基層衛(wèi)生監(jiān)督作風(fēng)建設(shè)研究
時(shí)間:2022-09-04 03:54:30
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一、主要存在問(wèn)題
合肥市衛(wèi)生監(jiān)督所自2003年建所以來(lái),一直重視行風(fēng)建設(shè),在這種氛圍下,全所工作人員無(wú)論是愛(ài)崗敬業(yè)精神還是工作執(zhí)行力,都一直保持前進(jìn)態(tài)勢(shì)。但是作風(fēng)建設(shè)一直是黨內(nèi)建設(shè)的永恒主題,相對(duì)于其他問(wèn)題,作風(fēng)問(wèn)題具有反復(fù)性和頑固性的特征,因此在作風(fēng)建設(shè)上要長(zhǎng)期保持清醒,有持之以恒的決心和常抓不懈的態(tài)度。2016年我所通過(guò)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中的自查自糾活動(dòng),發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,特別是筆者通過(guò)會(huì)議、走訪、座談,調(diào)研后縱觀整個(gè)基層衛(wèi)生監(jiān)督行業(yè)作風(fēng),存在以下以下兩個(gè)方面:(一)基層黨員干部存在的思想建設(shè)問(wèn)題1)政治意識(shí)不強(qiáng),宗旨意識(shí)淡薄。少數(shù)同志在工作中,淡忘了作為黨員服務(wù)于民的宗旨,漠視群眾反映的問(wèn)題,忽視群眾利益,自我感覺(jué)良好,實(shí)際與群眾期待相差很遠(yuǎn);2)責(zé)任心不強(qiáng),懶政慢政。有些同志在工作中混日子,得過(guò)且過(guò),應(yīng)付工作,不愿在工作中深挖,不會(huì)創(chuàng)新,不愿因工作中出現(xiàn)的問(wèn)題去學(xué)習(xí)提升;3)沒(méi)有大局意識(shí),紀(jì)律觀念不強(qiáng),個(gè)人主義抬頭。少數(shù)同志無(wú)視單位紀(jì)律,上班遲到早退,在政策時(shí)事的認(rèn)知上,沒(méi)有大局意思。(二)基層黨組織存在的作風(fēng)制度建設(shè)問(wèn)題有的單位在行業(yè)作風(fēng)建設(shè)中,制度建立不完善,沒(méi)有長(zhǎng)期有效的制度支持;有的單位雖然建立了制度,但制度落實(shí)不到位,監(jiān)督不得力。
二、我所對(duì)立足“兩學(xué)一做”推進(jìn)基層衛(wèi)生監(jiān)督行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的研究和探索
(一)立足“兩學(xué)一做”,通過(guò)不同方式全面深入地開(kāi)展黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨性教育,加固黨員干部理想信念立足“兩學(xué)一做”,多措并舉進(jìn)行黨性教育,在思想上堅(jiān)定黨員理想信念,肅員干部思想上的魍魎鬼魅,從人的角度去推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。我所自“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以來(lái),為引導(dǎo)黨員干部積極學(xué)習(xí)政治理論知識(shí),加強(qiáng)黨性教育,加固黨員干部的理想信念,開(kāi)展了以下豐富多彩、形式多樣的活動(dòng):1.定期學(xué)習(xí)黨的政治理論知識(shí)并展開(kāi)討論研究我所黨總支以總支會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等形式開(kāi)展了學(xué)習(xí)交流研討會(huì),至今已完成了“堅(jiān)定理想信念,明確政治方向”“堅(jiān)持根本宗旨、發(fā)揮黨員作用”兩項(xiàng)專題學(xué)習(xí)研討。安排專題民主生活會(huì),圍繞遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律方面、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面進(jìn)行,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的心理建設(shè)基礎(chǔ)。2.圍繞黨的政治理論知識(shí)開(kāi)展豐富的文化活動(dòng)組織全所黨員觀看教育電影《百團(tuán)大戰(zhàn)》,開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀歌曲傳唱活動(dòng),組織參觀安徽省黨風(fēng)廉政教育基地等。從而大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),提高黨性修養(yǎng)和政治素質(zhì),增強(qiáng)廉潔奉公、拒腐防變意識(shí)和能力,強(qiáng)化恪盡職守、秉公執(zhí)法的職業(yè)操守。3.通過(guò)創(chuàng)新方式講黨課對(duì)黨的知識(shí)學(xué)習(xí)深入理解我所的黨課講授,不僅領(lǐng)導(dǎo)帶頭講,不僅邀請(qǐng)外來(lái)專家講,還要求我所全體黨員都要參與其中進(jìn)行微黨課授課,一年來(lái)我所所講授的黨課主題有《黨報(bào)是黨的喉舌》系列、“兩學(xué)一做”專題系列、《加強(qiáng)黨性修養(yǎng)堅(jiān)持廉潔從政》、《立德立規(guī)全面從嚴(yán)治黨》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等。通過(guò)全員黨課的授與學(xué),促進(jìn)了黨員干部學(xué)習(xí)的深入。4.