供水工程投資概算及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析

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摘要：以新疆烏魯木齊市頭屯河管道供水工程為實(shí)例，介紹了本工程詳細(xì)的概算組成，最終得到本工程總投資概算為13.59億元；經(jīng)過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)后得出該工程在經(jīng)濟(jì)上是可行的。

關(guān)鍵詞：供水工程；投資概算；經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

1工程概況

2017年8月，烏魯木齊市啟動(dòng)了市區(qū)供水系統(tǒng)建設(shè)工程，其中頭屯河管道供水系統(tǒng)是其重要的組成部分。該供水工程設(shè)計(jì)從樓莊子水庫(kù)下游引水進(jìn)入西山新建的凈水廠，然后與下級(jí)供水管網(wǎng)匯合后進(jìn)入烏市，其承擔(dān)的年供水任務(wù)3000萬(wàn)m3。頭屯河管道供水工程主干線長(zhǎng)41km，主要建筑物包括：沉砂池、輸水管道、凈水廠、消能減壓設(shè)施、交叉建筑物等。

2頭屯河管道供水投資概算

［1-2］2.1工程部分投資費(fèi)用計(jì)算。2.1.1建筑工程費(fèi)用。本項(xiàng)目建筑工程主要包括：管道工程、河水處理工程、房屋建筑工程、供電工程、其他工程。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：①項(xiàng)目區(qū)員工生活文化福利建設(shè)工程按主體建筑工程投資的1.1%計(jì)算；②室外工程投資按房屋建筑工程投資的15%計(jì)算；③其他建筑工程按主體工程的4%計(jì)算。各部分各項(xiàng)費(fèi)用清單如表1［3］。2.1.2機(jī)電設(shè)備及安裝工程費(fèi)用。本項(xiàng)目機(jī)電設(shè)備及安裝工程主要包括：升壓變電設(shè)備及安裝工程、其他設(shè)備及安裝工程。各部分各項(xiàng)費(fèi)用清單如表2。2.1.3金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備安裝工程費(fèi)用。本項(xiàng)目金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備安裝工程沒(méi)有分項(xiàng)工程，該部分建安工程費(fèi)用1065.34萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)1838.32萬(wàn)元，投資合計(jì)2904萬(wàn)元。2.1.4施工臨時(shí)工程費(fèi)用。本項(xiàng)目施工施工臨時(shí)工程包括：臨時(shí)交通工程、房屋建設(shè)工程、其他臨時(shí)工程［4］。具體取費(fèi)指標(biāo)：①臨時(shí)房屋工程按主體建筑工程投資的2%計(jì)算；②其他施工臨時(shí)工程按一至四部分建安工作量之和的3%計(jì)算。各部分各項(xiàng)費(fèi)用清單如表3。2.1.5獨(dú)立費(fèi)用。本項(xiàng)目獨(dú)立費(fèi)用按（1）~（4）部分投資合計(jì)總數(shù)的15%計(jì)取，則（88475.40+503.09+2904+4543.34）×15%≈1.45億元。2.1.6基本預(yù)備費(fèi)。本項(xiàng)目的基本預(yù)備費(fèi)按（1）~（5）部分投資合計(jì)總數(shù)的18%計(jì)取，價(jià)差預(yù)備費(fèi)暫不計(jì)，則：（88475.40+503.09+2904+4543.34+14463.87）×18%≈2.00億元。經(jīng)過(guò)初步計(jì)算，烏魯木齊市頭屯河管道供水系統(tǒng)工程部分（包括6部分）的總費(fèi)用13.08億元。2.2各項(xiàng)補(bǔ)償及環(huán)保費(fèi)用計(jì)算。2.2.1水庫(kù)淹沒(méi)補(bǔ)償費(fèi)。本項(xiàng)目涉及到的水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)域類型包括：旱地、水田、菜田、林地、村民住宅、道路這幾項(xiàng)，賠償標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)量如表4［5］。2.2.2水土保持工程費(fèi)。項(xiàng)目施后，沿途會(huì)造成部分土地表層植被破壞，因此要進(jìn)行植被恢復(fù)。水土恢復(fù)總面積25.72hm2，平均恢復(fù)治理綜合費(fèi)用18萬(wàn)元/hm2，共計(jì)該項(xiàng)工程總費(fèi)用462.96萬(wàn)元。2.2.3環(huán)境保護(hù)工程費(fèi)。項(xiàng)目涉及到的環(huán)保工程包括：水質(zhì)保護(hù)、土壤環(huán)境保護(hù)、動(dòng)植物保護(hù)、景觀及綠化保護(hù)等內(nèi)容，由于其中還涉及到材料費(fèi)、監(jiān)測(cè)費(fèi)等眾多內(nèi)容，在此直接按照整個(gè)工程總費(fèi)用的0.55%取值，約743.52萬(wàn)元。

