進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)研究

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1921年，一艘紅船航行于嘉興南湖，這是中國(guó)共產(chǎn)黨的航船，這是中共革命道路的啟航。歷經(jīng)百年航程，這艘紅船，航向正、航程遠(yuǎn)，乘風(fēng)破浪，勇往直前。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能成為偉大、光榮、正確的百年大黨，有一個(gè)重要的成功因素就是其十分注重自身作風(fēng)建設(shè)。中國(guó)共產(chǎn)黨從創(chuàng)立之初就注重作風(fēng)建設(shè)。1929年6月，在給的信中，針對(duì)一些“形式主義”現(xiàn)象指出，這只是“歷史上一種錯(cuò)誤的思想路線上的最后掙扎”。1929年9月，主持和審定寫成《中共中央給紅軍第四軍前委的指示信》，第一次明確地提出“群眾路線”的概念。1930年5月在《反對(duì)本本主義》中，批評(píng)那種認(rèn)為六大的“本本”能保障永久勝利的想法，“完全不是共產(chǎn)黨人從斗爭(zhēng)中創(chuàng)造新局面的思想路線，完全是一種保守路線。”相對(duì)應(yīng)，提出“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”，要用馬克思主義的方法去作政治形勢(shì)的分析和階級(jí)勢(shì)力的估量，并注重調(diào)查和研究。1936年7月，劉少奇在《肅清空談的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)》一文中首次提到“領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)”和“工作作風(fēng)”的概念。1937年5月，在中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議講話中指出“指導(dǎo)偉大的革命，要有偉大的黨，要有許多最好的干部。……這些干部和領(lǐng)袖懂得馬克思列寧主義，有政治遠(yuǎn)見，有工作能力，富于犧牲精神，能獨(dú)立解決問題，在困難中不動(dòng)搖，忠心耿耿地為民族、為階級(jí)、為黨而工作。黨依靠著這些人而聯(lián)系黨員和群眾，依靠著這些人對(duì)于群眾的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)而達(dá)到打倒敵人之目的。這些人不要自私自利，不要個(gè)人英雄主義和風(fēng)頭主義，不要懶惰和消極性，不要自高自大的宗派主義，他們是大公無(wú)私的民族的階級(jí)的英雄，這就是共產(chǎn)黨員、黨的干部、黨的領(lǐng)袖應(yīng)該有的性格和作風(fēng)。”1937年9月，寫下了第一篇專門論及黨的作風(fēng)的文章《反對(duì)自由主義》。1938年9月29日至11月6日，中共六屆六中全會(huì)召開，最終確立了的領(lǐng)導(dǎo)地位，明確提出了反對(duì)教條主義，為黨的作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變做了組織準(zhǔn)備。

在黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體奠定的基礎(chǔ)上，改革開放后，以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體把黨的作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作關(guān)系到黨的生死存亡的大事來(lái)抓。1980年2月29日，鄧小平在黨的十一屆五中全會(huì)上，結(jié)合修改黨章，鄭重提出了“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個(gè)什么樣的黨，執(zhí)政黨的黨員應(yīng)該怎樣才合格，黨怎樣才叫善于領(lǐng)導(dǎo)”的問題。他嚴(yán)肅指出：“我們黨現(xiàn)在確實(shí)存在一個(gè)整頓的問題。這個(gè)問題，一九七五年就提出來(lái)了，現(xiàn)在還沒有解決。三千八百萬(wàn)黨員，相當(dāng)一部分不合格。”所謂“不合格”，除指奉行、“”那套思想體系的幫派人物外，還包括搞官僚主義、搞特權(quán)的人。鄧小平在會(huì)上強(qiáng)調(diào)“注意工作方法，克服官僚主義”，指出“這也是擺在我們面前的一個(gè)迫切問題”。為什么進(jìn)入新時(shí)期后，黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)在短時(shí)間內(nèi)會(huì)變得如此嚴(yán)峻？鄧小平認(rèn)為主要有兩個(gè)原因：一是思想作風(fēng)問題，即少數(shù)干部抱著“做官當(dāng)老爺”的心態(tài)，丟掉了黨的艱苦樸素、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)；二是制度問題，即黨和國(guó)家現(xiàn)行的一些具體制度不夠健全，同時(shí)法制不夠完備。他指出，“制度問題不解決，思想作風(fēng)問題也解決不了。”他闡明，“只有搞好黨風(fēng)，才能轉(zhuǎn)變社會(huì)風(fēng)氣，才能堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。”他要求，“抓精神文明建設(shè)，抓黨風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)，必須狠狠地抓。”他多次強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，必須常抓不懈。以為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持不懈地抓黨的作風(fēng)建設(shè)。在中共十四大報(bào)告中，根據(jù)新的歷史時(shí)期國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和黨的歷史方位的深刻變化，明確提出“我們一定要結(jié)合新的實(shí)際，遵循黨的基本路線，堅(jiān)持黨要管黨和從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)”，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針。在紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立七十五周年座談會(huì)上，指出：“黨要管黨，首先要管好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部；從嚴(yán)治黨，首先要治理好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。一個(gè)執(zhí)政黨，如果管不住、治理不好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，后果不堪設(shè)想。歷史上的腐敗現(xiàn)象，為害最烈的是吏治的腐敗。由于賣官鬻爵及其帶來(lái)和助長(zhǎng)的其他腐敗現(xiàn)象，造成‘人亡政息’、王朝覆滅的例子，在中國(guó)封建社會(huì)是屢見不鮮的。這種歷史的教訓(xùn)很值得我們注意。”以為的黨中央大力推進(jìn)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的黨的作風(fēng)建設(shè)，重溫“兩個(gè)務(wù)必”，號(hào)召全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部大力發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。2003年11月27日，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上針砭了作風(fēng)不實(shí)現(xiàn)象。他說(shuō)，有一些同志對(duì)政績(jī)問題缺乏正確的認(rèn)識(shí)，工作的出發(fā)點(diǎn)不是更多地為群眾辦實(shí)事、謀實(shí)利，而往往是考慮個(gè)人的得失，熱衷于上項(xiàng)目、鋪攤子，搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄Ｋ麖?qiáng)調(diào)，樹立正確的政績(jī)觀，說(shuō)到底就是要忠實(shí)實(shí)踐黨的宗旨，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不盲目攀比，不搞花架子，不急功近利。要堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義。他指出，要把樹立正確的政績(jī)觀作為新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容，通過加強(qiáng)思想政治建設(shè)和深化干部制度改革予以切實(shí)保證。黨的十八大以來(lái)，以為核心的黨中央把加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上。指出，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，黨的思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，而黨的作風(fēng)建設(shè)關(guān)系人心向背、關(guān)系黨的生死存亡，任何時(shí)候都不能掉以輕心。從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，到連續(xù)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，再到黨史學(xué)習(xí)教育，一環(huán)緊扣一環(huán)，進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。黨中央以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之大振。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出：“要在建黨百年之際，深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。”

