外商直接投資獨(dú)資化分析論文

時(shí)間:2022-03-03 10:00:00

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外商直接投資獨(dú)資化分析論文

獨(dú)資化的原因

大型跨國公司在華投資增加較快。在外商直接投資中,大型跨國公司占了絕大部分比重,所以外商直接投資實(shí)質(zhì)上就是跨國公司的海外投資。截至2001年底,在世界500強(qiáng)中,除少部分跨國公司因?yàn)槲覈拗仆赓Y進(jìn)入某些行業(yè)而不能投資外,幾乎都在我國進(jìn)行了投資,近400家500強(qiáng)共設(shè)立了3096個(gè)項(xiàng)目,這些企業(yè)在發(fā)展中國家的投資較多采取獨(dú)資經(jīng)營的方式。合資企業(yè)的中外方股權(quán)比例也在不斷變化之中.一般公司初創(chuàng)時(shí),中方占股與外方占股比例差別不大,在公司發(fā)展過程中,外方不斷增資擴(kuò)股,外方占股比例不斷擴(kuò)大,中方占股比例不斷減少。

我國政府實(shí)行的一系列吸引外資的優(yōu)惠政策,再加上國內(nèi)體制改革的不斷推進(jìn),中國投資環(huán)境日益改善,使得國內(nèi)外環(huán)境有了相似性。在吸引外資方面,很多國家對(duì)外資或合資企業(yè)中外商的最高投資比例都作出了明確的限制,我國則不然。在1979年的《中外合資企業(yè)法》中,不但沒有限制外資的最高比例,反而規(guī)定外商投資的比例不得低于25%。這大大提高了外商投資的積極性,同時(shí)引起了國內(nèi)企業(yè)的不滿;又因?yàn)閮?yōu)惠政策的扭曲性,也引起了部分外商投資企業(yè)的不滿。進(jìn)入90年代,我國的外資政策開始向國民待遇靠攏。

國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體制改革,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過渡,國內(nèi)的投資環(huán)境日益呈現(xiàn)出與國外的相似性,外商由剛開始對(duì)中國的不熟悉到日益了解,使得他們當(dāng)初借助合資謀求發(fā)展到獨(dú)資發(fā)展有了可能。

我國加入WTO后的全面開放,增強(qiáng)了外商投資的信心。入世后,WTO下的市場(chǎng)開放原則要求成員國通過談判不斷降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,逐步開放市場(chǎng),使涉外經(jīng)貿(mào)法規(guī)透明化,實(shí)行貿(mào)易自由化。被要求開放的不僅僅局限于較有競(jìng)爭(zhēng)力的成熟行業(yè),同時(shí)還包括那些脆弱的開放度小的行業(yè),如金融、保險(xiǎn)、零售業(yè)、電訊、中介服務(wù)等服務(wù)業(yè),隨著服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的逐步開放,外商投資的范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。入世后雖然外商投資的產(chǎn)業(yè)仍然將被分為鼓勵(lì)、允許、限制和禁止四類,但是將明顯加大對(duì)外商投資的開放程度,如修訂后的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》就放寬了外商投資的股比限制。實(shí)際上在國家鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)中,外商投資業(yè)已不受股權(quán)比例限制。

外商投資企業(yè)技術(shù)保密性。從歷史上看,美國的企業(yè)在進(jìn)入東道國市場(chǎng)時(shí),一直偏好建立擁有全部股權(quán)的子公司,其目的是為了控制關(guān)鍵的決策并保護(hù)其技術(shù)專利權(quán)。由美國的例子可見,只要跨國公司擁有各種各樣可以帶來企業(yè)優(yōu)勢(shì)的無形資產(chǎn)時(shí),它們就會(huì)選擇獨(dú)資新建企業(yè)的方式進(jìn)入東道國。這時(shí)以知識(shí)資本的形式存在于企業(yè)內(nèi)部的無形資產(chǎn)可以很廉價(jià)地轉(zhuǎn)移至國外的子公司,同時(shí)又可阻止東道國的投資者分享由這些無形資產(chǎn)所帶來的壟斷利潤(rùn)或租金。