3頭屯河管道供水工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

綜合工程部分投資費(fèi)用和各項(xiàng)補(bǔ)償及環(huán)保費(fèi)用，本項(xiàng)目初步概算總投資額13.59億元。3.1國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。社會(huì)折現(xiàn)率采用8%，原則上采用影子價(jià)格。計(jì)算期采用30年，其中建設(shè)總工期36個(gè)月，基準(zhǔn)年定在工程開(kāi)工第1年。3.1.1供水效益計(jì)算本項(xiàng)目采用“分?jǐn)傁禂?shù)法”計(jì)算供水效益B，計(jì)算如式（1）［6］，經(jīng)計(jì)算可得該供水工程達(dá)到2020年3000萬(wàn)m3供水規(guī)模后，其年供水效益46391.13萬(wàn)元。B=ww0•β•γ（1）式中w為年供水量，3000萬(wàn)m3；w0為供水區(qū)工業(yè)綜合萬(wàn)元產(chǎn)值耗水量，18.6m3/萬(wàn)元；β為供水區(qū)工業(yè)凈產(chǎn)值率，115.05億元；γ為供水工程分?jǐn)傁禂?shù)，2.5%。3.1.2國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)分析。（1）經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率。內(nèi)部收益率（IRR）可直接反映一個(gè)項(xiàng)目工程的效率和實(shí)際收益率，是一個(gè)項(xiàng)目投資渴望達(dá)到的報(bào)酬率，該指標(biāo)越大越好，計(jì)算如式（2）。NPV（IRR）IRR=∑n（CIt-COt）（1+IRR）-t=0（2）式中CIt為第t年的現(xiàn)金流入額；COt為第t年的現(xiàn)金流出額；n為項(xiàng)目壽命年限；i為折現(xiàn)率。（2）經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值。經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（FNPV）是反映一個(gè)項(xiàng)目的投資獲利能力。當(dāng)該值為0時(shí)，說(shuō)明項(xiàng)目可達(dá)到基準(zhǔn)收益率；當(dāng)該值為正數(shù)時(shí)，說(shuō)明項(xiàng)目有多余的獲利能力；若經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為負(fù)數(shù)，則表明項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上不可行，其計(jì)算如式（3）。FNPV=∑n（CIt-CO）/（1+i）t（3）式中CO為項(xiàng)目初始投資額；其他字母含義同上。經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率9.23%（大于社會(huì)折現(xiàn)率8%）；經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值2.15億元（大于0）；經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比1.24（大于1）。綜合分析：該項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是可行的。

4結(jié)語(yǔ)

經(jīng)初步概算，烏魯木齊市頭屯河管道供水系統(tǒng)總投資13.59億元，年供水效益4.64億元，從經(jīng)濟(jì)效益分析，該項(xiàng)目具有可行性，而且若加上社會(huì)效益等不計(jì)在內(nèi)的綜合因素，則必然更加肯定了該供水工程實(shí)施的可行性。因此，水利工程概預(yù)算及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)要緊密結(jié)合工程規(guī)模、當(dāng)?shù)貙?shí)際物價(jià)水平等因素確定。

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作者:范雯婷 單位:水利部新疆維吾爾自治區(qū)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院