯鲈谛碌男蝿菹曼h中央對于反腐倡廉的重視。作為各種以權謀私、行賄受賄等各種腐敗問題高發區的橋梁施工企業,更是肩負著反腐倡廉的重擔,也是作為企業實現經濟利益最大化義不容辭的責任?,F今的橋梁施工企業中主要存在著安全、廉政和勞務等各種風險因素,而其中的安全和廉政因素尤為重要。一個橋梁施工企業只要其作風不好,安全風險高,廉政方面也出現了問題,它的經營業績再好也是沒有任何作用的。因此,對于橋梁施工企業的各級領導人和管理人員來說,必須要充分的認識到反腐倡廉工作的重要性,更要認識到只有做好了企業黨風廉政建設工作才能保證企業的可持續發展。所以說企業各級領導人和管理人員都必須要有著強烈的政治嗅覺和強烈的責任感,必須要將黨風廉政的建設同生產經營的發展結合起來,放在同樣的高度上去重點關注,還需要及時的健全企業相關的組織機構,培養或配備相關的專業人員,然后企業各級領導人和管理人員都要親自做好表率,親自督促落實企業的黨風廉政建設工作。橋梁施工企業各級組織和部門一定要對黨風廉政建設工作有一個具體的深刻的認識,不能片面的認為黨風廉政建設工作僅僅是紀檢監察部門的職責,要加強各部門與紀檢監察部門的協同作戰,合力去鞏固和完善“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各兼其職、依靠群眾支持參與”的相關領導體制和工作機制,在橋梁施工企業內部形成一個合理和完善的黨風廉政建設工作責任體系,形成一個企業上下共同反腐倡廉的良好氛圍。2.橋梁施工單位應創新教育機制,豐富教育內容。我國黨風廉政建設的和反腐倡廉工作的首要任務主要為抓廉重教,防患于未然??梢詮母瓷隙糁聘瘮庀⒌陌l展,我們從近幾年來許多橋梁施工企業中的腐敗案件來看,絕大多數企業都忽視了教育的重要性,這也是導致腐敗現象層出不窮的重要影響因素。因此,橋梁施工企業一定要重視對于領導干部反腐倡廉的教育,養成廉潔從業的心態,必須要堅持教育為先預防為主的黨風廉政建設方針。首先,我們必須要突出教育的重點,在教育內容上,要結合實際工作生活中的案例,開展學習實踐科學發展觀活動,旨在培養領導班子黨性黨風黨紀作為教育的中心,強化對于黨員干部和領導班子的思想道德教育、黨的宗旨教育和我國特色社會主義理論體系教育的培養,從而切實的提高黨員干部的當心秀安,鑒定黨員干部的信念,能夠在工作生活中支局的做到講黨性、重品行和做表率。教育的對象主要是橋梁施工企業的單位和部門的領導和管理人員。其次,要消滅教育中的盲點。要擴大教育的輻射范圍,其中的宣傳教育工作要由領導班子擴散到普通的黨員干部,然后由普通的黨員干部再擴散到廣大職工群眾中去。與此同時還要注重特殊的教育工作,如在俺家查出工作之后通過回訪教育來對工作繼續和完善。最后是必須要注重效果。橋梁施工單位要善于利用身邊的先進人物、正面事跡和同類企業中發生的典型反面案例,來有針對的開展模范教育和警示教育。鼓勵群眾積極檢舉,對群眾檢舉的相關人員具體調查,對確實有違法犯紀現象的人員,情節輕的即時提醒、告誡、防止、終止其繼續犯錯。對于情節嚴重的要及時查處,給予嚴厲的懲罰,以儆效尤。3.加強企業紀檢監察組織的建設,完善監督制約機制。企業若是沒有一個完善的監督制約機制會很容易導致腐敗現象的發生,從橋梁施工企業中揭露出來的各種腐敗問題來看,無論是在企業紀檢監察組織管理上還是在監督制度上都有著不少的漏洞,讓腐敗者鉆到了空子。橋梁施工企業必須要認真落實“三重一大”群眾決策制度和常務公開制度,必須要堅持職代會領導干部述職述廉測評工作的進行,嚴格的執行對于領導干部定期定時匯報個人有關事項方面的制度。而且,橋梁施工企業還要不斷的加強企業紀檢監督組織建設,全力發揮監督部門的監督作用。從橋梁施工企業中揭露出來的各種腐敗問題來看,無論是在企業紀檢監察組織管理上還是在監督制度上都有著不少的漏洞,讓腐敗者鉆到了空子。4.加強與司法機關的合作。單憑橋梁施工企業紀檢監察組織來進行黨風廉政建設工作明顯是具有一定的局限性的。因為企業紀檢監察組織在查辦案件時的方式和力量往往具有一定的局限性的,這就造成了一些人敢于知法犯法,在企業的制度中尋找漏洞,面對企業紀檢監察組織時也心存僥幸,認為違法犯紀行為只是屬于企業內部的制度問題,相應的處分對于其工作的升遷和待遇影響不大,從而就頂風作案。因此,企業紀檢監察組織可以通過業務交流的目的,要求司法機關檢查人員定期開展犯罪知識講座等方式來加強企業紀檢監察組織和司法監測機關協同辦案,使企業各級領導人能夠切實感覺到違法犯紀行為帶來的危害以及會付出的代價,從思想上貫徹他們知法懂法,從而不想腐敗,不敢腐敗。