定期考察黨員學(xué)習(xí)情況除了引導(dǎo)安排黨員干部學(xué)習(xí)政治理論知識(shí),我所還對(duì)黨員干部的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)情況進(jìn)行監(jiān)督管理,以考促學(xué),不定期對(duì)前一段時(shí)間的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行考核。目前為止按照有關(guān)要求進(jìn)行了“黨章知識(shí)測(cè)試”、“黨規(guī)知識(shí)測(cè)試”和“講話知識(shí)測(cè)試”三項(xiàng)測(cè)試。通過(guò)以上舉措,我所黨員干部修了“身”養(yǎng)了“性”,堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想信念,明晰了合格黨員的標(biāo)準(zhǔn),樹立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,提升了工作的熱情和責(zé)任心,提高了黨性覺(jué)悟。而這些“人”的思想理念上的轉(zhuǎn)變,從最根本上推進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)的建設(shè)。
(二)立足“兩學(xué)一做”,通過(guò)宣傳、教育、監(jiān)管等加強(qiáng)實(shí)時(shí)紀(jì)律教育,做到有規(guī)可依,加固黨員干部自身廉政防線立足“兩學(xué)一做”,多措并舉進(jìn)行紀(jì)律教育,在講紀(jì)律守規(guī)矩上為黨員干部劃清底線,把黨風(fēng)廉政教育與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,從紀(jì)律的角度推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。我所自“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以來(lái),為幫助黨員干部筑起思想上的廉政防線,確保紀(jì)律教育深入黨員干部思想意識(shí),從宣傳、教育、監(jiān)管三個(gè)維度展開(kāi)工作。根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)際,在嚴(yán)格執(zhí)行原有規(guī)章制度的同時(shí),在黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督上建立了一系列行之有效的新制度,多措并舉抓好規(guī)章制度的建立與完善,確保規(guī)章制度能與時(shí)俱進(jìn),符合新形勢(shì)下黨和人民的要求,對(duì)已有的規(guī)章制度做到有規(guī)可依,執(zhí)規(guī)必嚴(yán),違規(guī)必究,從規(guī)章制度角度推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。這些規(guī)章制度的建立執(zhí)行,為行風(fēng)建設(shè)的推進(jìn)提供了有力的保障。1.通過(guò)信息平臺(tái)加強(qiáng)紀(jì)律宣傳,明確紀(jì)律要求為了加強(qiáng)紀(jì)律教育,加固黨員干部的廉政防線建設(shè),我所緊密結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)際,加大紀(jì)律廉政教育的宣傳力度,除了在常規(guī)會(huì)議中對(duì)紀(jì)律廉政建設(shè)工作進(jìn)行通報(bào)、布置、要求外還充分利用標(biāo)語(yǔ)、宣傳櫥窗、網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺(tái),宣傳有關(guān)的方針、政策和制度規(guī)定;在傳統(tǒng)節(jié)假日來(lái)臨之際,我所繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)統(tǒng)籌安排,堅(jiān)持教育預(yù)防在先,給全體職工發(fā)送廉政短信,對(duì)我所全體職工進(jìn)行提醒教育,明確紀(jì)律要求。2.將思想作風(fēng)落實(shí)到責(zé)任意識(shí),規(guī)章制度建設(shè)先行我所緊密圍繞衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)際,以黨風(fēng)、黨紀(jì)教育為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政和反腐敗教育內(nèi)容納入黨員政治學(xué)習(xí)、總支部理論中心組學(xué)習(xí)和職工政治教育年度計(jì)劃之中,充分運(yùn)用多種形式、多種方法,認(rèn)真抓好各個(gè)層面的廉政學(xué)習(xí)教育活動(dòng):1)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作階段性責(zé)任制,比如問(wèn)責(zé)情況季報(bào)告制、行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作信息月報(bào)告制;2)通過(guò)層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,完善一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的各項(xiàng)職責(zé)、任務(wù)的落實(shí);3)根據(jù)現(xiàn)行需要修改制定了公務(wù)招待等有關(guān)方面的制度,圍繞衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作實(shí)際,以遵紀(jì)守法、廉潔奉公教育為載體,抓好衛(wèi)生監(jiān)督員愛(ài)崗敬業(yè)教育,提高遵紀(jì)守法、廉潔自律、執(zhí)法為民、服務(wù)為民的自覺(jué)性。