合資企業(yè)的矛盾。采取中外合資方式,中外雙方共同出資、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。這樣可以降低風(fēng)險(xiǎn)。但由于合資企業(yè)本身在文化觀念和管理理念上就存在比較大的差距,再加上在經(jīng)營過程中由于發(fā)展目標(biāo)和利益的不同,不可避免的會(huì)產(chǎn)生矛盾和摩擦。這也是造成外資企業(yè)獨(dú)資化的一個(gè)重要的原因。

獨(dú)資化的影響

外資企業(yè)獨(dú)資化趨勢(shì)的增強(qiáng)可以削弱本地企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,避免本地企業(yè)壟斷某一市場(chǎng);可以為國內(nèi)消費(fèi)者提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)。但是該趨勢(shì)也會(huì)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一些負(fù)面影響。

獨(dú)資化趨勢(shì)的加強(qiáng)會(huì)使跨國公司擠占國內(nèi)企業(yè)的市場(chǎng)份額,形成對(duì)市場(chǎng)壟斷??鐕颈旧砭途哂屑夹g(shù)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)部化優(yōu)勢(shì),獨(dú)資化或者控股可以使跨國公司完全按照自己的經(jīng)營目標(biāo)生產(chǎn)。它可以憑借自身優(yōu)勢(shì),影響東道國市場(chǎng)集中度,在東道國市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成壟斷,對(duì)國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成威脅,嚴(yán)重的還會(huì)危及國家經(jīng)濟(jì)安全。外商獨(dú)資化趨勢(shì)的增強(qiáng)會(huì)影響我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理布局和調(diào)整??鐕疽宰畲笙薅日碱I(lǐng)東道國市場(chǎng),獲取超額利益為目的來制定全球經(jīng)營戰(zhàn)略,它的全球經(jīng)營戰(zhàn)略并不關(guān)心對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和地域結(jié)構(gòu)的影響??鐕就x擇有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域?qū)|道國投資,這種選擇性投資的結(jié)果往往會(huì)造成市場(chǎng)的局部集中,形成集聚效應(yīng)。集聚效應(yīng)會(huì)導(dǎo)致外商獨(dú)資化趨勢(shì)的增強(qiáng),獨(dú)資化又進(jìn)一步加劇了集聚效應(yīng)。這種產(chǎn)業(yè)或市場(chǎng)的集中,一旦關(guān)鍵部門或關(guān)鍵的市場(chǎng)資源被外資所壟斷,就會(huì)影響我國的經(jīng)濟(jì)安全甚至國家安全。

跨國公司技術(shù)更難得,人才流失嚴(yán)重。在合資過程中,跨國公司往往對(duì)其最先進(jìn)的技術(shù)有所保留,而是將最新技術(shù)轉(zhuǎn)移給他們的獨(dú)資公司。隨著獨(dú)資化趨勢(shì)的加強(qiáng)和自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),這種技術(shù)擴(kuò)散的渠道被封死,減少了跨國公司先進(jìn)技術(shù)的溢出效應(yīng)。還有就是跨國公司由于自身優(yōu)越條件,可以吸引國內(nèi)高級(jí)人才,造成國內(nèi)人才向跨國公司轉(zhuǎn)移,不利于國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展。

外資對(duì)國內(nèi)企業(yè)品牌的侵蝕。我國許多企業(yè)“國產(chǎn)品牌”意識(shí)淡漠,在合資時(shí)甘愿使用外方商標(biāo),或低估了自己品牌的無形資產(chǎn)價(jià)值,甚至無償?shù)匕言S可證給外國人使用。外商獨(dú)資化后,這些企業(yè)便逐漸衰落,品牌也銷聲匿跡了。如無錫海鷹超聲波有限公司曾經(jīng)是一家在國產(chǎn)B超領(lǐng)域享有聲譽(yù)的公司。1996年與GE合資后把所有的技術(shù)力量都調(diào)到合資公司去了,2000年該合資公司成為GE公司獨(dú)資企業(yè)后,海鷹品牌也消失了。