四、結語

總之,對橋梁施工黨風廉政的建設工作是一個長期而且艱巨的工作。在現今社會主義市場經濟不斷發展的新形勢下,堅決不能夠放松黨風廉政建設工作。這就需求我們在黨的十八大精神的指導下,做好相關的黨政建設工作,同時也保證社會主義市場經濟的順利進行。

本文作者:戴桂清工作單位:中鐵大橋局集團第五工程有限公司

第二篇

1.明確目標

高校人事部門應始終把開展黨風廉政教育作為加強黨風廉政建設的基礎工作,堅持不懈地加強對黨員干部的黨風廉政教育,筑牢黨員干部的思想道德防線,致力于成為黨性強、作風正、工作優的部門,成為黨員之家、人才之家,培養團隊成員成為“政治堅定、公道正派、業務熟練、清正廉潔”的好干事。

2.清晰思路

高校人事應僅僅圍繞學校中心工作抓學習強班子、抓基層打基礎、建隊伍聚人才,狠抓工作落實,提高服務水平,為推動學校事業又好又快發展提供人才保證。強化三個理念:即部門必須緊緊圍繞中心工作的理念;抓好部門工作促進中心工作的理念,用中心工作成效檢驗部門工作的理念。構建三大處風:和諧部門、能力部門、服務部門三大處風。抓好黨員隊伍、人才隊伍的建設。以服務大局為導向,凝心聚力。以能力建設為重點,打造隊伍。以促進發展為目標,務實創新。

2.1通過教育講原則

在思想政治教育工作中,始終把“學習”作為提高自身素質和黨性修養的重要手段,堅持開展了形式多樣的教育活動。如:認真學習領會“三個代表”和科學發展觀的精神實質和豐富內涵,通過教育學習全體同志形成統一認識:不拿原則做交易,不能辦的事堅決不辦,牢固樹立人事工作人員政治堅定、堅持原則、公道正派的形象。

2.2通過教育明紀律

如:集中學習《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《全面貫徹八個堅持、八個反對》等重要文獻,把學習成果落實到工作中,不該說的不說,不該拿的不拿,牢固樹立人事工作人員令行禁止、紀律嚴明的形象。

2.3通過教育增服務

我們以同志的《全心全意為人民服務》和學習同志號召全黨同志牢記“兩個務必”的精神為主題,全體同志集中討論,交流學習心得并在工作中提倡“熱情服務、微笑服務、主動服務、耐心服務、文明服務”,對到人事處辦事的教職工努力做到“來有迎聲,問有答聲,走有送聲”,做到“受理、咨詢一樣熱情,干部、群眾一樣尊重,忙時、閑時一樣耐心”。耐心解答教職工的各種咨詢,積極為廣大教師提供優質快捷的服務。通過教育學習,牢固樹立人事工作人員嚴謹細致、熱情服務的形象。

2.4通過教育謀發展

如:學習《科學發展觀學習讀本》和學校黨代會上有關領導的報告為重點,以人事工作如何落實學校黨代會提出的奮斗目標,實現學校又快又好發展為主線,全處同志一致認為要用好手中權力,加大人才招聘和引進力度,以教師團隊建設為內容創新師資隊伍建設新思路,牢固樹立人事工作人員解放思想、干事創業的形象。

3.狠抓措施

3.1抓責任

部門領導實行“一崗雙職”,既對部門的工作負責,又對部門的黨風廉政責任負責。自覺把黨風廉政建設融入各項業務工作中,與業務工作一起研究、部署、檢查;分工配合,黨支部書記以主要精力抓好廉政建設工作的落實,部門成員支持部門的黨風廉政建設工作;部門領導牢記自己的責任,以身作則,凡要求團隊成員做到的,部門領導首先做到。凡要求團隊成員不做的,部門領導首先不做。