3.通過(guò)令行禁止的監(jiān)管,確保落實(shí)到位為了加強(qiáng)紀(jì)律教育,加固黨員干部的廉政防線建設(shè),我所緊密圍繞衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)管,確保監(jiān)管能落實(shí)到位:1)制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃》,下發(fā)了《貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)實(shí)施方案主要工作任務(wù)分解表》;2)把違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省委三十條規(guī)定和市委十條規(guī)定精神的行為列入紀(jì)律審點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處欺騙組織、對(duì)抗組織行為;3)加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律放在首位,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政、陽(yáng)奉陰違,保證在思想上政治上行動(dòng)上與中央、省、市保持一致。確保省、市重大決策部署落到實(shí)處。通過(guò)立足于“兩學(xué)一做”的紀(jì)律教育,我所黨員干部加固了廉政防線,理清了工作生活中的“底線”,在日常工作中,遵循基本行為準(zhǔn)則,不越“紅線”,在群眾面前樹立衛(wèi)生監(jiān)督從業(yè)人員良好的形象。紀(jì)律教育是黨風(fēng)廉政教育的基礎(chǔ),是行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的有力推手。
(三)立足“兩學(xué)一做”,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè),為行風(fēng)建設(shè)保駕護(hù)航立足“兩學(xué)一做”,多措并舉完善行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)管考核措施,從監(jiān)管角度推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。我所自“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以來(lái),加強(qiáng)了對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè),提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì),對(duì)行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施了立體式全方位的監(jiān)督和考核,除了機(jī)關(guān)的專項(xiàng)監(jiān)督,還結(jié)合了黨內(nèi)民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督以及群眾監(jiān)督。在對(duì)各科室(分所)的工作質(zhì)量考核中還專門加入了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)項(xiàng)目,通過(guò)考核加強(qiáng)了衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),提高了執(zhí)法人員工作素質(zhì),樹立了良好的社會(huì)形象。同時(shí),為進(jìn)一步促進(jìn)我所政風(fēng)行風(fēng)的監(jiān)管工作,2016年10月,所里通過(guò)微信面向社會(huì)公開(kāi)聘請(qǐng)10位政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,借此加強(qiáng)對(duì)行風(fēng)政風(fēng)的監(jiān)督。以上政策把行風(fēng)建設(shè)的考核監(jiān)督落實(shí)到方方面面,為行風(fēng)建設(shè)的推進(jìn)保駕護(hù)航。
三、討論
“問(wèn)渠那得清如許?為有源頭活水來(lái)”為保持黨的隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,黨中央開(kāi)展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),而我所也借著“兩學(xué)一做”的契機(jī),就推進(jìn)基層衛(wèi)生監(jiān)督行業(yè)作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了研究和探討。從一年來(lái)的探索來(lái)看,基層衛(wèi)生監(jiān)督行業(yè)作風(fēng)建設(shè),最根本點(diǎn)在于黨員干部黨的理想信念的構(gòu)建,其基礎(chǔ)是法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì),有效規(guī)章制度的建立執(zhí)行和完善的監(jiān)管考核是其前進(jìn)的保障。我所通過(guò)“兩學(xué)一做”推進(jìn)行風(fēng)建設(shè),黨員干部的思想堅(jiān)定了,工作熱情提升了,業(yè)務(wù)水平和能力提高了,一大批關(guān)系群眾切身健康利益的矛盾和問(wèn)題得到了有效解決,我所也被評(píng)為合肥市衛(wèi)生計(jì)生委員會(huì)廉政示范點(diǎn)。
作者:趙文婷 單位:合肥市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所
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