把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。這是以同志為核心的黨中央的由衷希望，也是向全黨吹起的動(dòng)員號(hào)角。每一級(jí)黨組織，每一名共產(chǎn)黨員都應(yīng)更加振作起來(lái)，積極致力于建設(shè)一個(gè)更加風(fēng)清氣正的、在新百年有更大作為的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨。新百年，怎樣進(jìn)一步加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)？在馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)指導(dǎo)下可以從六個(gè)方面對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行深入思考。第一，反對(duì)主觀主義，切實(shí)改進(jìn)學(xué)習(xí)作風(fēng)。人不學(xué)，不知義。學(xué)者非必為仕，而仕者必為學(xué)。學(xué)習(xí)是立黨的需要，也是強(qiáng)國(guó)的需要。每一名黨員都要學(xué)習(xí)，手不釋卷，養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣；深入實(shí)踐，養(yǎng)成調(diào)研的習(xí)慣。讀書可思接千載，從古圣先賢處學(xué)得智慧。調(diào)研可來(lái)風(fēng)八方，從人民群眾中獲得真知。曾經(jīng)說(shuō)過“卑賤者最聰明，高貴者最愚蠢”，正是這個(gè)道理。第二，反對(duì)教條主義，切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，有什么樣的思想就有什么樣的行動(dòng)。曾經(jīng)說(shuō)過：“要把思想改造看成像空氣一樣，非有不可。不然，你的思想就會(huì)生銹，就會(huì)受到腐蝕。每個(gè)黨員從加入共產(chǎn)黨起，就應(yīng)該有這么一個(gè)認(rèn)識(shí)：準(zhǔn)備改造思想，一直改造到老。”我們要通過思想改造，破除教條主義，為想干事注入動(dòng)力、為能干事積蓄能量、為干成事提供保障。第三，反對(duì)形式主義，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。指出：“工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。”我們要以強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任心，堅(jiān)決糾正形式主義等不良風(fēng)氣，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。要養(yǎng)成過硬的工作作風(fēng)，對(duì)每一項(xiàng)工作都抓細(xì)抓實(shí)。第四，反對(duì)官僚主義，切實(shí)改進(jìn)組織作風(fēng)。指出，官僚主義的主要表現(xiàn)是脫離實(shí)際、脫離群眾，高高在上、漠視現(xiàn)實(shí)，唯我獨(dú)尊、自我膨脹。我們反對(duì)官僚主義，就要著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為的問題，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對(duì)群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠(chéng)心接受群眾監(jiān)督，堅(jiān)決整治消極應(yīng)付、推諉扯皮、侵害群眾利益的問題。要站穩(wěn)人民立場(chǎng)，誠(chéng)心實(shí)意俯首甘為孺子牛。第五，反對(duì)享樂主義，切實(shí)改進(jìn)生活作風(fēng)。我們黨是從過去艱苦年代走過來(lái)的。現(xiàn)在物質(zhì)豐富了，我們也不能丟掉艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)。生活作風(fēng)反映出一個(gè)人的思想道德修養(yǎng)境界。每一名共產(chǎn)黨員都應(yīng)時(shí)刻管住自己，謹(jǐn)防私欲膨脹。尤其是在個(gè)人獨(dú)處、無(wú)人監(jiān)督的情況下，更應(yīng)該自覺做到“慎獨(dú)”，檢點(diǎn)生活作風(fēng)，始終保持積極向上、健康有序、遵規(guī)守矩、防微杜漸的生活態(tài)度。第六，反對(duì)自由主義，切實(shí)改進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)。強(qiáng)調(diào)，“紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障。”自由主義是產(chǎn)生違反政治紀(jì)律行為的土壤，要嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，確保中央政令暢通。黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，旗幟鮮明地反對(duì)自由主義。要把紀(jì)律“立起來(lái)”，明確黨員干部的行為界限；把紀(jì)律意識(shí)“強(qiáng)起來(lái)”，提高黨員干部守紀(jì)律的自覺性；把執(zhí)行紀(jì)律“嚴(yán)起來(lái)”，維護(hù)黨的紀(jì)律權(quán)威性。黨的作風(fēng)建設(shè)事關(guān)革命航船的航向。潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。我黨靠著長(zhǎng)期努力形成了風(fēng)清氣正的面貌。未來(lái)更要賡續(xù)初心，將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。

作者：劉兆亭