3.2抓學習

一是加強理論學習,如:積極組織全處人員學習領會黨的十八屆三中全會精神,通過形式多樣的主題學習活動,將“三個代表”重要思想、科學發展觀貫徹到人事管理服務的日常工作中,著力提高全處人員的政治素質和理論水平;二是加強業務學習,努力鉆研各自崗位業務,組織全處人員交流工作經驗和體會,研討工作中遇到的困難和問題,培養團隊成員良好的學習習慣,不斷提高人事工作的水平和服務質量。三是正面學習:認真組織部門人員開展“黨風廉政建設集中教育月”活動,每一個黨員都能按學校的要求積極參加集中教育學習,部門負責人撰寫學習體會;四是警示教育學習:采取聽專題報告、觀看影視錄像、外出參觀警示教育基地等多種形式,認真搞好黨紀政紀條規教育、領導干部廉潔自律教育、典型案例警示教育、經常性黨風教育,切實增強針對性和有效性,從根本上打牢拒腐防變的思想基礎。

3.3抓制度

高校人事部門是學校的重要職能部門之一,應清醒地意識到,權力只意味著責任、義務和奉獻。要做到秉公辦事就必須嚴格遵守國家的法律和政策,依法行政,按制度辦事、靠制度管人。在事關每個教職工的切身利益、職稱評定、培訓考核、人員招聘、人才引進、人員換崗、工資津貼等工作方面的制度應進一步規范工作,嚴格按照上級部門、學校的政策辦事,不吃請、不謀私、不舞弊、不徇私情,認真聽取意見,努力做到公開、公正、公平,避免暗箱操作;始終如一堅持部門公開的制度等。具體做法如下:

3.3.1健全公開公示制度

修訂年度事務公開公示項目,公開內容可分為兩大類:一類是全校人事政策事務公開,另一類是處內事務公開。并在這兩大類中分別增加了聘用崗位級別及工資公示等公開內容。通過實施重大事項公示公開制度,主動接受廣大教職員工監督,切實改進工作,切實提高部門服務效率和服務質量。

3.3.2完善多部門聯合審查制度

職稱評聘和人員招聘是一項高度綜合而又十分敏感的工作,人事部門主要承擔組織報名、資格審查、組織評審及招聘、上報材料等工作。在資格審查環節,通過開展聯合資格審查,在很大程度上改善和提高了職稱評聘和招聘工作的公正性。在職稱評審過程中,通過引入新的量化測評模式,提高職稱評審的客觀性,促進職稱評聘工作朝科學化方向發展。

3.3.3完善經費使用專項專人審核制度

為促進人事部門代表學校負責管理的經費預算項目和部門經費預算項目的規范使用、合理使用和科學使用,預防經費使用中各種漏洞發生,人事部門嚴格執行并不斷完善專項專人審核制度,即在經費使用中形成業務主管按政策標準審核———處長按預算項目審批———經費主管按數量標準下賬三個審核審批環節,實際上形成了權力分散、相互制約、共同監督的經費使用管理制度。

3.3.4推行同事間相互批評和學習制度

針對人事部門各塊工作相互銜接性較強的特點,開展同事間的批評與自我批評活動非常有必要,提出相互間工作配合要改進的地方并不斷改進工作流程。形成同事間相互學習的制度,不僅有利于改善工作流程,解決工作的死角問題,還有利于同事間形成相互監督的氛圍,不斷改進工作方法、提高工作效率,促進部門崗位人員增強勤政廉政意識。上述四項制度的有效執行,形成了良好的監督機制,構筑了拒腐防變的“制度屏障”,不僅提升了業務工作的實效性,還提升了黨風廉政建設的實效性。

總之,高校人事工作政策性強,涉及面廣,教職工關注度高,人事部門全體人員應努力貫徹學校黨風廉政建設工作會議精神,不斷加強黨風廉政建設工作,時刻接受權力的考驗和監督,努力做到為學校為教職工掌好權、用好權,維護團結,和諧共事,為建設教學研究型大學作出應有的貢獻。

