科技創新機制創建思路

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一、建立科技創新與經濟發展相適應的科技進步機制

黨的十八大提出，科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。完善科技創新機制，實施知識產權戰略，加強知識產權保護。增強科技創新意識，把推動科技創新變成自己的自覺行動，建立起以企業為主體與經濟發展相適應的技術進步機制。

1、營造良好政策環境

突出強化企業科技創新主體、加強協同創新、改革科技管理、完善人才發展機制，落實和完善全社會研究開發經費逐步增長的政策措施，健全科技投入體系；完善和落實促進科技成果轉化應用的政策措施，實施技術轉讓所得稅優惠政策，加大對新技術新工藝新產品應用推廣的支持力度；促進科技和金融結合，創新金融服務科技的方式和途徑。

2、著力完善人才發展機制

加強科技人才培養，積極引進人才，防止技術骨干流失，為科技創新創造人才條件，技術人才是企業科技進步的載體，是科技創新的主要承擔者和完成者，離開技術人才談企業科技創新只能是一句空話。在企業領導班子中應保證有技術負責人。企業領導班子是企業生產經營的決策者，決策能力和水平直接關系到企業的前途和命運。

3、著力增強自主創新能力，解決好分配機制問題

資金分配設置要有利于調動科技創新的積極性。在資金分配時，對技術骨干應該考慮對他們為企業所作貢獻作出恰如其分的評價，給予一定的回報和補償，激勵他們繼續充分發揮聰明才智，為今后發展作出更大貢獻。現在企業普通缺乏開發新品、打開市場的必備金，因此，企業對分配問題作出明確而有約束力的規定，形成既有利于調動職工積極性，又有利于增加新產品開發，投入和企業積累的良好分配機制，增強企業的發展后勁，促進企業健康發展。

4、建立良性技術創新投入機制

20世紀50年代中期，美國聯邦儲備委員會調查發現，資金短缺是創新型企業發展的最大障礙。為此，美國國會通過《中小企業投資法案》，成立了小企業管理局和小企業投資公司，逐步發展出較為完善的風險投資體系。這一體系推動了半導體、計算機等一波波技術革新浪潮，催生了蘋果、雅虎、英特爾等大名鼎鼎的企業。企業科技創新需要投入來支撐和保障。國外企業界一般認為，技術開發創新經費占銷售額1％以下的企業難以生存，至少要達到2％以上才有可能存活下去。許多發達國家的大企業技術開發投入一般者占銷售收入10％以上，有的還高達20％以上，一般企業在市場競爭中嶄露頭腳，表現出強勁的活力和競爭力，贏得良好的經濟效益，其秘訣在于他們舍得在技術創新上下本錢，初步形成了科技創新機制。

5、擴大科技開發合作

加強科技創新信息網絡建設，為企業及時獲取科技創新信息提供便利。發達的技術信息網有助于降低科技項目重復研究率，節省大量的人力、物力和財力，借助強大的技術創新信息網，一是可以了解國內外同類研究的動向，少走彎路，避免研究已開發或已公開的技術；二是可以選擇合作伙伴，及時引進技術創新項目。

二、科技創新的保護和持續創新是企業在競爭中取得優勢的保證

1、建立知識產權保護——專利

《美國創新史》一書作者哈羅德•埃文斯的統計表明，美國創新者的職業從修鞋匠到磨坊主，從小職員到發電廠的工頭，三教九流，無所不包。正是由于創新沒有被局限，而是飛入尋常百姓家，美國的創新才得以擁有“源頭活水”，生生不息。不過，要讓普通人也熱衷創新，光靠個人興趣還不夠，還需要有鼓勵創新，還離不開知識產權保護這把“保護傘”。有成熟的知識產權保護制度為創新保駕護航，此外，商業運行機制也需要與“創新”對接，使人們的創新發明能夠迅速獲得商業應用前景和“錢景”。企業在科技創新過程中，注重對創新技術的保護尤為重要，這是因為科技創新是一個很艱難、很復雜的過程，而技術的模仿卻要簡單得多，因此企業要有專利保護意識，運用專利防御策略，采取自衛手段，保護企業利益，最終取得市場競爭的有利地位。

2、要樹立科技創新的持續開發意識

當今處于知識經濟時代，企業生產的網絡化、信息化和國際化，信息傳播交流速度快，這種情況使一個企業的技術創新很難長期存在，特別是其它企業可以利用科技創新成果的外部經濟效應，進行相應的模仿，或是進一步創新，致使企業因技術創新帶來的收益期縮短，收益量減少，比較優勢喪失。這在客觀上要求企業不斷進行創新，不斷獲取比較優勢。科技創新具有連續性，是一種不間斷的活動，而且技術的生命周期變得越短，企業很難使一種科技創新成果長時間享有和使用，這就要求企業不斷進行科技創新，并在不斷的科技創新中獲取收益，這樣企業才能在競爭中立于不敗之地。

3、建立科技創新機制要抓好落實

實施技術創新工程關鍵是在抓落實上下功夫。綜上，要建立技術創新機制，必須完善實施知識產權戰略，加強知識產權保護，以提高產業整體技術水平和提高企業技術創新能力，建立起有利于企業科技創新的技術進步機制。

作者：江興南工作單位：連城縣科技咨詢中心