應(yīng)對(duì)外商獨(dú)資化的對(duì)策

外商直接投資獨(dú)資化趨勢(shì)既然難以扭轉(zhuǎn),我們就應(yīng)該給予高度的重視,采取各種對(duì)策使我國經(jīng)濟(jì)向著穩(wěn)定、積極向上的方向發(fā)展。

在可控制、可監(jiān)管的范圍內(nèi)適當(dāng)擴(kuò)大外債利用規(guī)模。因?yàn)槲覈柰鈧谝?guī)模上尚有潛力。外債規(guī)模通常是以償債率為中心指標(biāo)再加上債務(wù)率和負(fù)債率來衡量的,償債率在20%左右、債務(wù)率在100%以下、負(fù)債率在20%-30%之間被認(rèn)為是不影響國家經(jīng)濟(jì)安全。從1985-2003年的數(shù)據(jù)看,我國償債率最高年份為1986年的15.4%,其他的幾乎都在10%以下,平均償債率為8.43%;債務(wù)率最高年份為1993年的96.5%,平均債務(wù)率為71.72%;負(fù)債率最高年份為1994年的17.1%,平均負(fù)債率為12.88%。這些都大大在我國的安全線范圍之內(nèi),所以應(yīng)考慮挖掘一下外債的潛力。

加強(qiáng)政府對(duì)外商投資的引導(dǎo)和監(jiān)督。政府應(yīng)對(duì)外資流向進(jìn)行引導(dǎo),應(yīng)對(duì)一些投資巨大、技術(shù)不容易引進(jìn),依靠國內(nèi)力量難以在短期較快發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)放開股權(quán)、規(guī)模等方面的限制,允許外商獨(dú)資或合資經(jīng)營;對(duì)于涉及國家安全和經(jīng)濟(jì)命脈的產(chǎn)業(yè),在吸引外商投資時(shí),政府要在政策上增強(qiáng)國內(nèi)企業(yè)的控制能力。在法律上運(yùn)用有關(guān)外資企業(yè)的法律和“反壟斷法”、“反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法”等法律來控制外資企業(yè)的壟斷風(fēng)險(xiǎn)。

外資政策上,逐步取消外資的優(yōu)惠政策,使內(nèi)資企業(yè)享有同外資企業(yè)一樣的政策。首先降低對(duì)外商投資企業(yè)的各種稅收優(yōu)惠政策,其次逐步擴(kuò)大內(nèi)資企業(yè)在進(jìn)出口貿(mào)易和外匯管理方面的各種權(quán)利和自主空間。最后是使外資企業(yè)由“超國民待遇”向“國民待遇”發(fā)展,特別是加入WTO以后隨著國民待遇原則的全面實(shí)施,我國對(duì)外商投資企業(yè)所實(shí)行的優(yōu)惠政策要逐步淡化,以至最后取消,最終將以中性政策取而代之,營造外資、內(nèi)資企業(yè)公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

加強(qiáng)企業(yè)的品牌意識(shí)。中國企業(yè)在合資過程中要有自己的品牌意識(shí),不能在引用外資時(shí),因急于與外資合作或貪圖一時(shí)利益而放棄了自己的品牌。這種目光短淺的行為長(zhǎng)期發(fā)展必然會(huì)把自己滅掉,所以要在合作中時(shí)刻謹(jǐn)記品牌是企業(yè)的生命,堅(jiān)決不能丟失自己的品牌。

內(nèi)容摘要:隨著中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸向成熟發(fā)展以及入世后各種承諾的逐步實(shí)施,外商直接投資獨(dú)資化趨勢(shì)漸趨明朗。本文首先分析了這種趨勢(shì)形成的原因,然后著重分析其對(duì)中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面影響,最后提出幾點(diǎn)相應(yīng)的建議和對(duì)策。

關(guān)鍵詞:獨(dú)資化原因影響對(duì)策