本文作者:肖紅梅工作單位:曲靖師范學院

第三篇

一、當前培訓基地黨風廉政建設方面存在的問題及其原因

1.思想認識不夠到位,教育成效不夠明顯。有極少數黨員干部對基地開展黨風廉政建設的重要性和緊迫性認識不足,表現在:有的思想上存在“一手硬、一手軟”的錯誤認識,認為安全穩定、職工培訓是硬指標,而黨風廉政建設是軟任務;有的認為本科室是“清水衙門”,涉及的權益范圍有限,對基地黨風廉政建設面臨的新形勢,對黨員干部的世界觀、人生觀和價值觀以及權力觀、地位觀和利益觀出現的新變化,沒有在思想上引起足夠重視。有的個別黨員干部還存在一些不合時宜的思想觀念、思維定勢和工作方法;有的黨員干部對自己要求不高,“不求有功,但求無過”,勤政廉政意識薄弱,缺乏求真務實、埋頭苦干的精神;有的黨員干部對政治理論以及黨風廉政建設相關法律法規的學習不重視,靜不下心來學,坐不下身來學,養不成學習習慣。學歸學、做歸做的現象比較普遍,“工作忙,沒時間學”,成了一些黨員干部不注重廉政知識學習的托詞。2.反腐倡廉制度的執行力度不夠。制度的生命在于執行、在于落實。黨員干部能否自覺嚴格遵守各項制度規定、以身作則,是推進制度執行的關鍵所在。從目前的實際情況來看,有少數黨員干部認真學習制度、遵守制度、執行制度的自覺意識仍需加強,執行黨風廉政建設各項制度和結合實際細化落實的及時性和針對性有待提高。3.干部作風不夠扎實。落實科學發展觀,要求樹立正確的政績觀,弘揚求真務實的作風,追求長遠的發展、職工滿意的發展、實實在在的發展。但是,個別黨員干部在基地各個階段不同時期重點工作的落實上,以及認真完成本職工作上,在日常抓好本科室、本部門各項工作包括廉潔從業工作上,仍然存在上級推一推,工作動一動,缺乏對做好工作的主動性、積極性,一定程度上影響和制約了基地各項工作的整體推進。4.工作落實的深度上有差距。落實科學發展觀,加強黨風廉政建設,執行力的強與弱至關重要。結合基地實際,一個重要方面就是要真抓實干,取得實效,確保執行到位。雖然近年來基地在反腐倡廉中做了一些實際工作,但仍存在一些只重視面上工作,缺乏實際效果,在履行職責上力度和深度都不夠的問題。在個別重點部位,一邊在教育,一邊仍有個別干部職工重蹈覆轍;有的制度的配套保證機制還不夠完善,出現了一些薄弱環節;在涉及財、物的工作上,還存在著加強監督的措施和方法還沒有落實到位的現象。

二、加強培訓基地黨風廉政建設的對策與思考

1.抓好廉政教育,筑起反腐倡廉的思想道德防線。抓好教育是從源頭上預防和治理腐敗現象的根本性措施,教育的關鍵是切實抓好對黨員干部,特別是對容易發生問題的關鍵部門和關鍵崗位的干部和人員。以“每月一案”學習、主題教育活動等形式,扎實開展廉政教育,把黨風廉政建設教育擺上黨政組織的重要日程上,納入黨的思想政治工作總體部署,同黨的建設各項工作緊密結合起來;做到年度規劃與重點教育有機結合,在節日來臨前、干部提職提級前加強廉政教育,注重實效,避免頭痛醫頭,腳痛醫腳的盲目做法;利用“以案說紀”“用身邊事教育身邊人”等開展案后整治,以典型案例警示人,營造反腐倡廉的良好氛圍,增強黨員干部特別是領導干部拒腐防變的能力;結合學習實踐活動把教育的著力點放在引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀上來,放在著力增強干部的黨性黨風黨紀自覺意識上來。2.落實好機制制度,把好源頭關。開展黨風廉政建設,制度是保證。要建立和健全制度規范機制,用好的制度規范關鍵人的行為。一是要嚴格執行重大問題集體討論決策制度,完善民主程序,規范用權行為,防范濫用權力失職瀆職行為的發生。二是要嚴格執行民主評議和事務公開制度。對基地重要問題決策、重要干部任免、重要項目安排以及大額度資金使用等“三重一大”問題,接受職工群眾監督。三是要嚴格執行物資競價采購和工程招投標制度。嚴格執行《南京職工培訓基地零小工程管理實施細則》、《南京職工培訓基地設備、物資招議標工作管理辦法》,落實廉政合同雙簽制度和簽訂廉政承諾書制度,以制度來遏制以權謀私、“暗箱操作”等不法行為。3.建立約束機制,落實好對黨員干部廉潔自律的監督。教育和監督要雙管齊下,失去監督的權力必然導致腐敗,因此必須建立健全監督制約機制。一是要強化經濟監督,扎緊“錢口袋”,在開展收入清查的基礎上,重新修訂基地內部控制監督制度,嚴格財務監督,開展定期檢查,嚴禁設置帳外帳。二是要強化干部作風的監督。嚴格執行、切實落實《南京職工培訓基地黨風廉政建設責任制》,用制度約束檢驗干部。三是要強化民主監督。堅持“述廉、評廉、考廉”制度,通過召開職代會述廉、評廉,結合干部考核和民主生活會進行考廉。4.強化效能監察,發揮監督功效。進一步加強基地效能監察工作,發揮好執法(效能)監察工作在規范管理,強化監督,懲防并舉,綜合治理,積極推進基地懲防體系建設中的重要作用。一是要強化效能監察,堵住管理漏洞,完善管理制度。緊密圍繞職工培訓、教育教學、學員管理、成本控制、工程建設等重點選題立項,開展效能監察,完善規范管理。二是要強化專項監察。結合基地在改革發展、教育教學過程中出現的新問題、新“熱點”,結合信訪調查中發現的具有代表性的問題,加強內部管理,杜絕各類違規現象的發生。5.進一步加強干部作風建設。干部的作風如何,對一個單位形成正氣至關重要。我們身處基層的各級干部,是確保安全穩定的核心,深入一線靠前指揮是我們工作的重點,不講政績只講責任、不講回報只講奉獻是我們的精神追求。要繼續保持和發揚在重點工作、重點任務中展現出的苦干實干精神和務實做法,不斷增強責任意識、憂患意識、效率意識和主動意識,以干部的良好作風,營造風正人和的氛圍和環境,為基地各項目標任務的完成提供重要保證。6.完善監督體系,強化事前事中監督。在建設和諧基地進程中,要充分發揮好監督這一職能的關鍵性作用,最大限度地減少和遏制腐敗現象的發生。要從嚴格教育、嚴格要求、嚴格監督、嚴格管理入手,在加強教育的同時,注重從事后查處為主向事前監督為主轉變;在嚴厲查處違規違紀的同時,把監督的關口前移,建立健全長效監管體制,切實搞好事前監督和事中監督和案后整治工作,把黨內監督與行政監督、群眾監督有機結合起來,保證權力正確行使,切實為基地各項工作的有序推進提供服務。

