IP電話市場發展的必要性分析論文

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[摘要]我國電信網的結構和裝備已具備開通ip電話的能力，而且兼備支持擴展與發展IP電話市場巨大的潛在能力。本文論述了發展IP電話的必要性和可行性以及IP電話的市場特征，繼而就IP電話市場需求預測和IP電話定價策略進行了探討，最后就如何運用政策和法規調控管理市場提出了建議。

[關健詞]IP電話定價策略市場需求市場特征

人們關注的IP電話，經過二三年商家、學者、政府、消費者之間的爭論、研討，終于在我國上市運營試驗。1999年4月，信息產業部正式批準IP電話試運營，中國電信IP電話試驗在14個城市開通，中國聯通公司、吉通公司在12個城市開通IP電話。

IP電話的試驗運營，盡管只是一種電話新業務，但它是“知識經濟”時代技術創新的產品。它是電信消費者（用戶）所需要的，更重要的是表明信息產業部和眾多公司的經營理念和服務宗旨正在發生重大的轉變，以更好地滿足市場需求和參與市場競爭。

一、發展IP電話的必要性和可行性

我國電信網裝備能力已是世界通信的第二大國。據1998年統計公布：電話交換機容量達到1．34億門（全部數字程控化），容量實占率64.75％（如同工業的產銷率）。傳輸網建成8橫8縱光纜17．3萬公里，長途自動交換機容量達到483萬路端。分組交換、DDN、幀中繼、計算機互聯網等數據通信端口數達到61．8萬個，數據用戶數約為21O萬戶，電話普及率達到10.64％（含移動2.0％），通信能力富余量較大。而且現有裝備的硬件和軟件，一般是能支持TCP／IP協議的。因此，只要在相關地區的網段調配或增新一些網關和路由器就可以開通IP電話。總之，我國電信網的結構和裝備已具備開通IP電話的能力，而且兼備支持擴展與發展IP電話市場巨大的潛在能力。

在知識經濟時代，人們物質文化、生活素質有了很大的提高。但是層次不同，受到世界文化消費觀念、價值觀念的沖擊也不同，但他們都懂得“知識消費”的重要性。對消費過程的認識變得更加聰明了，常常按照“6W”來決策自己的購買行為，逐漸運用法律法規來維護自己的權益，消費者逐漸變為市場的主角。IP電話市場運營的競爭一定會愈來愈激烈，競爭的結果，不僅激活了IP電話市場，而且促使經營商和管理者不斷改進和加強市場管理。

二、IP電話的市場特征

隨著知識經濟時代的發展與環境的變化，人們對環境保護和國家利益意識的加強。現代市場學家對生態學平衡市場觀念作了補充，提高了市場觀念的理論：認為市場不僅是買方、賣方對商品交換的場所及其過程，強調指出政府在市場中的調控、運轉、管理作用。由此，正確的市場觀念應該由消費者、經營商、政府三方面共同認可。

消費者是市場的源頭，當然應該滿足他們的要求，其合法權益應受到法律保護。經營者提供產品或服務，并符合本企業的利益。政府制定相關政策和法規，協調、管理、控制、保護三方面的利益。只有消費者、經營者和政府三方面理念認識得到認同，達到利益共享，那么市場才能正常地運轉與發展。多年來電信市場的業務開發、發展或衰落都是遵照以上原則進行的（如用戶電報、無線尋呼）。雖然都是電話通話，IP電話的產品特性與傳統電話一樣，但它的市場特征則有4點不一樣：（1）價格彈性大，潛在市場大。（2）供求關系不穩定。（3）帶有賣方為主的買方市場。（4）質量要求二元性，服務質量復雜性。這幾點是值得注意的。

三、IP電話市場需求預測

IP電話起始于國際互聯網PC間的電話通話要求，隨后擴展到互聯網到PSTN電話用戶間，IP電話需求規模當然與互聯網和固定電話網用戶有一定關系。1998年國際電聯召開的世界電信發展大會，了“瓦萊塔宣言”和行動計劃，提出2002年全球電話“每戶家庭普遍接入目標”的標準。考慮IP電話低廉價格的激勵因素，運用市場學購買三要素的理論和1997年原郵電部“電話市場技術經濟分析”論文中的需求預測方法，測算出我國IP電話需求用戶數可達到4515.1萬戶，當然這個測算只是初步的。

四、IP電話定價策略

IP電話是一種數字電話，是技術創新的一種通信服務業務。它把話音、壓縮編碼、打包分組、分配路由、儲存交換、解包解壓等變換處理，在IP網或互聯網上實現話音通信。因為它促進了網絡資源利用，降低話音業務成本，所以它的每分鐘話費就比較低。現階段雖IP電話質量不如普通電話好，但是，IP電話費用低，不要開辦費，可以不定址，故受到消費者的青睞，特別是我國家庭收入與西方國家差距較大，IP電話就更受到人們歡迎，一般家庭都可以買一個卡給家人根據需要適時選用。

IP電話是一種增值新業務。在經營方面是一個新問題，它直接關系到電信業務的經營效益，尤其對長途電話收入的影響。從長遠發展看我國IP電話可達到2～3億戶，是世界上最大的電信市場。當然早已引起國外眾多的企業的關注。他們都要擠進我國IP電話市場，分得一份效益。實際上，電信比較發達的國家已經開發了IP電話并提供了服務，加之長話費便宜，使我們國際長話通信造成一定流失。這種趨勢正在擴大，我國必須加緊研究，制定有效的政策、法規、協議，采取積極的、有效的對策，迎接外來的各種挑戰。

眾所周知，任何新產品（或服務業務）開發上市，都期望獲得高的回報，可是我國的IP電話業務則不能，因為它不是我國首創，加之，面臨著國內外眾多公司的競爭，開發的目的，不僅是適應與占領IP電話國內市場，提高電信市場的效益與國外IP電話經營商抗衡的需要，更重要的是IP電話的價格低，能刺激通話需求，吸引更多的用戶，從而扭轉長途電話的流失，并促進各種電話業務量的增長，為提高電信（電話）市場次益創造條件。

我們認為，IP電話試運營后的定價宜采取低價策略，薄利多銷爭取到更多新用戶。不然與我國對開IP電話的協議國的IP電話價格比我們低，或者不久將來IP電話市場對外商開放，他們的價格比我們的更低，那么我們將會流失更多的長途電話收入，同時還會失去許多IP電話用戶。

五、強化法制管理

IP電話試驗運營的目的在于取得實際經驗，為制定相關的政策、法規、條例奠定基礎。根據IP電話技術和經濟上的特點，嚴格地制定政策、法規和運用政策和法規調控管理市場顯得尤為重要。

（1）嚴格審定經營商經辦IP的能力條件，合格者發證準予經營，對無證私營牟利者依法嚴處。堅決按法規進行市場管理，保護合法經營者和消費者的權益不受侵害。

（2）制定IP電話業務收入（發卡或記帳的收入）合理分配和結算辦法，公司與地區企業之間以出入流量差、資源占用量的多少、技術支撐作用等為主要依據，按業績大小分配。否則不能調動經營公司對發展IP電話的積極性。公務員之家

（3）迅速擴大IP電話通達到國內更多的城市、國外更多的國家，且不論是計算機、移動或固定電話都能通上話。

總之，IP電話的產生與發展，為我國的社會主義現代化建設提供了很多便利，使我國千千萬萬的農民得到了實惠，但在目前市場中，管理不科學，亂收費的現象時有發生，亟待不斷改革和完善。