本文作者:班豪工作單位:南京職培紀委

第四篇

一、國有企業黨風廉政建設的重要性

(一)國有企業黨風廉政建設,關系著我國國民經濟的鞏固與發展。國有企業作為我國支柱產業的重要支撐,是抗衡跨國公司的主力軍,也是出口創匯的核心力量,是國民經濟的中流砥柱,其發展關乎著國民經濟發展之命脈,與人民群眾的切身利益息息相關。市場經濟體制實施以來,市場主體利益和關系呈現出多元化格局,社會主流思想價值觀也隨之發生了一些變化,部分國有企業內部出現腐敗現象,在社會中造成了極其惡劣的影響。通過非法吞占企業資產,造成國有資產大量流失,導致國民經濟支柱遭到破壞,動搖了國家經濟基礎;此外,國有企業中的腐敗現象還擾亂了市場經濟運行秩序,造成國有企業市場無序競爭,生產質量缺乏保證,進而損害了民眾的切身利益,不僅違背了社會主義市場經濟體制規范,還違背了市場運行的基本規律。只有全面深化國有企業黨風廉政建設,嚴格遵循相關法律法規,堅決打擊國有企業生產經營中的各種腐敗行為,才能有效減少其對國民經濟造成的損失,從而鞏固國民經濟物質基礎,推動國民經濟健康發展。

(二)國有企業黨風廉政建設,關系著國有企業穩定運行和人民群眾民心向背。黨風廉政建設是黨的建設偉大工程的基本組成部分,是推動國有企業生產經營的客觀需要,其本質目標就在于密切聯系我黨與人民群眾之間的血肉聯系。然而,近兩年關于國有企業中腐敗現象的新聞報道屢見不鮮,引起廣大民眾的熱議。尤其在經濟全球化的強烈沖擊下,許多國有企業生產經營面臨諸多困難和挑戰,一方面,企業員工紛紛下崗,基本生存難以維持,生活缺乏保障;另一方面,卻是部分企業領導肆意腐敗,侵吞國有資產,物質生活水平不斷上升,這一鮮明的對比嚴重打擊了企業員工的工作積極性,挫傷了其上進心,久而久之,企業干部與員工之間矛盾日益尖銳,造成黨群關系緊張對立,影響了企業正常經營發展。只有從人民群眾的根本利益出發,全面深化國有企業黨風廉政建設,才能獲得人民群眾的信任,員工的生活才有保障,才能有效增強企業內部的向心力和凝聚力,從而確保企業穩定運行,實現企業長遠發展。

二、對強化國有企業黨風廉政監督制度建設的思考

古語有言,“水能載舟,亦能覆舟”,“得民心者得天下”,講的都是黨群關系的重要性,市場經濟條件下國有企業發展中面臨諸多誘惑,由于黨風不正致使黨群關系緊張對立、影響企業發展的情況時有發生。強化黨風廉政建設,切實履行“八項規定”,才能始終保持黨和人民群眾的血肉聯系。監督制度建設的手段是多樣的,應在國有企業內部建立完善一整張監督網,提出相應具體措施,將黨風廉政監督滲透進企業運行的方方面面。具體來講,可從以下幾方面著手:

(一)完善企業內部職工代表大會制度,企業內部領導干部班子成員之間不僅應相互協調、彼此制約,加大紀檢監察部門控制力度,還應充分重視企業職工代表大會的作用,在企業管理中發揚民主,完善職工代表大會參與企業政策決策、監督領導層的權限和程序。

(二)實行財務公開、透明制度,對于黨員干部的收入與財產申報,應加大監督力度,貫徹落實檢舉制度,完善舉報人與證人的保障制度,實行述職制度和述廉制度,將黨員干部自省與監察有機結合起來。

(三)完善考核晉升激勵制度,明確細分黨員干部經濟責任,加大對任期內領導干部的責任審計,實現黨員干部監督管理和公正評價。將黨員干部黨風廉政建設成果納入到績效考核,使廉政成效考核與年終獎相掛鉤,通過物質獎勵有力推動黨員干部黨風廉政建設,通過規章制度對失責腐敗現象予以嚴厲制裁。

(四)對國有企業而言,人事任免、物資管理、財務等是腐敗問題頻發的關鍵環節,因此,應加大對這些部門的監控力度,明確各職能部門經濟責任,將企業財務機構與人力資源機構作為廉政監督的重點對象,加大內部審計力度,完善外部監督與控制,規范制約重點部門工作。

三、結語

當前形勢下,全面深化國有企業黨風廉政建設,首先必須深刻認識到廉政建設的重要性。在企業運行管理中,領導干部應注意生產經營與廉政建設“兩手都要抓,兩手都要硬”,轉變思想觀念,重視宣傳教育,明確管理目標,制定廉政規劃,建立健全黨風廉政監督建設體系,堅決執行相關政策制度,嚴肅查處違法亂紀案件,落實經濟責任追究制,切實推進廉政建設,從多層面、多角度探索新方法,使國有企業黨風廉政建設與黨的建設聯系起來,進而推動整個國民經濟穩定發展。

本文作者:杜寧寧工作單位:開灤(集團)有限責任公司唐山社區服務中心

第五篇

一、滲透“尊重”的美國小學教育實踐

1.尊重體現為學生擁有平等的教育機會

2002年,美國總統布什簽訂《不讓一個孩子掉隊》的教育法令,以立法的形式要求學校必須提高所有學生的知識水平,縮小或消除劣勢群體和優秀學生在學業上的差距。該法令體現了從政府層面意欲實現平等,希望給每一位學生提供平等教育機會的愿望。美國的小學生可以享受免費的義務教育?!熬徒雽W”原則為所有學生提供便利的入學機會;免費的班車確保學生正常上下學;豐富的免費圖書資源和便利的借閱程序保證學生擁有充足的閱讀機會。不僅如此,學校還會針對不同收入家庭的實際狀況為學生提供細致、具體的支持和服務。例如,學生可以申請免費的早餐、午餐和學習材料,這些制度和措施確保學生不會因為家庭貧困而喪失最基本的受教育機會。美國小學存在各種各樣的體現學生平等并縮小學生之間差距的項目。例如,ESL項目是針對進入美國的非本土學生語言提高而設立的項目,學校將英語作為第二語言的學生單獨抽離出來配備專門的語言教師進行輔導,提升這些學生的語言能力和水平。此外,一些學校還設立了針對性較強的教育項目,如提升學生閱讀能力的項目,即要提高閱讀能力欠佳的學生的閱讀水平,由學校配備最好的教師對需要的學生進行閱讀指導。學校在課程設置和實施過程中也會考慮到教育資源的均衡分配。筆者所考察的一所小學采用“教師輪班”制,即同一班級的學生有機會感受其他教師實施的語言或教育活動,學生可以接觸不同風格的教師,實現教育資源的平等分配。

2.尊重體現出學生的獨特性

進入美國學校相當長的一段時間內,筆者有一種很強烈的感受,那就是美國小學不會讓人感受到學生之間具有明顯的差別。美國小學生之間不會進行比較、不會樹立典型,學生作為平等的個體享受尊重。在學校的集體活動中,美國小學強調學生的“集體性”表現和平等的參與機會。在各項文藝體育活動中,學校盡可能讓所有學生擁有同等的機會,讓每位學生都有參與的權利。筆者曾經參加過美國學校的表演活動,各個班級的所有學生依次輪流上臺,唱歌、跳舞、打擊樂合作,沒有主持人,也沒有主角,學生演出的機會是相同的。美國學校的教師指出,通過這些集體性的活動能夠讓學生懂得個體角色的重要性,強調學生之間的協調與配合,通過同學之間良好的合作來提升他們對生活的感受和表達能力。同時,美國小學的運動會強調“運動的樂趣”,學生可以自愿報名參加,不會根據個人水平進行甄選,也不強調誰跑得快、誰跑得慢,每一位堅持跑下來的學生都會得到熱烈的掌聲。美國小學的尊重教育,突出表現在尊重每位學生的獨特性。他們認為學生是獨特的個體,有自己的長處和優點。一些學生可能學習成績不佳,但是他們擁有良好的人際關系和突出的領導才能;或許他們不擅長寫作,但有藝術天分,畫畫和手工藝作品很棒。筆者在參加美國學校的社會實踐時發現一位本土的小女孩,語言不好,每天會單獨參加學校的ESL課程,但在美術活動中,教師會由衷地贊美她的藝術天賦。

3.尊重讓學生尊重自己的同時學會尊重他人

美國小學的尊重理念不僅表現為視每一位學生為平等的個體,而且也體現在接納學生的多樣性和差異性上。課程的螺旋式編排,保證學習內容的遞進,也給學生提供了彈性學習的空間。教師在開展教育活動時,會留意學生之間存在的差異性和多樣性,因材施教。美國小學的“兩端教育”做得都比較細致,學習能力差的學生會有單獨的補習課程;天才兒童也會得到針對性的提升。同一班級里,教師也會兼顧學生學習能力的差異。一些數學能力強的孩子有機會得到教師提供的“額外數學任務”;閱讀水平不同的學生,會在班級和圖書館的分級閱讀書目中找到適合自己的讀物;教師還會單獨幫助學習成績差的學生,給予有針對性的指導。在日常課程的實施中,教師經常會按照孩子的能力進行適當的分層,保證每位學生都能接受到適合自己的教育。有人曾經試圖運用一個典型的案例來描述美國小學是如何體現“尊重教育”理念的:教師在讓學生發卷子之前,對這些學生說:“要記得沒有表情哦!”避免學生看到獲得好成績的同學會不由自主地露出羨慕的表情,而面對成績不好的同學時會露出同情的表情,以免傷害這些學生的自尊心。盡管學生的學習能力不同,但是這些學生各有所長,他們都應該得到同等的尊重,也要學會尊重別人。

二、尊重教育對我國小學教育實踐的啟示

1.尊重應體現在教育氛圍和環境創設上

尊重的教育應該是一種浸潤式的教育,學生只有在真實的教育情境中感知到被尊重,才可能真正建構尊重自己和他人的品行。教師擁有的平等教育態度是尊重教育的體現;以學生主體為本位的教育環境創設也是尊重教育實施的表現;對學生個體差異的尊重和隱私的保護同樣是尊重教育的表現。美國小學的教師會對學生說“請”、“謝謝”、“對不起”。美國小學舉辦活動時,奉行“女士優先”的原則,女同學先取餐,鼓勵男同學尊重女同學,做個紳士。教師會尊重學生的隱私,他們的成績單會單獨用信封封好,直接投遞到家長手上。如果我國學校教育能夠提供一個真實的充滿尊重的教育環境氛圍,讓學生在耳濡目染和直觀體驗中了解尊重,這樣的教育才是無聲的、最有力量的教育。

2.尊重應指向學生自信心的建構

每位學生都是獨特的個體,都有被尊重的心理需求。教師對個體獨特性的尊重就是要幫助學生建立正面的自我認知,不自卑。教師要善于發現每位學生身上具有的獨特性,幫助學生發現他們的長處,懷著欣賞的態度肯定、放大孩子的獨特性,創造機會發揮學生的長處,讓學生真正地體驗到被尊重。有人說,美國學生各個都充滿自信,其中重要的原因是尊重教育讓這些學生有了自信心。自信源于自尊,一個人首先要有自尊,然后才會有自信。自尊是對自我價值的肯定,是內在的,是關乎自己的,是外部環境無法撼動的自我認知。自尊首先來自外界的尊重,實施尊重教育,就是要讓學生建立正面的自我認知,意識到自己是獨特的個體,擁有閃光點。尊重的教育是指向細節的教育,學生的自尊和被尊重的構筑是一個細水長流的工作。學生因為某一方面能力的缺失被批評與指責,這是不是尊重?整齊劃一的教育要求是否存在尊重?……現在,在我國的教育實踐和真實的教育情境中,學生常常會不經意地被“比較”。反思我國小學的教育實踐和教育行動,時刻保持敏感和反思意識,或許是踐行“尊重教育”最重要的一步。

本文作者:高瀟怡工作單位:北京師范大學教育學部課程與教學研究院

第六篇

一、新時期為什么要開展群眾路線教育實踐活動

1.是加強黨的自身建設,保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求。我們必須看到,面對世情、國情、黨情的深刻變化,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前,黨內脫離群眾的現象大量存在,特別是有的領導機關、領導班子和一些領導干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出,奢靡之風嚴重,主要表現在理想信念動搖,宗旨意識淡薄,精神懈??;貪圖名利,弄虛作假,不務實效;脫離群眾,脫離實際,不負責任;鋪張浪費,奢靡享樂,甚至以權謀私、腐化墮落。這些問題,嚴重損害黨在人民群眾中的形象,嚴重損害黨群干群關系,必須認真加以解決。2.是保持黨同人民群眾的血肉聯系,推動經濟持續健康發展、全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的堅強保證。改革開放35年,我國取得了舉世矚目的成就,還存在不少難點和焦點問題,基本公共服務的可及性、公平性仍然不夠。社會主體的多元性、獨立性、選擇性增強,新矛盾新問題涌現。表現為收入分配不和諧,城鄉發展不和諧,經濟與社會發展不和諧,人與自然關系不和諧,社會矛盾凸顯,群體性事件增多。因此,站在新的歷史起點上,要實現兩個百年目標,實現中華民族的偉大復興夢,需要我們重聚改革共識,凝聚民族力量。堅持群眾路線、密切聯系群眾,是實現黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求,是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求,是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。

二、如何積極投身于群眾路線教育實踐活動

1.積極投身于教育實踐活動,首先要著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求。照鏡子,主要是以黨章為鏡,對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型,對照改進作風要求,在宗旨意識、工作作風、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。正衣冠,主要是按照為民務實清廉的要求,勇于正視缺點和不足,嚴明黨的紀律特別是政治紀律,敢于觸及思想、正視矛盾和問題,從自己做起,從現在改起,端正行為,自覺把黨性修養正一正、把黨員義務理一理、把黨紀國法緊一緊,保持共產黨人良好形象。洗洗澡,主要是以整風的精神開展批評和自我批評,深入分析發生問題的原因,清洗思想和行為上的灰塵,保持共產黨人政治本色。治治病,主要是堅持懲前毖后、治病救人方針,區別情況、對癥下藥,對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒,對問題嚴重的進行查處,對不正之風和突出問題進行專項治理。2.積極投身于教育實踐活動,就是要當先鋒,做表率。一是在堅定理想信念上當先鋒、作表率。黨的十八大要求全黨同志胸懷理想、堅定信念,不動搖、不懈怠、不折騰。每一個共產黨員,都要在大是大非面前保持清醒頭腦,始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,矢志不渝地跟黨走,切實增強道路自信、理論自信、制度自信。二是在密切聯系群眾上當先鋒、作表率。我們只有深深扎根于人民群眾之中,始終與人民心連心、同呼吸、共命運,才能贏得群眾的信賴和支持,夯實黨的執政基礎、鞏固黨的執政地位。我們想問題、作決策、辦事情,都要把人民群眾的利益放在首位,都要圍繞增進人民的福祉展開,都要把人民滿意作為最高標準,使改革發展成果更多更公平地惠及人民群眾。三是在矢志艱苦奮斗上當先鋒、作表率。四是在銳意改革創新上當先鋒、作表率。要自覺站在時代前列,牢固樹立市場思維、開放思維、創新思維、法治思維,勇于破解改革發展穩定中的各種難題。在各自崗位上積極探索、大膽實踐,爭創一流業績。五是在恪守清正廉潔上當先鋒、作表率。黨員干部要在黨的群眾路線教育實踐活動中錘煉黨性,嚴守清廉底線,追求物質生活簡單、人際關系簡單,勤儉辦一切事情。六是在弘揚新風正氣上當先鋒、作表率。共產黨員的先進性不僅表現在做物質文明建設的排頭兵,還表現在做精神文明建設的帶頭人。要向楊善洲、郭明義這樣的優秀黨員學習,自覺踐行社會主義核心價值觀,模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德,積極參與善行河北道德實踐活動,做一個讓老百姓信服的好黨員、好干部。

本文作者:董瑜雯工作單位:中石化勝利工程有限公司井下作業公司